米依體

摘要：介紹了新農(nóng)村建設(shè)中畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中遇到的問題，提出了開展畜牧養(yǎng)殖扶持發(fā)展工作的策略，為提升農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提供理論借鑒。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；畜牧養(yǎng)殖業(yè)；扶持模式

中圖分類號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2013）07-0093-02

由于畜牧養(yǎng)殖業(yè)具有在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中收益高、回收快的特點(diǎn)，越來越受到國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)管理部門的重視，成為國(guó)家重點(diǎn)扶持發(fā)展的對(duì)象。畜牧養(yǎng)殖業(yè)雖然在農(nóng)村有較大的發(fā)展，但是國(guó)家對(duì)于畜牧養(yǎng)殖業(yè)的扶持發(fā)展模式中依然存在很多漏洞，導(dǎo)致畜牧養(yǎng)殖業(yè)在發(fā)展中受到了多方面的限制。因此，如何加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)扶持發(fā)展模式的優(yōu)化改革，進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，逐漸成為人們的關(guān)注重點(diǎn)。

1 我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

第十六屆五中全會(huì)上提出要將對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)作為新時(shí)代偉大任務(wù)。黨中央在建設(shè)國(guó)家事業(yè)上從全局出發(fā)，將建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村作為社會(huì)主義建設(shè)中的核心，也是黨和國(guó)家做出的又一個(gè)偉大決策。在黨的各大會(huì)議中，建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村都是重點(diǎn)，而想要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)是最主要的途徑之一，是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，也是增加農(nóng)民收入的最佳產(chǎn)業(yè)。

畜牧養(yǎng)殖業(yè)在我國(guó)歷史久遠(yuǎn)，也是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要來源和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重要的組成部分。改革開放以來我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展十分迅速，總體上進(jìn)入一個(gè)質(zhì)量穩(wěn)步提高、產(chǎn)量逐年上升、現(xiàn)代化綜合能力逐漸增強(qiáng)的新階段。就我國(guó)農(nóng)村中畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展歷程來看，呈現(xiàn)出以下七個(gè)特點(diǎn)：①不斷提高的綜合生產(chǎn)實(shí)力；②優(yōu)化的生產(chǎn)布局；③轉(zhuǎn)變成良性發(fā)展的方式；④質(zhì)量的加強(qiáng)；⑤帶動(dòng)飼料加工工業(yè)快速發(fā)展；⑥增強(qiáng)了抵抗畜禽疾病的能力；⑦加大了對(duì)草原生態(tài)的保護(hù)力度。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，全國(guó)各地采取的一系列切實(shí)可行的有效措施在幫助扶持畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中，使我國(guó)農(nóng)民年純收入上逐年上漲，成為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)體系中最為重要的工作之一。

2 畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展模式中存在的問題

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口眾多，政府部門一直著力解決“三農(nóng)”問題，致力于通過制定相關(guān)政策推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，使農(nóng)民創(chuàng)富增收。畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)工程中大力扶持的產(chǎn)業(yè)，在不斷地發(fā)展完善中為農(nóng)民創(chuàng)造了更多的收益。但是在新農(nóng)村的建設(shè)過程中，畜牧養(yǎng)殖業(yè)扶持發(fā)展模式中依然存在一些問題。

2.1 對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的宣傳力度不足

國(guó)家對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的扶持主要是依靠政府補(bǔ)貼來實(shí)現(xiàn)的。但是由于相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)政策的宣傳力度嚴(yán)重不足，導(dǎo)致許多養(yǎng)殖農(nóng)戶沒有及時(shí)享受到國(guó)家給與的優(yōu)惠政策，不利于畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的順暢發(fā)展。

2007年國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定的相關(guān)法規(guī)中對(duì)養(yǎng)殖戶保險(xiǎn)實(shí)行補(bǔ)貼，國(guó)家承擔(dān)每頭能繁母豬60元保險(xiǎn)中的48元，農(nóng)戶只用承擔(dān)12元。但由于我國(guó)各地貧富差距過大，有些地區(qū)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，信息也相對(duì)比較閉塞，小規(guī)模畜牧養(yǎng)殖農(nóng)戶沒有得到相應(yīng)的補(bǔ)貼，而且信息的閉塞也不利于畜產(chǎn)品的銷售，不能順利進(jìn)入市場(chǎng)，最后只能低價(jià)賣出，極大地影響了農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性，同時(shí)也制約了畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

2.2 畜牧養(yǎng)殖業(yè)缺少多樣化的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

我國(guó)廣大農(nóng)村中很多農(nóng)戶仍然沿用祖輩的養(yǎng)殖方法，缺乏科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)；同時(shí)不注重養(yǎng)殖環(huán)境的衛(wèi)生，導(dǎo)致細(xì)菌滋生容易使畜禽感染疫??；農(nóng)戶的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也過于單一，基本處于單干狀態(tài)，沒有組織性，也無法創(chuàng)造品牌占據(jù)市場(chǎng)。

2.3 畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)性不強(qiáng)

畜牧業(yè)的發(fā)展也需要依賴其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，如生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)。但就目前調(diào)查中顯示，我國(guó)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中缺少現(xiàn)代化的屠宰加工廠，現(xiàn)有的屠宰廠也僅限于完成屠宰及進(jìn)行簡(jiǎn)單的加工，使得產(chǎn)品附加值低，上不了檔次也無法在市場(chǎng)上參與競(jìng)爭(zhēng)。

3 對(duì)策

3.1 大力推行科學(xué)的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)

政府要加大科學(xué)技術(shù)對(duì)畜牧業(yè)的投入。大力發(fā)展畜牧科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與開發(fā)。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立專業(yè)的咨詢部門，同時(shí)多開展畜牧業(yè)現(xiàn)代化科技講座，提高農(nóng)民專業(yè)知識(shí)和養(yǎng)殖水平，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性，增加農(nóng)民收入。

3.2 改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式

當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖戶生產(chǎn)結(jié)構(gòu)過于單一，很多養(yǎng)殖戶仍采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式。因此，要在農(nóng)村中大力推行規(guī)模化的生產(chǎn)模式。通過運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改良其生產(chǎn)手段，提高對(duì)禽畜的免疫防控力，提高養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)管理水平。

3.3 搞好畜禽疫病的防疫與控制

為了避免農(nóng)村養(yǎng)殖中因疾病而產(chǎn)生大規(guī)模的動(dòng)物死亡，降低動(dòng)物疫病給農(nóng)戶造成的經(jīng)濟(jì)損失，需要在農(nóng)村中建立有效的疫病防控機(jī)制，增加農(nóng)村中疫病防疫站的站點(diǎn)數(shù)量，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)防疫站管理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)疫病防疫措施。

4 小結(jié)

為了促進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)，提高畜牧養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收入，各級(jí)行政機(jī)關(guān)不僅要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還要提高養(yǎng)殖戶的專業(yè)素質(zhì)，將現(xiàn)代化的科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)融入到生產(chǎn)中，并積極采用一系列措施改善農(nóng)村疫病防疫體系，以此來推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)。