廖良金

摘 要：組織設計是指導建筑施工全局，統(tǒng)籌建筑施工全過程，在建筑施工管理工作中起核心作用的技術經濟文件，是建筑施工企業(yè)在確保工程質量的前提下，縮短工期，降低成本，低消耗，加強管理，提高經濟效益的重要手段，對工程造價有著重大的影響。

關鍵詞：組織設計；工程造價；影響

建筑安裝工程造價是以施工圖紙，施工方法、施工工藝、勞動組織、工程洽商、設計變更、施工合同文件等為基礎編制的。在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，先進科學的施工組織設計可有效控制工程造價，盡量做到少投入、多產出，使有限的資源得到合理的運用。

1 在施工階段施工組織設計對工程造價的影響

施工階段是工程建設中最重要的階段，施工階段的投資占工程建設投資的65%以上，在工程施工過程中，針對每分項工程或專項工程采取的一系列技術組織措施，包括：保證質量的技術組織措施，保證安全生產的技術組織措施，保證進度的技術組織措施，環(huán)境污染防治的技術組織措施、降低成本的技術措施等一系列的控制措施，實現減少利潤損失，降低工程造價。

工程造價的高低在很大程度上取決于科學、合理的施工組織設計。只有堅持科學的施工程序和合理的施工順序，明確分部（分項）工程或專項工程施工方法，對主要分項工程明確施工工藝要求；對易發(fā)生質量通病、危險性較大、施工難度大、技術要求較高的分項、分部（子分部）工程等做出重點技術和管理措施。另外，根據建筑產品的地區(qū)性、工程施工場地狀況、地理環(huán)境、水文、地質、氣候、及所處地區(qū)的技術經濟條件等，科學配備資源，合理布置現場，實現均衡施工，達到合理的經濟技術指標，確定出合理的工程造價。

工程造價的合理確定同樣影響著施工方案的優(yōu)化。技術措施是以經濟措施作保障的，要做出一個合理的施工方案，施工技術人員還必須借助于工程概預算知識，熟悉定額涵蓋的內容。對工程的每一部位都做到心中有數，掌握準確的基礎資料，確定科學的成本分析方法，制定必要的風險控制措施，選用較經濟的施工方案，以達到控制施工造價的目的。如在施工布置、設計合理而施工方案不同的情況下，除方案本身的優(yōu)劣外，工程造價計算準確與否將直接影響施工方案的優(yōu)選。施工方案中應將定額中不包括而在生產實際中必然發(fā)生的經濟問題反映在施工方法和技術措施中。

2 工程造價管理與進度管理、質量管理、安全管理和環(huán)境管理關系

工程造價管理是與進度管理、質量管理、安全管理和環(huán)境管理等同時進行的，是針對整體施工目標系統(tǒng)所實施的管理活動的一個組成部分。在工程造價管理中，要協(xié)調好與進度、質量、安全和環(huán)境等的關系，不能片面強調成本節(jié)約。工程造價的節(jié)約是在保證質量達到合同要求的前提下，工期合理、實現安全生產無事故，文明施工無污染。只有在合理的質量、工期、安全和環(huán)境管理水平下，才能保證造價合理；要保證工程造價、施工工期、工程質量、安全和環(huán)境的統(tǒng)一，就必須在編制施工組織設計時，進行充分的調查研究；根據工程地點氣象狀況，工程水文地質狀況，工程施工區(qū)域地上，地下管線及相鄰的地上、地下建筑物情況，當地建筑材料、設備供應和交通運輸等服務能力狀況，當地供電、供水、供熱和通信能力狀況等，合理確定施工流向、施工順序、施工段劃分、施工方法、施工周轉材料和施工機具、各施工段的勞動力、工期保證措施、質量保證措施、安全生產保證措施、環(huán)境保護保證措施、文明施工保證措施、季節(jié)性施工措施等施工過程中應注意的各個環(huán)節(jié)，找出它們的最佳結合點。要真正做到少投入、高效益，使施工組織設計不但在工期、質量、環(huán)境、工藝上有一個突破性的進展，而且要為降低工程造價做出更大的貢獻。

3 新技術、新工藝、新材料和新設備對工程造價的影響

科學技術是第一生產力，在工程施工過程中促進科技成果轉化為生產力，大力推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備，達到提高工程質量，提高生產力，縮短施工工期，降低工程造價的目的。

施工組織設計是工程技術人員運用以往的知識和經驗，對建筑工程的施工預先設計的一套運作程序和實施方法。要達到控制工程造價，首先選擇優(yōu)良的施工方案，在設計過程中應對各種方案進行比較，在充分論證的基礎上，從中選擇最佳的設計方案。其中在施工組織設計中，利用工程特點，積極推廣應用新技術、新材料、新工藝、新設備、采用先進適用的符合本企業(yè)實際的施工方法、施工機械等是形成新的、更完善的方案主要手段，必然會降低各種資源消耗，提高工效，加快施工速度，縮短工期，提高工程質量。對工程造價的控制效果有著重要意義。

4 提高施工組織設計的編制質量

保證施工組織設計的編制質量是合理確定工程造價的關鍵。在編制施工組織設計的過程中，應轉變單純?yōu)槭┕そM織技術服務的觀念，將技術服務從經濟的觀念貫穿于編制過程的始終。由于參加編制施工組織的技術人員要對整個工程各個分部、分項、重點、關鍵和難點的施工方案、方法及其措施全面分析，合理確定措施耗量的攤銷，以求施工組織設計的準確性、經濟性、實用性和全面性。

在編制施工組織設計時，由企業(yè)技術負責人牽頭，技術、生產、經濟、財務、等分管負責人同時參加方案的編制，調動廣大人員的積極性、主觀能動性，編制出一個既符合技術，又符合經濟規(guī)律和效益要求，并有利于合同管理的綜合技術經濟文件。

施工組織設計文件應在工程開工前完成編制和審批。經過審批的施工組織設計，是組織工程施工活動的重要技術經濟文件，應向施工管理人員進行交底。要著重作施工規(guī)劃交底；規(guī)模較大的分部（分項）工程和專項工程的施工方案應按單位工程施工組織設計進行編制和審批；施工組織設計應實行動態(tài)管理，實施中因工程條件或其他相關因素發(fā)生重大變化，要隨時進行調整，及時補充完善，使其自始至終真正起到指導工程施工的作用。

5 結語

要編制合理的工程造價，必須提高造價人員的素質，使其既懂技術、懂政策、又精通預算商務且懂法律的專長和作用。建筑施工企業(yè)在編制建筑施工組織設計時，除應符合《建筑施工組織設計規(guī)范》和國家現行有關標準的規(guī)定外，還應把建筑施工組織設計與工程造價有機的結合起來，二者是密切聯系，相互確定的關系。通過合理的施工方案和技術措施有效控制工程造價，而工程造價的合理確定同樣影響著施工方案的的優(yōu)化，從而使工程造價降低，為企業(yè)創(chuàng)造最大的經濟效益。

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