吉孝敏

隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，河南的城鎮(zhèn)化水平越來越高。與此同時，大量耕地成為工業(yè)用地和城鎮(zhèn)建設(shè)用地，很多農(nóng)民失去了原有的土地，就地轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民。隨著生存條件和生活環(huán)境的改變，失地農(nóng)民的社會角色和價值觀也面臨著的巨大的變革。千年不變的鄉(xiāng)土文明和鄉(xiāng)村倫理道德規(guī)范遭遇沖擊，城市文明、法律和現(xiàn)代社會規(guī)則對他們的影響越來越大。關(guān)注失地農(nóng)民價值觀問題，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀中全面、協(xié)調(diào)、以人為本的思想，是政府積累轉(zhuǎn)型期社會治理經(jīng)驗的有益探索，也是團(tuán)結(jié)廣大失地農(nóng)民、培育“新市民”的重要環(huán)節(jié)。

一、失地農(nóng)民價值觀內(nèi)涵

農(nóng)民是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者。失地農(nóng)民，是指在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中，因城鎮(zhèn)化和工業(yè)化用地需求，徹底放棄土地經(jīng)營權(quán)、承包權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利，失去固有土地的農(nóng)民。

價值觀，是指一個人對周圍客觀事物（包括人、物、事）的意義、重要性的總評價和總看法，是包括價值目標(biāo)、價值信念、價值取向、價值標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的一個體系。價值觀形成于主體的實踐活動，是生存模式、社會環(huán)境、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等共同作用于主體意識的結(jié)果。價值觀反映主體的生活實踐，并隨著主體實踐活動的變化而變化。

失地農(nóng)民的價值觀是失地農(nóng)民心目中關(guān)于周圍事物和世俗生活的意義、重要性的基本評價和總看法，表現(xiàn)為失地農(nóng)民對周圍事物和世俗生活的相對穩(wěn)定的信念、信仰、理想、評價等。

二、失地農(nóng)民價值觀現(xiàn)狀

（一）價值觀正在變遷

不穩(wěn)定、多變是失地農(nóng)民價值觀的一個主要特點(diǎn)。其原因一是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會進(jìn)步，社會公眾思想活動的獨(dú)立性、選擇性、差異性明顯增強(qiáng)，思想意識呈現(xiàn)多元、多變的特征。二是從歷史唯物主義社會存在決定社會意識的理論出發(fā)，目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，隨著社會結(jié)構(gòu)和機(jī)制轉(zhuǎn)換、利益調(diào)整，人們的行為方式、生活方式、價值體系都會發(fā)生明顯的變化。

（二）價值觀危機(jī)

以迷失、困惑為突出表現(xiàn)的價值觀危機(jī)是失地農(nóng)民價值觀的另一個特點(diǎn)。這源于他們生存環(huán)境和社會角色的變化。在城市和農(nóng)村、市民和農(nóng)民的夾縫中，他們跟社會一起進(jìn)行著艱難的蛻變，他們被迫要拋掉舊身份，適應(yīng)陌生的新身份；被迫拋棄原有的生活模式，建立并適應(yīng)新的生活模式。與此同時，飛速發(fā)展的社會現(xiàn)實和城鄉(xiāng)之間巨大的差距，令失地農(nóng)民感到困惑，對未來生活感到迷茫，依附在土地上以鄉(xiāng)村文明為核心的價值觀，越來越不能給他們支撐和安慰，他們渴望新的精神依托，渴望心理支柱。但是，由于社會意識的相對獨(dú)立性，導(dǎo)致它的發(fā)展與社會存在脫節(jié)、錯位，所以失地農(nóng)民新價值觀的形成將會是一個長期復(fù)雜的過程，在這個新舊交替的過程中，他們?nèi)狈ψ约荷顑r值的肯定，缺乏對新角色的自我認(rèn)同，缺乏自我歸屬的滿足感，繼而導(dǎo)致精神世界的迷失和無措。

三、失地農(nóng)民代表性價值觀分析

（一）政治觀：對政治參與表現(xiàn)冷漠

近年來，國家采取了一系列的惠農(nóng)政策，大大激發(fā)了農(nóng)民群眾參與農(nóng)村基層民主建設(shè)的積極性，自我教育、自我管理、民主選舉、民主決策的觀念深入人心，他們依法、自主參與鄉(xiāng)村民主政治，積極表達(dá)他們的意志、愿望和利益訴求。隨著土地失去，原有的行政村自治模式發(fā)生了變化，政府基層組織管理工作偏重不同，因此逐漸與這個群體疏遠(yuǎn)，導(dǎo)致“政府不愿意管我們了”“什么事情說了也白說、做了也白做”的觀念逐漸出現(xiàn)，隨之而來的就是對政治參與敷衍消極，對神圣的選舉權(quán)也草草應(yīng)付，不負(fù)責(zé)任，以前被調(diào)動起來的政治熱情重新被政治冷漠所替代。

（二）經(jīng)濟(jì)觀：金錢拜物教盛行

全球化時代的到來，使西方物欲化的思想和生活方式在世界范圍內(nèi)傳播蔓延，物欲的刺激與滿足成為世俗精神生活的核心主題。在這個大環(huán)境下，加上對本身生活的擔(dān)憂，失地農(nóng)民更感受到金錢對生存和生活質(zhì)量的意義，體會到金錢是未來生活的保障，普遍認(rèn)為，擁有的金錢越多，所能滿足的個人需要就越多，個人的社會地位越高，因而普遍產(chǎn)生金錢拜物教。

（三）土地觀：情難割舍

重視土地，是中原乃至中國農(nóng)民幾千年情感積淀的產(chǎn)物。土地早已融化成農(nóng)民生命的一部分，甚至成了“命根子”，這種觀念已經(jīng)有了深刻的文化積淀，不是一時的變革所能抹掉的，也不會隨著失地農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變而迅速轉(zhuǎn)變，市民化并不能解決失地農(nóng)民對土地的深刻依戀和復(fù)雜感情。在土地之上附著的種種鄉(xiāng)土意義、歸屬意義、親情意義，也是貨幣所不能提供的。一旦因外部原因不得不失去土地的時候，是他們最為痛苦、覺得自己一無所有的時候。當(dāng)我們把城鎮(zhèn)化與失地農(nóng)民的土地觀念聯(lián)系起來考察時，會發(fā)現(xiàn)失地農(nóng)民的思維遠(yuǎn)比事件本身的意義要復(fù)雜得多。他們的精神世界在土地觀念瓦解后無所歸依，他們對失去的土地念念不忘，帶著永遠(yuǎn)不能復(fù)得的惆悵和遺憾，在城市的邊緣夜夜做著關(guān)于土地的舊夢。

（四）職業(yè)觀：有待重建

現(xiàn)在，失地農(nóng)民隱性失業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)普遍。失地后，獲得就業(yè)安置的比例偏低，大部分都是自謀出路；那些已實現(xiàn)“招工安置”或“就業(yè)安置”的失地農(nóng)民，他們中的許多人因企業(yè)改制、兼并和倒閉轉(zhuǎn)而重新處于失業(yè)狀態(tài)。不少失地農(nóng)民失地又失業(yè)，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。這種不穩(wěn)定的生活狀態(tài)和短暫的職業(yè)生涯，很難讓失地農(nóng)民形成穩(wěn)定健康的職業(yè)觀。“要文憑沒文憑，要技術(shù)沒技術(shù)，除了會種地，還能做什么？”“湊合吧，只要能有個工作賺取點(diǎn)生活費(fèi)就滿足了”。這是失地農(nóng)民最有代表性的職業(yè)看法。

（五）教育觀：教育是改變子女和家庭命運(yùn)的唯一選擇

隨著市民化程度的不斷深入，隨著在再就業(yè)過程中的親身經(jīng)歷，知識和學(xué)歷在失地農(nóng)民心中的地位逐漸上升。所以失地農(nóng)民在子女的教育方面愿意有更多的付出，千方百計供子女讀大學(xué)。大部分失地農(nóng)民認(rèn)為，自身沒有顯赫的家庭和社會背景，因此子女具備相當(dāng)?shù)奈幕R和技術(shù)，是今后在城鎮(zhèn)安身立命的基礎(chǔ)，是改變子女命運(yùn)和自身家庭命運(yùn)的唯一出路。

（六）家庭倫理觀：婚姻觀變異，傳統(tǒng)孝道正遭受挑戰(zhàn)

隨著跟城市生活的近距離接觸，失地農(nóng)民原有的婚姻觀念遭受沖擊，婚姻的本體性價值追求傳宗接代延續(xù)家族香火的觀念逐漸淡化，人們更加看重現(xiàn)實的幸福，擇偶時對方的權(quán)力、地位、金錢等占了很大比重，締結(jié)婚姻后，如果雙方因為性格、感情、兩地分居等原因出現(xiàn)矛盾，人們也不再死守婚姻，選擇離婚的大有人在，離婚男女也不再遭受歧視，人們對離婚行為越來越寬容，這是婚姻觀念的一個變異。

中國傳統(tǒng)道德注重孝道。不僅是父母與子女之間的愛，也涵蓋在一個家庭祖輩與晚輩之間，是崇善、崇仁、崇愛的髙尚道德追求的具體化，是社會仁愛和諧道德的中心。隨著土地的失去，人們不再認(rèn)為家族越大勞動力多生活越有意義，家族觀念逐漸淡化，平等意識和權(quán)利意識使得晚輩對長輩的權(quán)威不再遵從，導(dǎo)致父母權(quán)威下降，孝道衰落是失地農(nóng)民生活價值的外在體現(xiàn)。

四、失地農(nóng)民價值觀的重建

（一）用社會主義核心價值體系進(jìn)行教育，確立正確的價值導(dǎo)向

失地農(nóng)民價值觀的重建是一項艱巨的任務(wù)。它要求政府、社會包括失地農(nóng)民自身，通過自上而下共同的努力以建設(shè)一種制度環(huán)境和模式，給予失地農(nóng)民理性、健康的價值導(dǎo)向。社會主義核心價值體系就是這個價值導(dǎo)向的基本內(nèi)容，要用馬克思主義中國化的最新成果武裝教育失地農(nóng)民；要把中國特色社會主義的共同理想內(nèi)化為廣大失地農(nóng)民的價值目標(biāo)；要大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神，增強(qiáng)民族自尊心和自豪感，解決失地農(nóng)民理想缺失、信仰混亂的狀況；要把社會主義榮辱觀傳遞給失地農(nóng)民，引導(dǎo)失地農(nóng)民分清榮辱、明辨善惡，從而使廣大失地農(nóng)民緊跟社會主義道德主旋律。

（二）建立合理的價值評價標(biāo)準(zhǔn)體系

金錢拜物教這種迫不得已的手段并不能支撐人的價值大廈，必須建立起完整的價值評價標(biāo)準(zhǔn)體系，鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文明的精華，鄉(xiāng)村原有的樸實正直、凝聚團(tuán)結(jié)、平和向善、寧靜淡泊等文化內(nèi)容；孝敬親情、和睦鄉(xiāng)鄰、互幫互助、扶貧濟(jì)弱等道德內(nèi)容；城市文明中開放、科學(xué)、競爭、民主等內(nèi)容，都不應(yīng)該被忽略。

（三）依托中心城市的溢出效應(yīng)，為失地農(nóng)民價值觀轉(zhuǎn)變提供各種支持

失地農(nóng)民所處的環(huán)境，較之其他鄉(xiāng)村有一個得天獨(dú)厚的條件，就是普遍離城市較近，甚至就在城市的邊上。因此，依托城市，得到城市有計劃有目的的幫扶，能夠促使失地農(nóng)民盡快實現(xiàn)價值觀的轉(zhuǎn)換。在文化基礎(chǔ)設(shè)施方面，中心城市要憑借自身的經(jīng)驗和技術(shù)，對新社區(qū)的建設(shè)提供設(shè)計、布局、資金等方面的幫助，建立起圖書館、網(wǎng)絡(luò)中心、娛樂中心等基本的文化設(shè)施體系；市內(nèi)風(fēng)景區(qū)、博物館、影劇院等，要定期免費(fèi)或優(yōu)惠向“新市民”開放；在人員方面，一是發(fā)動熱心的市民和學(xué)生，鼓勵他們與新社區(qū)自治組織合作，為失地農(nóng)民舉辦各種文化活動和文娛活動，讓失地農(nóng)民近距離接觸城市文明，從思維方式、行為理念等方面盡快融入城市；二是要對失地農(nóng)民的骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們的文化知識、理論素養(yǎng)，通過他們開展理論宣教、政策解讀、知識培訓(xùn)、各種民俗節(jié)慶等活動。

（四）借助和諧社區(qū)的建設(shè)，營造精神家園

社區(qū)是變動世界中失地農(nóng)民最可以依托的家園，是他們保持信心和力量的共同體，是他們心靈的慰藉之所。要大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，為失地農(nóng)民建立全新的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，改變他們的生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣；要關(guān)注對青少年的培養(yǎng)教育，讓他們的成長過程與新價值觀的形成過程統(tǒng)一；要加強(qiáng)對失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)，提高他們的勞動技能，形成新的職業(yè)觀。只有當(dāng)失地農(nóng)民在城市找到真正適合自己的工作，并像城里人一樣生活、休閑時，才會真正融入城市，才能從物質(zhì)和精神兩個層面上認(rèn)同城市社區(qū)，找到歸屬感。

（五）利用媒體和輿論加以引導(dǎo)

任何新價值觀的形成，除了個體自身的蛻變之外，輿論的引導(dǎo)和宣傳，環(huán)境的建設(shè)和熏陶，也起著舉足輕重的作用。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，準(zhǔn)確、生動地宣傳中央精神，宣傳精神文明，宣傳各種先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡。要了解失地農(nóng)民精神需要，為他們制作有針對性的特色節(jié)目，發(fā)掘有助于培養(yǎng)正確價值觀的題材。同時要為失地農(nóng)民提供話語權(quán)，提供一個表達(dá)自身意愿的平臺，構(gòu)建失地農(nóng)民利益表達(dá)的暢通渠道，從而關(guān)注他們的敏感話題，引導(dǎo)他們化解、糾正情緒型觀點(diǎn)。

總之，失地農(nóng)民的價值觀念是這一群體對社會變革和生存環(huán)境變化的立場和態(tài)度的反應(yīng)，其價值觀的迷茫和變遷，從一定程度上也是對長期處于被忽略地位的自我意識的覺醒和自發(fā)利益的抗?fàn)?。如不加以調(diào)整和干預(yù)，就有可能加劇失地農(nóng)民群體與國家、其他群體的矛盾，這種矛盾超過一定限度，就有可能轉(zhuǎn)化為行為傾向，對社會秩序造成沖擊。因此，對失地農(nóng)民的價值重建問題，必須作為城鎮(zhèn)化過程中解決三農(nóng)問題的重大的課題，加以關(guān)切和解決。