李遠(yuǎn)方
一、別除權(quán)的含義及其范圍
1.別除權(quán)的含義
別除權(quán)是指債權(quán)人因債設(shè)有擔(dān)保物而就債務(wù)人特定財產(chǎn)在破產(chǎn)程序中享有的單獨、優(yōu)先受償權(quán)利。我國企業(yè)破產(chǎn)法定:“破產(chǎn)宣告前成立的有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán),債權(quán)人享有就該擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利”。民事訴訟法關(guān)于“企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序”也規(guī)定:“已作為銀行貸款等債權(quán)的抵押物或者其他擔(dān)保物的財產(chǎn),銀行和其他債權(quán)人享有就該抵押物或者其他擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利”。此項權(quán)利在破產(chǎn)法理論上即稱之為別除權(quán)。它是由破產(chǎn)人特定財產(chǎn)上已存在的擔(dān)保物權(quán)之排他性優(yōu)先效力沿襲而來,并非破產(chǎn)法所制設(shè),別除權(quán)的名稱乃是針對這種權(quán)利在破產(chǎn)程序中行使的特點而命名的。
2.別除權(quán)的范圍
別除權(quán)的范圍包括抵押權(quán)、留置權(quán)、質(zhì)押權(quán)三種。
抵押權(quán)是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對擔(dān)保財產(chǎn)的占有,將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。抵押權(quán)存在于特定財產(chǎn)上的物權(quán)。
抵押權(quán)設(shè)定的目的是通過處分抵押物來實現(xiàn)對債權(quán)的清償。傳統(tǒng)民法抵押權(quán)的標(biāo)的物僅限于不動產(chǎn),現(xiàn)代民法擴(kuò)大了抵押權(quán)的標(biāo)的物,權(quán)利、動產(chǎn)亦可作為抵押權(quán)的標(biāo)的物。抵押權(quán)無須轉(zhuǎn)移抵押物的占有,但是必須登記才能公示他人。我國《擔(dān)保法》第41條規(guī)定,“當(dāng)事人以不動產(chǎn)和特殊動產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記,抵押合同自登記之日起生效?!?/p>
質(zhì)押權(quán)是指債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)移交債權(quán)人占有,將該動產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。質(zhì)押權(quán)的標(biāo)的物必須為產(chǎn)。出質(zhì)人對標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)具有所有權(quán)或者處分權(quán),否則不發(fā)生設(shè)定質(zhì)權(quán)的效力。質(zhì)權(quán)以轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的占有為其成立和存續(xù)的必要條件,并以占有為公示方式。
留置權(quán)指依照法律規(guī)定,債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動產(chǎn),債務(wù)人不按照合同的期限履行債務(wù)的,債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置該財產(chǎn),以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。留置是債權(quán)人以繼續(xù)占有債務(wù)人的財產(chǎn),迫使債務(wù)人履行債務(wù)的擔(dān)保方式。留置權(quán)為法定的擔(dān)保物權(quán)。留置權(quán)是債權(quán)人權(quán)利受到侵害時行使的私力救濟(jì)權(quán),但這種私力救濟(jì)的范圍非常窄。我國《擔(dān)保法》第84條規(guī)定,“因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán),債務(wù)人不履行債務(wù)的,債權(quán)人有留置權(quán)。”而對于其他合同、不當(dāng)?shù)美?、無因管理、侵權(quán)行為而發(fā)生的債權(quán)不能設(shè)立留置權(quán)。
二、別除權(quán)的法律特征
1.別除權(quán)以擔(dān)保物權(quán)為基礎(chǔ)權(quán)利
別除權(quán)不是破產(chǎn)法創(chuàng)設(shè)的實體權(quán)利,而是破產(chǎn)法給予某些既成的實體權(quán)利的特殊待遇。享有這種特殊待遇的權(quán)利基礎(chǔ)是擔(dān)保物權(quán),而擔(dān)保物權(quán)是依據(jù)民法擔(dān)保制度發(fā)生的。至于人的擔(dān)保即保證擔(dān)保以及應(yīng)受連帶責(zé)任規(guī)則的擔(dān)保,則不享受別除權(quán)的待遇。
2.別除權(quán)是對屬于破產(chǎn)財產(chǎn)的特定財產(chǎn)所行使的權(quán)利
別除權(quán)的產(chǎn)生是由于在破產(chǎn)宣告前,別除權(quán)人在破產(chǎn)債務(wù)人的財產(chǎn)上已設(shè)定擔(dān)保物權(quán),所以別除權(quán)就只能對被特定的財產(chǎn)行使。擔(dān)保物權(quán)屬于物的擔(dān)保責(zé)任,責(zé)任僅限于該擔(dān)保物,在該物消滅時擔(dān)保責(zé)任亦隨之消滅,擔(dān)保物權(quán)也就喪失。除了擔(dān)保財產(chǎn)之外,擔(dān)保債權(quán)人對于與破產(chǎn)企業(yè)有關(guān)的其他財產(chǎn)如企業(yè)成員的財產(chǎn),自由財產(chǎn)等都不能行使別除權(quán)。根據(jù)別除權(quán)標(biāo)的物具有特定性的原理,當(dāng)別除權(quán)標(biāo)的物不足清償被擔(dān)保的全部債務(wù)時,別除權(quán)人不得就未予清償部分請求破產(chǎn)財產(chǎn)優(yōu)先清償,而只能作為普通破產(chǎn)債權(quán)參加集體清償。
3.別除權(quán)的行使不參加集體清償程序
我國《企業(yè)破產(chǎn)法》第 28條第2款規(guī)定:“已作為擔(dān)保物的財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)”。按照這一規(guī)定,別除權(quán)標(biāo)的物雖然也是破產(chǎn)人的財產(chǎn),并且可能在破產(chǎn)宣告后為清算人的接管,但為了實現(xiàn)別除權(quán)的優(yōu)先受償權(quán),需要將別除權(quán)標(biāo)的物與破產(chǎn)財產(chǎn)區(qū)分開來。這種區(qū)分的用意,在于將用于別除權(quán)人個別清償?shù)臉?biāo)的物與用于全體債權(quán)人集體清償?shù)钠飘a(chǎn)財產(chǎn)之間劃出一道界線,使別除權(quán)人能夠不受清算人的任何干涉而順利地行使權(quán)利。
4.別除權(quán)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利范圍包括債務(wù)本金與利息
對于在執(zhí)行擔(dān)保財產(chǎn)過程中發(fā)生的費用,應(yīng)依實際發(fā)生數(shù)額隨時從變賣擔(dān)保物的價款中支付,支付費用后的余額用于清償別除權(quán)。未能從擔(dān)保財產(chǎn)中獲得清償?shù)膭e除權(quán),轉(zhuǎn)化為破產(chǎn)債權(quán)。
三、別除權(quán)的行使
(一)別除權(quán)行使的條件
1.債權(quán)和擔(dān)保必須合法成立和生效
作為別除權(quán)的根據(jù)和基礎(chǔ)的債權(quán)的擔(dān)保債權(quán)。必須符合《民法通則》、《擔(dān)保法》、《合同法》有關(guān)規(guī)定,合法成立和生效。
2.債權(quán)和擔(dān)保權(quán)必須符合《破產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定
(1)債權(quán)和擔(dān)保權(quán)必須指向破產(chǎn)人及其財產(chǎn),且只限于擔(dān)保財產(chǎn)本身。優(yōu)先受償只適用于破產(chǎn)宣告前已成立的有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán),必須既是在破產(chǎn)宣告前已成立的債權(quán),又必須是有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán),二者缺一不可。債權(quán)和擔(dān)保權(quán)的成立不得違反《破產(chǎn)法》禁止性規(guī)定。享有別除權(quán)的人一般應(yīng)是有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人。擔(dān)保債權(quán)人以外的第三人不能代替擔(dān)保債權(quán)人而優(yōu)先受償。但是如果債權(quán)人已將自己債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人,附屬于該債權(quán)的擔(dān)保權(quán)利原則上也隨之轉(zhuǎn)移,繼受債權(quán)人可以代替原債權(quán)人對擔(dān)保財產(chǎn)行使優(yōu)先受償權(quán)。
(二)行使別除權(quán)的原則
我國破產(chǎn)法對別除權(quán)的行使方法沒有作出專門的規(guī)定,根據(jù)破產(chǎn)法原理,別除權(quán)行使應(yīng)遵循以下幾個原則:
1.破產(chǎn)案件受理后,別除人要行使權(quán)利,仍須向人民法院申報債權(quán)。按我國破產(chǎn)法的規(guī)定,別除權(quán)人應(yīng)與其他無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人一樣申報債權(quán),同時別除權(quán)作為破產(chǎn)債權(quán)人參加破產(chǎn)程序受償時,還應(yīng)當(dāng)與其他破產(chǎn)債權(quán)人一樣接受債權(quán)調(diào)查。
2.在破產(chǎn)宣告后,別除人要行使別除權(quán)的,應(yīng)向清算組提出,經(jīng)清算組審查同意,由清算組清償債權(quán)。
3.別除權(quán)應(yīng)得受償金額有爭議而沒有確定時,清算組應(yīng)將價金單獨提存。在共有人中一人破產(chǎn)情況下,如果就共有物設(shè)定擔(dān)保的,首先應(yīng)分割共有物,然后就屬于破產(chǎn)人的那部分財產(chǎn)行使別除權(quán)。
4.別除權(quán)人請求受償,應(yīng)提交證明材料。
5.別除權(quán)人可以放棄優(yōu)先受償權(quán),放棄優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)可以作為破產(chǎn)債權(quán),依破產(chǎn)程序從破產(chǎn)財產(chǎn)中受償。
6.擔(dān)保物的價款超過擔(dān)保債權(quán)數(shù)額時,超過部分應(yīng)歸破產(chǎn)財產(chǎn)納入破產(chǎn)分配,如果債權(quán)人的債權(quán)大于擔(dān)保財產(chǎn)的價值,優(yōu)先受償后未能清償?shù)牟糠?,可以作為破產(chǎn)債權(quán),依照破產(chǎn)程序受償。