杜杰

摘要：對于家庭經(jīng)濟困難學生，高職院校通過制定科學規(guī)范的資助模式對其進行資助，一方面是高職院校和諧穩(wěn)定的內(nèi)在要求，另一方面是推進高職教育科學發(fā)展、實現(xiàn)其社會價值的現(xiàn)實動力。本文從資助工作存在的問題出發(fā)，對改革和完善高職院校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作提出建議。

關鍵詞：高職院校 家庭經(jīng)濟困難學生 資助模式 對策

隨著我國高校教育體制的改革，高職院校在校生規(guī)模的逐步擴大，高職院校中的家庭經(jīng)濟困難學生人數(shù)也在不斷增加，通過制定科學規(guī)范的資助模式對經(jīng)濟困難的學生進行資助，幫助其順利完成學業(yè)，直接關系到我國高職教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展問題，同時也關系到高職院校的未來發(fā)展，更關系到學校乃至全社會的穩(wěn)定。對于高職院校來講，當前首要的任務就是關注家庭經(jīng)濟困難的學生，對其給予資助。當前，高職院校對家庭經(jīng)濟困難學生進行資助的模式存在一些問題，通過對這些問題進行研究分析，制定有效的資助模式，進而在一定程度上提高高職院校人才的培養(yǎng)質(zhì)量，滿足社會對高職教育的需要。

1 高職院校貧困學生現(xiàn)狀

來自社會、家庭等多方面的因素造成高職院校在校生家庭經(jīng)濟的困難。通過對青海建筑職業(yè)技術(shù)學院家庭經(jīng)濟困難學生進行分析，造成家庭經(jīng)濟困難的原因，主要包括：①來自農(nóng)、牧區(qū)等自然條件較差的學生家庭收入低、經(jīng)濟基礎差。②父母雙亡或者單親家庭的學生失去了經(jīng)濟依靠。③父母下崗或因病喪失部分勞動能力，致使家庭經(jīng)濟來源減少或中斷，造成學生經(jīng)濟困難。④家庭人口多，在這些家庭中往往同時供養(yǎng)好幾個學生，使得家庭經(jīng)濟比較拮據(jù)，常常出現(xiàn)入不敷出的情形。⑤家庭遭受自然災害導致家庭經(jīng)濟困難。以青海建筑職業(yè)技術(shù)學院為例，學院共有3316名在校學生，有1824名經(jīng)濟困難學生，其中特困生348人，貧困生1024人，一般貧困生452人。經(jīng)濟困難學生中，農(nóng)、牧區(qū)因自然條件較差的有1245人，占經(jīng)濟困難學生總數(shù)的68.2%；父母雙亡或單親子女有138人，占經(jīng)濟困難學生總數(shù)的7.6%；父母下崗或因病喪失部分勞動能力的學生有97人，占經(jīng)濟困難學生總數(shù)的5.3%；因家庭上學人數(shù)多而使家庭收入入不敷出的有263人，占經(jīng)濟困難學生總數(shù)的14.4%；家庭遭受自然災害的學生有54人，占經(jīng)濟困難學生總數(shù)的3%；其他因素的有27人，占經(jīng)濟困難學生總數(shù)的1.5%。

2 高職院校貧困生資助體系存在的問題

2.1 家庭經(jīng)濟困難學生認定和資助操作程序不科學

家庭經(jīng)濟困難學生的認定是實施對家庭經(jīng)濟困難學生各項資助的基礎，地方政府對家庭經(jīng)濟困難學生出具證明時的審核不夠規(guī)范：一是由于各級政府沒有家庭經(jīng)濟困難學生證明的規(guī)范化規(guī)定；二是由于各省、市經(jīng)濟差異較大，因此，異地學生家庭經(jīng)濟困難程度之間沒有可比性；三是貧困學生證明材料的出具單位不認真核實，從而導致認定家庭經(jīng)濟困難學生工作的難度增加。2.2 現(xiàn)行家庭經(jīng)濟困難學生資助體系未分層次運作

在“獎、貸、助、補、減”的家庭經(jīng)濟困難學生資助體系中，“獎、補、減”與“助、貸”應分兩個層次，因為前者是無償?shù)?，后者是有償?shù)?，放在一起運作不夠合理，從而使資助主體和客體的權(quán)利與義務關系難以確立，使部分受資助家庭經(jīng)濟困難學生產(chǎn)生“等、靠、要”的心理，表現(xiàn)在少數(shù)家庭經(jīng)濟困難學生存在對外界的依賴思想，而對自我應該如何應對貧困、渡過難關想得很少，對各種“獎、補、減”熱情很高，對需要付出勞動和時間的勤工助學不太感興趣。

2.3 勤工助學矛盾突出

從目前勤工助學情況來看，一方面供求矛盾相當突出，學院能提供的崗位很少，使得一部分家庭經(jīng)濟困難學生無法參與勤工助學，同時，勤工助學崗位僅僅局限在院校內(nèi)部，走出校門的很少，與社會聯(lián)系比較少，更沒有滲透到企業(yè)機關單位，勤工助學思路沒有延伸和拓寬，助學崗位與學生的所學專業(yè)更是沒有很好地結(jié)合；另一方面，少數(shù)學生存在虛榮心理，不愿意干一些認為沒有面子的崗位，因此供求雙方存在一定的矛盾。

3 改革和完善貧困生資助體系的建議

3.1 建立和完善家庭經(jīng)濟困難學生認定系統(tǒng)，規(guī)范家庭經(jīng)濟困難學生的相關證明材料

首先，為了確保困難學生證明材料的真實度，地方政府對貧困證明進行統(tǒng)一印制，并留存?zhèn)洳椋`規(guī)出具證明的負責人，追究其責任。同時，困難學生的家庭成員構(gòu)成、病情證明、家庭收入等證明應由當?shù)嘏沙鏊⒖h（區(qū)）人民醫(yī)院等分別出具，在一定程度上確保學生家庭經(jīng)濟困難證明的真實可靠性。

其次，要創(chuàng)設監(jiān)督機制提高認定實效，檢舉“謊報”行為。主要監(jiān)督機制有：①是要以學生校內(nèi)生活支出和同學反映作為重要的監(jiān)督、核定手段。要將疑似家庭經(jīng)濟困難學生作為重要的核定對象，掌握疑似家庭經(jīng)濟困難學生的飲食支出；通過對其周圍同學的訪談，了解疑似家庭經(jīng)濟困難學生的日常支出，掌握其消費水平。同時要通過實地調(diào)查，電話了解等形式，掌握學生家庭經(jīng)濟狀況的真實性，最后確定家庭經(jīng)濟困難學生，放入家庭經(jīng)濟困難學生檔案。②是要通過一定的手段和措施，引導普通同學關注學校的資助工作。③是要建立完善的公示、檢舉制度，倡導公正、公平原則，暢通檢舉渠道，設立檢舉熱線，引導同學檢舉“謊報”行為。④是要加大對有意“謊報”同學的處罰力度，取消“謊報”同學的評獎評優(yōu)資格，記入誠信檔案，以進一步規(guī)范家庭經(jīng)濟困難學生認定管理。⑤是要關心非在冊家庭經(jīng)濟困難學生，建立信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，及時掌握“漏報”的真正家庭經(jīng)濟困難學生。

3.2 家庭經(jīng)濟困難學生要不斷完善自身的“造血”功能，實現(xiàn)自主、自立、自強

3.2.1 理財制度，即幫助學生理財

受社會生活經(jīng)歷的影響，以及自身能力的限制，大多數(shù)學生往往缺乏獨立的生活技能。家庭經(jīng)濟困難的學生進入大學后，需要培養(yǎng)獨立生活的能力，結(jié)合自身的實際情況對一切開支進行合理安排。家庭經(jīng)濟困難學生資助體系通過設立“理財本”，對特困生的學習、生活費用開支等進行及時的監(jiān)控，這樣在充分保障學生生活費用的情況下，同時能夠?qū)W生的開支進行科學合理的管制。在一定程度上，使家庭經(jīng)濟困難學生養(yǎng)成勤勞儉樸的生活習慣，以及艱苦奮斗、團結(jié)友愛的道德風尚，遏制了學生之間相互攀比、鋪張浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2.2 強化育人環(huán)境，重樹家庭經(jīng)濟困難學生的自信心

家庭經(jīng)濟困難學生由于承受著來自生活和學習的雙重壓力，又伴隨著比較嚴重的自卑感，往往容易喪失信心，產(chǎn)生自暴自棄的心理，而自信則是一個人戰(zhàn)勝困難取得成功的重要保證，因此，重樹家庭經(jīng)濟困難學生的自信心自然就成為解決家庭經(jīng)濟困難學生問題的重要條件。

①高職院校通過制定相應的措施，為了幫助家庭經(jīng)濟困難學生找回自信，需要努力營造一個的良好的環(huán)境氛圍。高職院校要做好班級、宿舍的整體建設，發(fā)揮學生會、社團等學校社團組織的作用，積極開展心理互助活動，通過同學之間，師生之間的團結(jié)友愛、互相關心、互相幫助，切實幫助家庭經(jīng)濟困難學生解決學習、生活上的困難。

②對于家庭經(jīng)濟比較困難的學生，高職院校在給予其關注和關愛的同時，為了確保班級內(nèi)部的團結(jié)，應對其它家庭經(jīng)濟不困難的學生實施愛心教育，讓他們學會關愛他人。在班級內(nèi)部，使家庭經(jīng)濟困難學生和其他同學之間建立起和諧融洽的團隊關系，讓家庭經(jīng)濟困難學生感受到學校大家庭的溫暖，人與人之間的真摯感情，深切地體驗到社會的支持，讓真誠、友愛、和諧的風尚吹遍校園的每一個角落，進而營造出一個整體的氛圍，培養(yǎng)起他們積極、主動地利用社會支持的意識和行為習慣，從而消除經(jīng)濟困難、學習困難給他們帶來的精神上的消極影響，使家庭經(jīng)濟困難學生能夠愉快地融入集體并在集體中奮發(fā)有為，從而激化他們克服和戰(zhàn)勝困難的信心和決心。

綜上所述，對家庭經(jīng)濟困難的學生進行資助是一項系統(tǒng)性的工程，通過建立和完善科學合理的資助模式，對學生進行科學化、完善化、規(guī)范化資助，高職院校對家庭經(jīng)濟困難的學生的資助工作才能真正地開展。同時，資助工作又是一項確保社會安定團結(jié)和堅持黨的群眾路線的民生工程、關系到高職院校的未來發(fā)展。因此，高職院校對家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作必須精心思考，選擇并構(gòu)建行之有效的資助模式，真正為大學生的人生發(fā)展服務。

參考文獻：

[1]黃進，徐銳.高校學生資助體系的現(xiàn)狀考察和出路探究[J].教育與職業(yè)，2006（12）.

[2]趙春紅.高職高專院校貧困生工作探析[J].吉林廣播電視大學學報，2010（11）.

[3]徐寧.高職院校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的現(xiàn)狀分析及對策研究[J].淮北職業(yè)技術(shù)學院學報，2010（10）.

[4]丁官元，王武寧.高職院校新資助體系下的國家助學金資助管理模式研究[J].湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學院學報，2009（12）.