于冰

【摘 要】臨淄區(qū)歷史悠久，文化燦爛，是華夏文明發(fā)祥地之一。近年來，依托化工產(chǎn)業(yè)和齊文化旅游業(yè)，臨淄區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，城市建設(shè)飛速前進，通過對臨淄區(qū)近些年發(fā)生的變化進行了走訪調(diào)查，對經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r與政策進行分析，充分反映臨淄區(qū)發(fā)展的成就，找出存在問題及提出解決對策。

【關(guān)鍵詞】臨淄區(qū)；經(jīng)濟建設(shè)；發(fā)展分析；解決問題

臨淄是齊文化的發(fā)祥地，周代齊國故都，漢代齊王首府。臨淄原名營丘，因東臨淄河，被齊獻公更名為臨淄。1970年改稱臨淄區(qū)。臨淄區(qū)不僅具備豐富的歷史文化資源，還擁有豐富的自然生態(tài)資源。近年來，臨淄老牌龍頭化工產(chǎn)業(yè)更加發(fā)展壯大，新興文化旅游產(chǎn)業(yè)逐步加強，經(jīng)濟發(fā)展可謂蒸蒸日上。

一、臨淄區(qū)概況

臨淄區(qū)位于淄博市東部。總面積668平方千米?？?cè)丝?03155人。

全區(qū)轄5個街道、9個鎮(zhèn)，共有414個行政村、55個社區(qū)。區(qū)政府駐稷下街道人民東路行政辦公中心，距市政府25千米。

境內(nèi)地勢南高北低、西高東低。淄河自南而北貫穿于境內(nèi)東部，自境內(nèi)中部黃山之陰發(fā)源的烏河，流經(jīng)境內(nèi)西北部。屬北溫帶大陸性氣候，四季分明，日照充足，礦產(chǎn)資源有優(yōu)質(zhì)煤、鐵、硫等20多種。齊魯石化公司座落境內(nèi)。建有辛店、大武和乙烯3個熱電廠。是全國商品糧基地縣。

二、臨淄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展

突出自己優(yōu)勢，找準(zhǔn)自己定位，做大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟，形成具有較強競爭力的經(jīng)濟板塊，成為臨淄區(qū)發(fā)展縣域經(jīng)濟的一大風(fēng)景。臨淄區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢，奮力趕超，依托齊魯石化，全力推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，形成了精細化工、塑料加工、鋼鐵冶金、特種紙及應(yīng)用“四大板塊”，聚集了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的70%以上；通過自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變增長方式，提升產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力，打造了獨具魅力的“臨淄板塊”。

臨淄境內(nèi)資源豐富，有優(yōu)質(zhì)煤、鐵等20多種礦產(chǎn)資源；交通發(fā)達，膠濟鐵路橫貫東西，博臨等國道省道和城鄉(xiāng)道路縱橫交錯，構(gòu)成了便利的交通網(wǎng)；境內(nèi)建有辛店、大武和乙烯3個熱電廠，電力資源充足。臨淄工業(yè)堅持高起點、大規(guī)模、外向型發(fā)展方針，發(fā)揮地理環(huán)境優(yōu)越和齊魯石化公司座落境內(nèi)的優(yōu)勢，重點發(fā)展了化工等主導(dǎo)行業(yè)。在傳統(tǒng)行業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展生物工程、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。

三、臨淄區(qū)文化的發(fā)展

臨淄區(qū)歷史悠久，曾作為“春秋五霸之首、戰(zhàn)國七雄之一”的齊國都城長達800余年，是燦爛輝煌的中國齊文化的發(fā)祥地，為國家歷史文化名城。悠久的歷史為臨淄留下了大量文物古跡，被譽為“地下博物館”。

目前，臨淄區(qū)有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位870余家，從業(yè)人員18700余人。近幾年來，臨淄區(qū)依托豐厚的齊文化資源優(yōu)勢，大力實施“文化強區(qū)”戰(zhàn)略，不斷加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，取得了顯著成效。全區(qū)已涌現(xiàn)出了一大批龍頭企業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)已成為全區(qū)一個新的經(jīng)濟增長點。

四、齊文化與經(jīng)濟強區(qū)建設(shè)

臨淄是齊文化的發(fā)祥地，是國家歷史文化名城。齊國39位國君和大批賢相良臣曾在這里施展過雄才偉略，創(chuàng)造了具有改革、開放、務(wù)實、包容性為特色的齊文化。齊文化已經(jīng)成為增強區(qū)域綜合實力和提高國際競爭力的重要因素。

1.齊文化與經(jīng)濟強區(qū)建設(shè)有著密不可分的關(guān)系

（1）文化與經(jīng)濟之間相互促進，相得益彰。經(jīng)濟要走可持續(xù)發(fā)展之路，必須發(fā)揮文化對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持作用，大力發(fā)掘文化資源，推動經(jīng)濟與文化協(xié)調(diào)發(fā)展，確保經(jīng)濟建立在“高智能、高水準(zhǔn)、高品位”的平臺上。

（2）研究開發(fā)齊文化，能夠為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。隨著市場經(jīng)濟的深入，投資環(huán)境建設(shè)將越來越成為增強地區(qū)競爭力、吸引力的核心內(nèi)容。一方面，齊文化的研究、開發(fā)能營造健康向上的“軟”環(huán)境，服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè).另一方面，齊文化的研究開發(fā)能營造良好的硬環(huán)境，推動經(jīng)濟建設(shè)。

（3）雄厚的經(jīng)濟實力可以為研究開發(fā)齊文化提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，臨淄區(qū)不斷加大對齊文化開發(fā)的投入，取得了豐碩成果。先后出版了多部齊文化研究專著，發(fā)表了200多篇論文。投資1億多元對十幾處重要景點進行了初步開發(fā)建設(shè)，相繼建成了臨淄中國古車博物館等體現(xiàn)齊文化內(nèi)涵的旅游景點，并與之配套建成了齊魯文化市場。

2.全力打造“齊都”品牌，加快經(jīng)濟強區(qū)建設(shè)步伐

要堅持“保護、研究、開發(fā)、利用”的方針，加大人、財、物的投入，不斷賦予齊文化新的內(nèi)涵，為建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)、文化強區(qū)提供歷史的滋養(yǎng)，注入強勁的動力，使齊文化研究、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)駛上快車道，推動全區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展。

（1）深入研究、開發(fā)齊文化，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要把臨淄建成充滿競爭力、吸引力、創(chuàng)造力的熱土，必須在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破。一是強化市民“齊都”意識，優(yōu)化人文環(huán)境。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)深入實施政府提速工程，提高服務(wù)水平。三是優(yōu)化信用環(huán)境。全力打造“信用臨淄”。四是優(yōu)化法制環(huán)境。為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的法制保障。

（2）大力發(fā)展齊文化旅游業(yè)，推動臨淄第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。把齊文化旅游業(yè)作為振興臨淄經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)來抓。一是搞好齊國歷史博物館、中國古車博物館、東周殉馬坑博物館等齊文化博物館群建設(shè)。二是依托太公湖，搞好淄河沿岸的開發(fā)，形成北連齊故城，南接田齊王陵、馬蓮臺，人文景觀與自然景觀有機結(jié)合的黃金旅游線。同時，進一步搞好服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，特別是涉外星級賓館建設(shè)。堅持特色化原則，積極培育齊文化旅游系列紀(jì)念品的開發(fā)，建設(shè)一批文化型企業(yè)。

（3）借鑒弘揚齊文化重商、改革、開放的精神，增強經(jīng)濟綜合競爭力。齊文化具有尚變革、重開放、尚法制、重兼容的特色，其基本精神和現(xiàn)在的改革開放政策一脈相承。對此，我們將進一步弘揚齊文化求真務(wù)實、自強不息、厚德載物的精神，加大招商引資、對外開放和發(fā)展民營經(jīng)濟的力度，不斷增強綜合競爭力。一是集中抓好園區(qū)建設(shè)。堅持走“工業(yè)進園區(qū)”的路子，實現(xiàn)工業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。二是千方百計擴大招商引資。三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。

（4）搞好城市經(jīng)營，構(gòu)建具有“齊都”個性的城市形象。城市是一個地區(qū)形象的象征，也是招商引資的重要載體。臨淄區(qū)將把實施城市化戰(zhàn)略作為一項重要工作擺到突出位置，大力開展城市經(jīng)營，

五、存在問題與解決建議

臨淄區(qū)開始發(fā)展的支柱是齊魯石化，重工業(yè)也成為臨淄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。然而在重工業(yè)的發(fā)展中，臨淄區(qū)的環(huán)境遭到破壞。臨淄區(qū)政府也出臺了一系列保護環(huán)境的措施。

（1）加強建設(shè)項目管理，防止新污染源產(chǎn)生。

（2）實施污染治理再提高工程，努力提高企業(yè)環(huán)境管理水平。一是繼續(xù)實施限期治理和停產(chǎn)治理，并在電視、報紙等媒體上進行公布，二是對原廢水集中收集處理企業(yè)進行了治理整頓。

（3）加強環(huán)保執(zhí)法力度，暢通信訪渠道，認真查處環(huán)境信訪案件，相信在政府和人民的努力下，環(huán)境問題一定會有所改善。

六、總結(jié)

總之，臨淄區(qū)的發(fā)展建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要社會各方面的長期共同努力。只有社會各方不斷努力，不斷解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，才能促進經(jīng)濟和社會的又好又快發(fā)展。

參考文獻：

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