今年的中央一號(hào)文件,以14個(gè)字概括了2013年“三農(nóng)”工作的目標(biāo):“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”。綜觀一號(hào)文件的要求,與以往幾年的一號(hào)文件相比,今年的一號(hào)文件實(shí)際上是未來(lái)5-10年內(nèi)農(nóng)村工作的一份指導(dǎo)性文件,其中包括農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的改革創(chuàng)新、建立重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障機(jī)制,農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、征地制度改革、農(nóng)村公共服務(wù)、為進(jìn)城農(nóng)民工解決戶籍和公共服務(wù)問(wèn)題等議題。本刊特編選部分議題的解讀,以便更好地理解一號(hào)文件的精神。
今年中央一號(hào)文件7部分內(nèi)容
建立重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障機(jī)制,努力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ);
健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度;
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度;
構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制,大力培育發(fā)展多元服務(wù)主體;
改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,有效保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利;
改進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置;
完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)。