張海嘯

精益管理來自于精益生產(chǎn)，精益的“精”就是指更少的投入，而“益”則是指更多的產(chǎn)出，其核心是消除一切無效勞動和浪費。它把目標確定在盡善盡美上，通過不斷降低成本、提高質(zhì)量、增強生產(chǎn)靈活性、實現(xiàn)無廢品和零庫存等手段確保企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢。同時，精益生產(chǎn)把責任下放到組織結構的各個層次，采用小組工作法，充分調(diào)動全體員工的積極性和聰明才智，把缺陷和浪費及時地消滅在每一個崗位。

在精益生產(chǎn)的基礎上，經(jīng)過管理方面不斷地吸收與提煉，從而產(chǎn)生了“精益管理”的思想理念，使工作效率和利潤率都得到大幅度的提高，即以最少的投入獲得最多的產(chǎn)出。精益生產(chǎn)的基本思想是消除浪費，降低成本；精益管理思想的關鍵出發(fā)點是價值，它將浪費定義為“如果不增加價值就是浪費”。企業(yè)推行精益思想沒有固定模式，重要的是結合本企業(yè)所在地域、產(chǎn)品對象和產(chǎn)品特點、生產(chǎn)組織形式等多方面的具體情況，因地制宜、循序漸進地執(zhí)行精益改善。從某種程度上講，精益不僅僅是哲學，更是一種實踐。大批量生產(chǎn)使每個人和每臺設備都忙碌起來，精益思想不反對忙，但反對瞎忙、亂忙和沒有價值的忙，認為“精”是手段和過程，“益”才是目標和結果。2013年，蒙東能源大力推進企業(yè)精益化管理，大板發(fā)電公司作為電力板塊中的推進試點，現(xiàn)結合電力企業(yè)及公司的實際情況談幾點認識。

一、構建“一體化”管理體系，實現(xiàn)精細管理

管理是企業(yè)發(fā)展的基石。要通過構建科學、規(guī)范、統(tǒng)一、高效的“一體化”綜合管理體系及信息管理平臺，實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

1.建立規(guī)范的規(guī)章制度。結合自身管理生產(chǎn)經(jīng)營實際，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行全面梳理。對不適應行業(yè)要求、企業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度，要及時做好“立、改、廢、釋”，推進管理制度內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備，努力形成橫向到邊、縱向到底、環(huán)環(huán)相扣、逐級負責的管理架構；要對企業(yè)部門、員工的工作職責、義務、程序等做出詳細界定，使每項工作、每個流程都有明確、具體的衡量標尺，既能客觀公平地衡量每位員工的工作成績，又能及時糾正其不足。

2.建立科學的業(yè)務流程。要運用信息技術把管理體系文件與日常生產(chǎn)經(jīng)營管理、工作業(yè)務流程等緊密結合，搭建一套涵蓋安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、財務管理、內(nèi)部監(jiān)管、紀檢監(jiān)察、文化建設等主要工作的“一體化”管理流程體系，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各項規(guī)章制度固化到工作和業(yè)務流程中，使環(huán)與環(huán)合理銜接、崗與崗相互咬合，實現(xiàn)企業(yè)科學化、精細化、規(guī)范化、高效化、痕跡化管理。

3.融入企業(yè)文化加以推進。要把精益理念嵌入企業(yè)文化的核心價值觀、行為規(guī)范體系，通過多層次、多角度、多形式的宣貫培訓，使廣大干部和員工樹立起精益意識，對精益管理的內(nèi)容、要求、流程熟記于心，自覺遵守，并在企業(yè)內(nèi)部形成按制度辦事、按流程辦事的良好風氣。

二、構建“標準化”生產(chǎn)體系，實現(xiàn)精益生產(chǎn)

要按照中電投集團和蒙東能源的要求，全面構筑精益生產(chǎn)體系，實現(xiàn)安全、運行、檢修的科學化、規(guī)范化、標準化。

1.實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化。建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)。要充分體現(xiàn)“以人為本”的科學發(fā)展觀，強調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化，強化風險管理和過程控制，注重績效管理和持續(xù)改進。

2.實現(xiàn)運行操作標準化。建立運行管理制度和操作規(guī)程，制定運行操作流程和標準，規(guī)范運行人員的操作和行為，實現(xiàn)整個機組機、爐、電的協(xié)調(diào)控制與調(diào)整，實現(xiàn)“四化”管理，即：例行工作程序化、運行操作規(guī)范化、指標控制精細化、崗位工作全能化。

3.實現(xiàn)檢修管理標準化。檢修的管理行為和作業(yè)行為均以標準為依據(jù)，按照“預防性檢修逐步向預知性檢修過渡”的原則，嚴格執(zhí)行檢修作業(yè)指導書標準化作業(yè)，推行現(xiàn)場6S管理，實行檢修安全質(zhì)量、工期、作業(yè)環(huán)境全面監(jiān)督，建設更加規(guī)范、完整的作業(yè)現(xiàn)場管理體系，通過深化定置管理、改善作業(yè)環(huán)境、固化工序、強化安全、優(yōu)化流程，實現(xiàn)機組檢修全過程標準化管理。

三、構建“低本高效”經(jīng)營體系，實現(xiàn)精準經(jīng)營

在精準定位的基礎上，對照一流找差距，優(yōu)化管理流程，有效控制費用，實現(xiàn)企業(yè)精準營銷和低成本高效益運行。

1.費用管理力求精確。要在全面預算的基礎上，結合生產(chǎn)經(jīng)營及管理實際健全完善運作機制、費用管理方式和績效評價體系，從機制上理順各項管理關系和業(yè)務流程，做到各項費用精算嚴管細摳。流程管理上求“精化”，要按照流程最優(yōu)，效率最高的原則論證現(xiàn)有業(yè)務流程和工作流程的科學性，改善其中不合理不順暢的迂回作業(yè)，通過不斷簡化環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，固化模式，達到精化流程管理。

2.精細把握市場需求。要建立適應當前市場環(huán)境的營銷工作體系，及時掌握電力市場的需求特征及變化趨勢；要建立搶發(fā)電激勵措施，開展值際搶發(fā)電競賽活動，提高機組利用小時數(shù)，爭取多發(fā)具有邊際利潤的電量；要強化與政府相關部門及電網(wǎng)公司的協(xié)調(diào)，合理安排發(fā)電計劃，優(yōu)化電量結構；適時調(diào)整電量營銷策略。

3.實施全面計劃管控。以對標管理為手段，發(fā)揮全面計劃統(tǒng)籌經(jīng)營活動的作用，實現(xiàn)與全面預算、全面風險和全面責任管理有效銜接。強化計劃和預算執(zhí)行的剛性，綜合計劃和預算方案一經(jīng)下達就要嚴格執(zhí)行、特殊情況要按照管理權限，嚴格履行決策審批程序。要加強對計劃、預算執(zhí)行情況的全過程跟蹤分析與考核。

四、構建“績效激勵”考核，實現(xiàn)精實評價

1.要健全考核評價體系，構建一套綜合性、規(guī)范化、可操作的綜合績效考核評價體系，綜合全面反映部門、員工在各個時間段的工作情況，從而保證精細管理的有效性。

2.要把績效評價結果作為員工評先評優(yōu)、薪酬福利、崗位輪換、職務升遷的客觀依據(jù)，從而激發(fā)干部員工的積極性；要創(chuàng)新考核工作思路，考核方式由“扣分制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺e分制”。精益首先要精人，要遵循“人適其事、事得其人”的原則，把合適的人用到合適的崗位上、干擅長的事，把那些經(jīng)得起實踐檢驗的人才選拔出來，努力營造出良好的選人用人環(huán)境。

總之，精益管理推行成功需要各個環(huán)節(jié)和部門的共同參與。即使對精益思想與精益框架已經(jīng)有了很清晰的把握，甚至還有同行業(yè)成功的經(jīng)驗，但也仍然需要根據(jù)具體情況找出更加切合實際的做法。