麥麥提?艾麥提

黨的十八大對(duì)新時(shí)期全面加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了新要求，明確了新思路，部署了新任務(wù)，這對(duì)于切實(shí)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，確保我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，具有十分深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。十八大報(bào)告以“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”為題來統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)黨的建設(shè)部分，標(biāo)志著我們黨對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)達(dá)到了前所未有的高度。

（一）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。黨的十七屆四中全會(huì)第一次明確提出要“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。黨的十八大首先以黨代會(huì)報(bào)告的形式，鄭重向全黨提出要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的建設(shè)科學(xué)化，就是要使黨的建設(shè)符合科學(xué)的性質(zhì)或狀態(tài)。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，從根本上來說，就是要準(zhǔn)確把握和自覺運(yùn)用馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)科學(xué)化，要求把黨的建設(shè)提升到規(guī)律的角度去認(rèn)識(shí)，按規(guī)律辦事。黨的建設(shè)科學(xué)與否，區(qū)別就在于是否致力于研究、把握、遵循黨的建設(shè)規(guī)律。這一命題，不僅揭示了黨的建設(shè)的科學(xué)屬性，而且賦予了黨的建設(shè)新的更高的要求。致力于黨的建設(shè)科學(xué)化，也是破解當(dāng)前黨建難題的新鑰匙。十八大報(bào)告以“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”為題來統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)黨的建設(shè)部分，標(biāo)志著我們黨對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和飛躍。

（二）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是積極應(yīng)對(duì)世情、國(guó)情、黨情深刻變化的現(xiàn)實(shí)需要。

1、從國(guó)際環(huán)境方面的變化看。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生的新變化、國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)的新態(tài)勢(shì)以及全球思想文化的交融交鋒等，都對(duì)執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨帶來許多不穩(wěn)定或不確定因素。面對(duì)這種變化著的國(guó)際環(huán)境，要求全黨同志切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，提高抓住機(jī)遇、化解挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面的能力。

2、從國(guó)內(nèi)環(huán)境方面的變化看。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征和問題，要求我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善發(fā)展模式。同時(shí)，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，黨和國(guó)家統(tǒng)籌兼顧各方面利益關(guān)系的難度不斷加大，公民政治參與和網(wǎng)絡(luò)問政議政的積極性空前高漲，出現(xiàn)了網(wǎng)上虛擬社會(huì)呼聲同網(wǎng)下現(xiàn)實(shí)社會(huì)問題相交織的新情況。這迫切要求我們黨提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系能力，把加大社會(huì)建設(shè)力度同增強(qiáng)社會(huì)治理能力結(jié)合起來。新的發(fā)展要把國(guó)內(nèi)發(fā)展同對(duì)外開放統(tǒng)一起來，特別是要求我們深化對(duì)內(nèi)政外交互動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，積極利用外部環(huán)境提供的發(fā)展機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)。在實(shí)踐中，既要重視國(guó)內(nèi)工作對(duì)外部環(huán)境的影響，又要注重外部環(huán)境對(duì)國(guó)內(nèi)工作的反應(yīng)，更好地為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧服務(wù)。

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，我國(guó)正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的時(shí)代背景下，黨在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性和繁重性世所罕見，在改革發(fā)展穩(wěn)定中所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復(fù)雜性世所罕見，在前進(jìn)中所面對(duì)的困難和風(fēng)險(xiǎn)也世所罕見。國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新發(fā)展，改革發(fā)展穩(wěn)定的新要求，人民群眾的新期待，都迫切要求我們黨以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，我們黨面臨的四大考驗(yàn)是：執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。面臨的四大危險(xiǎn)是：精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。

胡錦濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年的重要時(shí)刻提出“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，告誡全黨要清醒地認(rèn)識(shí)到我們面臨的挑戰(zhàn)前所未有，需要解決的問題十分復(fù)雜，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫，我們必須常懷憂患意識(shí)，深刻警醒自己?！八拇罂简?yàn)”、“四大危險(xiǎn)”的提出，反映了我們黨在自身建設(shè)上的新覺醒，充分體現(xiàn)了我們黨直面問題的勇氣與解決問題的信心，反映出我們黨求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的態(tài)度。

我們黨作為長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，做到執(zhí)政為民，這對(duì)于我們的執(zhí)政理念和黨的自身改革創(chuàng)新是新的重大考驗(yàn)。改革開放以來，我國(guó)持續(xù)30年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，但是改革開放也帶來了利益結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)象，出現(xiàn)了貧富差距過大、環(huán)境污染、社會(huì)建設(shè)滯后、改革向縱深推進(jìn)問題越來越多等。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用，但同時(shí)也存在一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的問題和挑戰(zhàn)。從國(guó)際方面看，和平和發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，但我們所處的世界仍然很不安寧。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，局部沖突加劇，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，國(guó)際恐怖主義、民族分裂主義和領(lǐng)土爭(zhēng)端依然嚴(yán)重，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，如何審時(shí)度勢(shì)，把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，不斷完善我們黨的執(zhí)政方略，是我們面臨的重大考驗(yàn)。

面對(duì)新情況新形勢(shì)，我們有些黨員干部理想信念動(dòng)搖，精神萎靡不振，缺乏積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)；有些黨員干部脫離群眾、脫離實(shí)際，不能夠深入基層了解群眾疾苦，官僚主義、形式主義嚴(yán)重；有些黨員干部忙于工作應(yīng)酬，不能靜下心來學(xué)習(xí)，思想理論水平不高，依法執(zhí)政能力不強(qiáng)，解決復(fù)雜問題本領(lǐng)不大；有些黨員干部意志衰退，經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，以權(quán)謀私，腐化墮落。這些問題的存在，嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)。

“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”，每一種都關(guān)系到我們黨的生死存亡。我們必須不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，才能永葆黨的生命力和戰(zhàn)斗力，才能解決當(dāng)前存在的現(xiàn)實(shí)問題，才能最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

（三）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。一方面，黨的十六大以來，我們黨在自身建設(shè)上取得了重要成果，為黨的建設(shè)科學(xué)化奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。另一方面，黨的建設(shè)新的偉大工程對(duì)于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了現(xiàn)實(shí)需求。從總體上看，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、黨的建設(shè)狀況雖然同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的，但是黨內(nèi)也存在一些不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。這些問題如不引起應(yīng)有重視，及時(shí)加以解決，將嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

全面提升組織工作科學(xué)化水平，務(wù)必要牢牢把握“黨性教育”這個(gè)核心，在推進(jìn)“三大建設(shè)”中進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念。實(shí)踐證明，沒有理想信念上的堅(jiān)定就不會(huì)有政治立場(chǎng)上的堅(jiān)定。91年來，我們黨之所以能夠永葆生機(jī)活力的一個(gè)重要原因，就是得益于長(zhǎng)期以來始終堅(jiān)持了思想政治教育，始終堅(jiān)持了為民服務(wù)的宗旨教育，始終堅(jiān)持了黨員先進(jìn)性和純潔性教育。當(dāng)前，面對(duì)新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，更需要緊緊圍繞“黨性教育”這個(gè)核心，大張旗鼓地宣傳十八大精神，形式多樣地貫徹新黨章，教育廣大黨員干部時(shí)刻不忘黨員身份，自覺保持黨員先進(jìn)性。一是創(chuàng)新方式加強(qiáng)思想理論建設(shè)。著眼于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部基本理論、基本政策、基本經(jīng)驗(yàn)、基本知識(shí)“四個(gè)基本”學(xué)習(xí)教育，并采取專家講學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、競(jìng)賽促學(xué)等“八學(xué)聯(lián)動(dòng)”方式確保學(xué)習(xí)效果。二是創(chuàng)新載體加強(qiáng)黨性建設(shè)。著眼于提高黨性修養(yǎng)，扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)新黨章、維護(hù)新黨章、踐行新黨章”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部真正做到“三個(gè)堅(jiān)守”，即堅(jiān)守理想信念、堅(jiān)守政策法規(guī)、堅(jiān)守紀(jì)律防線。三是創(chuàng)新舉措加強(qiáng)道德建設(shè)。著眼踐行社會(huì)主義榮辱觀，啟動(dòng)以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部德政教育為重點(diǎn)的道德建設(shè)工程，真正使廣大黨員干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范。