馬令法 何淑玲

摘要：教學工作是學校所有工作中的重要工作，大力開展實施有效的教學評估是督促新建本科院校的關鍵舉措。隨著高等教育不斷改革，高等教育還有更大的發(fā)展空間，在發(fā)展過程中，不僅要重視發(fā)展的規(guī)模和速度，更要注重教育教學質量，積極有效的教學評估是保障新建本科民族院校快速發(fā)展和穩(wěn)步提高的重要措施，是高校建設和發(fā)展中的必要工作。

關鍵詞：本科教學；教學質量；教學評估

中圖分類號：G652 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2013）35-0146-02

隨著大學教育不斷從“精英教育”轉型為“大眾教育”，高校招生規(guī)模逐漸擴大，一批新辦本科院校如雨后春筍，逐漸成立。為貫徹落實好《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》，全面提高本科教學水平和人才培養(yǎng)質量，教育部出臺教高[2011]9號文件“教育部關于普通高等學校本科教學評估工作意見”，對普通高等本科學校教學評估工作提出了相關規(guī)定。甘肅民族師范學院（以下簡稱“我院”）在2013年4月接受了“升本”以來第一次本科教學水平教學評估，就評估過程相關問題進行了剖析。

一、教學質量

教學任務的完成是教師和學生的雙邊合作的結果。其中影響教學質量的基本因子主要是教師、學生和教學中介，或擴展為教師水平、學生素質、教學條件和教學管理，在高校內部提倡這種觀點非常客觀、正確，從高校長遠發(fā)展的角度，就有局限和不足。[1]最大缺陷是只注重研究教學活動本身的一部分內在因素，而忽視對另一部分內在因素和與教學活動相關因素進行分析，如沒有將與教學質量有直接關系的學校辦學指導思想、培養(yǎng)目標，以及與教學質量有間接關系的教學環(huán)境因素等考慮在內。而教學作為培養(yǎng)人的一種活動，受制因子相當多、可變性大。[2]在《普通高等學校本科教學工作合格評估指標和基本要求（試行）》中，共有7個一級指標，第一個指標就是“辦學思路與領導作用”的要求。

我院地處青藏高原東緣，海拔高，在以藏族人口占多數(shù)的聚集區(qū)辦學，前身是合作民族師范高等?？茖W校，2008年實現(xiàn)了“升本”。在國家的“十二五”發(fā)展時期，也制定了我院的“十二五”規(guī)劃，以做大、做實、做強為發(fā)展戰(zhàn)略，逐步形成以民族師范教育、安多藏文化和高原經(jīng)濟為主的辦學特色。在“十二五”時期，以藏區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展和長治久安為目標，培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)緊缺人才作為辦學思路和理念。把學校的辦學思想和培養(yǎng)目標緊緊圍繞當?shù)貙嶋H，著力打造“大愛無華、昂揚向上、追求和合、自強不息”的辦學精神。正因為如此，我院的本科教學水平評估得到評估專家的一致認可。

二、教學環(huán)境的長效機制

教學環(huán)境是高校教學和科研的基礎，主要包括學校的地理環(huán)境與心理環(huán)境、校園文化、校風、班風等。[3]我院校園規(guī)劃1000畝左右，校舍總面積30萬㎡，教學用房面積15萬㎡，學生公寓面積8萬㎡左右。在校園綠化方面，已完成10萬㎡，綠化面積達到40%，建成了科普生態(tài)園基地，以藏藥材馴化基地為依托，建成300㎡生態(tài)植物園，修建具有民族文化特色和民族風格的亭、閣，供學生學習和休閑。

在學生管理上，建立了校系兩級管理體系，建立了系領導親自抓、分管領導具體抓、輔導員班主任一線抓、教職員工一起抓的管理模式。在學生心理健康教育方面，以教育平臺、幫扶平臺、素質平臺、社會平臺、社會實踐平臺、學生工作信息化平臺，形成了成熟的學生管理運行機制。以“綠色、清雅、理性、開放、和諧”為主題的教學環(huán)境，督促學生勤學、好學、樂學。

在教學管理機制上，實現(xiàn)“三學期制”，這在國內的教學模式中并不多見。強化教師教學環(huán)節(jié)管理，嚴格實行教學規(guī)范，已形成規(guī)范有效和科學有序的教學管理運行機制。

三、本科教學評估后得到的啟示

1.緊密圍繞政策和文件精神，師生要正確認識評估工作

積極開展正面的評估教育，加強對包括高校教學評估在內的各種評估政策和文件的正面宣傳，客觀評價高校教學評估的成敗得失，營造良好的本科教學評估人文環(huán)境，都是促進高等教育評估健康發(fā)展的必要條件。高校、學術人員、評估專家、評估機構、教育行政部門乃至媒體，都應該自覺提高自身評估素質，積極引導、影響公眾對高校評估活動的認識，促進全民評估素質的提高。[4]

教學評估工作是學校領導、相關人員和全校師生共同的工作，不是形式和走過場，是與學校、家庭、學生、社會切實相關的事。積極有效的教學評估工作是提高高校教學質量的保障，是關系學校的未來發(fā)展、學生就業(yè)、社會選聘人才的重要指標。我院目前的教學雖然經(jīng)歷首次評估，但廣大師生、社會人士和當?shù)卣畬虒W評估都高等重視，積極支持，這對于今后教學評估的開展和作用的發(fā)揮有著很大的促進作用。政府和高校積極宣傳教學評估的意義和作用，向公眾澄清教學評估工作是改進工作、規(guī)范管理、加強建設、創(chuàng)新發(fā)展的大好機遇，不是教育主管部門的形式主義。避免了淡化公眾對教學評估的負面印象，減少了評估帶來的消極影響。在高校的內外部評估工作中，將廣大師生和社會人士積極融入到評估中去，在教學評估中發(fā)揮作用，可以充分、有效地發(fā)揮教學評估積極作用。

2.重視內部質量保障

高等教育評估體系中，一般都由學校內部質量保證體系和學校外部質量保證體系共同組成，即內部評估和外部評估，并且內部評估在整個教育評估中發(fā)揮著非常重要的作用。內部評估是學校自主建立和運作的質量保證組織、制度和程序，用來進行質量保證，以確保和提高本校的教育質量，并培育質量文化。外部評估主要是指校外獨立評估機構的質量保證，在專家組成員評估期間，爭取做得更好，更有特色，打造出獨具特色來，落實內部評估和外部評估相結合的評估方式。

3.后期改進工作勢在必行

先進國家的大學對教育評估結束后的后期改進工作要求是非常嚴格的，教育評估結束并不等于評估過程的結束，高校對評估結果的反饋和改進也是評估工作的重要步驟。發(fā)達國家在評估的程序中都設立了后續(xù)跟蹤的階段，主要目的就是檢查被評高校在后期評估改進中是否改進了教學及優(yōu)化成果，是否確保了其在期限內達到標準等措施，并對不能繼續(xù)達到標準的高校采取一定的措施。[5]我院在評估結束后，及時對專家提出的不足之處制定了整改方案，在內部建立有效的內部評估機制，促使學校自我約束、自我發(fā)展。同時，學校還進行自我檢查、自我診斷。

發(fā)現(xiàn)評估過程中的問題并進行識別和診斷，以得到更好的提高教育教學質量的措施。對教學評估結果的科學分析和鑒定，是深入開展教學評估所必須解決的問題。最終，貫徹“以評促改，以評促建，以評促管，評建結合，重在建設”的原則。

參考文獻：

[1]江珩.21世紀初高校教學質量控制初探[J].高等農業(yè)教育，1997，78（6）.

[2]肖莉.安徽省高校本科教學評估現(xiàn)狀及對策研究[D].合肥：安徽大學，2011.

[3]孫崇文，伍偉民.中國教育評估史稿[M].北京：高等教育出版社，2010.

[4]劉振天.對本科教學評估中幾個深層次問題的認識[J].中國高等教育，2007，（20）.

[5]張曉路等.美、英、法三國高等教育評估中政府行為模式比較研究及其啟示[J].西南民族大學學報，2009，（220）.