袁東風(fēng)

[摘 要] 隨著我國(guó)能源對(duì)外依存度的逐年提高，能源安全已引起人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注。創(chuàng)建資源節(jié)約型社會(huì)已成為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略。然而高校在合理、高效使用能源方面仍存許多浪費(fèi)現(xiàn)象，仍有一些薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)。因此，我們只有通過節(jié)能宣傳教育、創(chuàng)新管理體制、提高新技術(shù)節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用水平、加大科技節(jié)能投入才能更有效地解決高校在節(jié)能管理上存在的問題，才能不斷提高能源使用的效率。

[關(guān)鍵詞]能源 高校 現(xiàn)狀 節(jié)能 途徑

有資料顯示，當(dāng)前我國(guó)主要能源對(duì)外依存度的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。自1993年我國(guó)首度成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來，對(duì)外依存度由當(dāng)年的6%一路攀升，2009年突破50%的警戒線，2013年預(yù)計(jì)將升至59.4%；2007年我國(guó)天然氣對(duì)外依存度僅為2%，2012年對(duì)外依存度已達(dá)到29%，預(yù)計(jì)2013年對(duì)外依存度將上升至32%；2009年我國(guó)首次成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)，當(dāng)年煤炭對(duì)外依存度約為3%，可2011年也已達(dá)到了14%。我國(guó)是個(gè)水資源短缺的國(guó)家，人均水資源占有量不足世界平均水平的1/3，目前年缺水量約300億-400億立方米，全國(guó)600多個(gè)城市中2/3供水不足，100多個(gè)城市嚴(yán)重缺水。

隨著能源安全、資源緊張、生態(tài)危機(jī)的日益加劇，我國(guó)在“十五”規(guī)劃中就提出，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針和基本國(guó)策，也是當(dāng)前一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù)。十二五期間，國(guó)家在促進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)方面又相繼出臺(tái)了《節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《節(jié)約型校園指標(biāo)體系考核評(píng)價(jià)辦法》、《節(jié)約型校園能耗統(tǒng)計(jì)審計(jì)公示辦法》、《節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)運(yùn)行管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)政策規(guī)定。

然而高校在合理使用能源，嚴(yán)格行為管理，以及新技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用方面都存在許多不足，各種浪費(fèi)現(xiàn)象仍較為普遍。

一、節(jié)水節(jié)電的現(xiàn)狀

近十年來，高等教育愈來愈多地受到全社會(huì)的關(guān)注和重視，高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，師生人數(shù)也急劇增加，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、學(xué)習(xí)環(huán)境、生活條件有了顯著的改善，但隨之而來的高校公共財(cái)政支出也大幅提高，水電等資源的浪費(fèi)現(xiàn)象也日益突出：

1、用水方面：一般學(xué)校對(duì)整個(gè)校區(qū)用水管理主要分為地面公共區(qū)域和地下管網(wǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，前者耗水量較大的是游泳館、洗漱間、衛(wèi)生間和公共綠化，這也是節(jié)水的重點(diǎn)，而后者危害也不容忽視。

（1）、設(shè)備損壞后無人報(bào)修，沒能及時(shí)更換，造成生活用水流失；

（2）、節(jié)水意識(shí)淡薄，人為的致使水資源大量浪費(fèi)。比如在游泳館的淋浴區(qū)、在洗衣服時(shí)，人離開后水龍頭依然開啟，洗滌衣服或用具時(shí)采用沖洗的方式等；

（3）、由于施工、車輛、自然災(zāi)害以及地下管網(wǎng)自身的銹蝕、損壞而造成的跑冒滴漏、資源浪費(fèi)。

2、用電方面：通常情況下校園的用電管理主要集中在教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)、公共區(qū)（如路燈照明、圖書館、公共衛(wèi)生間等）及生活區(qū)。而教學(xué)、辦公及公共區(qū)的能耗則直接納入政策性耗用的范疇，無回收可言。因此浪費(fèi)較為嚴(yán)重的主要是在教學(xué)區(qū)和辦公區(qū)。

（1）、教室、走廊、洗漱間和衛(wèi)生間的“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象比較突出；教室里只有幾個(gè)人甚至是沒有人，照明燈仍然是全部打開；

（2）、電腦、空調(diào)、取暖器、照明及其它辦公、教學(xué)設(shè)備，在人離開后機(jī)器設(shè)備常常處于待機(jī)或開啟狀態(tài)；

（3）、供電網(wǎng)線、裝備陳舊，老化嚴(yán)重，線損、電熱及智能化管理程度落后，也是造成資源浪費(fèi)的一個(gè)主要原因。

二、高校節(jié)能應(yīng)多層并舉、長(zhǎng)抓不懈

高等院校聚技術(shù)、人才于一身，負(fù)培養(yǎng)、教育、樹人之重任于一體，理當(dāng)倡節(jié)約能源之風(fēng)，盡節(jié)約能源之責(zé)，在構(gòu)建節(jié)約型校園中更是責(zé)無旁貸，更應(yīng)身先士卒、率先垂范。在實(shí)踐中，我們更多地是強(qiáng)調(diào)能源對(duì)教學(xué)、科研及生活的保障作用，而節(jié)能工作的力度則往往重視不夠。因此我們必須從思想上、行為上和源頭上狠抓落實(shí)：

1、倡導(dǎo)綠色校園，加大品德教育

（1）、要把節(jié)約資源做為思想品德教育的一部分深入到教學(xué)、育人的環(huán)節(jié)中去，在傳授專業(yè)技能的同時(shí)，更要培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。節(jié)約資源不僅僅是一種美德，而是我們每個(gè)公民、每位師生最基本的品質(zhì)要求。

（2）、動(dòng)員全校廣大師生員工共同參與，形成良好的節(jié)能氛圍，并充分利用廣播、海報(bào)、傳單、網(wǎng)絡(luò)、演講、征文、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，開展節(jié)能宣傳，讓節(jié)能意識(shí)深入人心。

（3）、積極探索和逐步建立節(jié)能品德教育的有效途徑，完善德育約束及評(píng)價(jià)體系。

2、健全制度，強(qiáng)化行為管理

（1）、由學(xué)校牽頭協(xié)調(diào)各相關(guān)部門密切配合，齊抓共管，明確管理員（物管、宿管等）對(duì)教室、走廊、洗漱間、衛(wèi)生間及相關(guān)公共區(qū)域的水電節(jié)能管理范圍，做到責(zé)任明確、細(xì)化到人；并加強(qiáng)人員管理和獎(jiǎng)懲制度以提高管理力度。

（2）、要深入調(diào)研、科學(xué)論證，摒棄粗放的、模糊的定性管理，對(duì)由學(xué)校財(cái)政負(fù)擔(dān)的水電使用量要進(jìn)行層層分解，落實(shí)到戶，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能目標(biāo)定量管理的

逐級(jí)考核體系。

（3）、積極倡導(dǎo)廣大師生從自己做起、從身邊做起，要讓每個(gè)人都懂得節(jié)能常識(shí)，掌握節(jié)能方法和節(jié)能技巧，并真正成為節(jié)能的實(shí)踐者和受益者。

3、推動(dòng)新技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用

許多高校在建設(shè)綠色節(jié)約型校園的過程中，往往較重視行為管理和節(jié)能宣傳教育，而在節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用方面則較為薄弱，因此依靠加大科技節(jié)能應(yīng)該是今后一個(gè)時(shí)期高校節(jié)能降耗的重點(diǎn)。

（1）、要加大節(jié)水型用水器具的推廣應(yīng)用，對(duì)盥洗池、衛(wèi)生間、泳池淋浴間、校區(qū)綠化和其它公共區(qū)域的老舊水龍頭要進(jìn)行清理淘汰，并全面采用紅外線感應(yīng)開關(guān)或節(jié)水型水龍頭；

（2）、加大科技節(jié)能投入，定期對(duì)校區(qū)地下供水管網(wǎng)的探傷檢測(cè)，以便即時(shí)發(fā)現(xiàn)和維修，避免水資源流失浪費(fèi)。

（3）、積極探索水資源循環(huán)利用（如游泳用水）的有效途經(jīng)，加強(qiáng)污水的無害化處理。

（4）、隨著用電量的逐年增加，對(duì)陳舊落后的能效低、安全隱患突出的供、用電設(shè)備及線路應(yīng)加快更新淘汰，積極推廣使用節(jié)能變壓器、照明燈和導(dǎo)電性能優(yōu)、線損底的節(jié)能導(dǎo)線。

（5）、科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，合理安排設(shè)備運(yùn)行方式，逐步推廣實(shí)現(xiàn)無人化、智能化管理；應(yīng)采用先進(jìn)、成熟、方式靈活的分布智能監(jiān)控管理系統(tǒng)（如中央監(jiān)控控制、區(qū)域控制、定時(shí)控制、紅外碼控制、光電控制等），加大學(xué)校節(jié)能控制技術(shù)對(duì)各用電單元的細(xì)化改造。

（6）、由于經(jīng)費(fèi)短缺等因素?zé)o法投入節(jié)能產(chǎn)品的高校，可嘗試采取BOT模式引進(jìn)，把每年節(jié)約下來的電費(fèi)按合理的比例進(jìn)行分成，即充分考慮了投資者的利益，也實(shí)現(xiàn)了高校節(jié)能減排的效果，實(shí)現(xiàn)雙贏。

節(jié)能工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，只要有全校師生員工的積極參與，并以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、科學(xué)的方法去統(tǒng)領(lǐng)全局，高校在建設(shè)節(jié)約校園、綠色校園的實(shí)踐中一定能做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

1、國(guó)務(wù)院新聞辦公室《中國(guó)的能源政策2012白皮書》 （2012年10月）

2、倪文珺 從高校后勤管理角度談節(jié)約型校園的創(chuàng)建《浙江師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2007（4）

3、黃穎 黃鳳琴 高校教室照明節(jié)能試驗(yàn)與對(duì)策分析 《四川環(huán)境》2009（6）

4、趙嵐嵐 高校節(jié)能減排現(xiàn)狀分析與對(duì)策探討《廈門科技》2011（2）

5、吳鋒 高校節(jié)能管理存在的問題及對(duì)策研究 《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》2010（3）

6、鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)百科 中國(guó)的能源狀況與政策