周君 張瀛之 趙安
【摘要】審計(jì)環(huán)境的變化給審計(jì)職業(yè)界帶來(lái)了巨大的壓力,迫使審計(jì)職業(yè)界重新研究和改進(jìn)審計(jì)模式。本文介紹了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的發(fā)展,從而引出現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的內(nèi)涵和特征,進(jìn)而對(duì)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的基本理論問(wèn)題進(jìn)行了初步探討,并提出現(xiàn)階段實(shí)施現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)所面臨的問(wèn)題與對(duì)策,旨在提高審計(jì)質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向;審計(jì)模型;問(wèn)題
一、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的發(fā)展
(一)傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模型的缺陷 傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的假設(shè)前提是固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)之間相互獨(dú)立, 并用乘積形式表明了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在不同階段的數(shù)量關(guān)系。影響準(zhǔn)確評(píng)估判斷審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素包括測(cè)試固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)的大小。然而固有風(fēng)險(xiǎn)很難評(píng)判。陳志強(qiáng)(1998,2005)闡述了傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模型本身的缺陷。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式在對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)上只能是零散的、微觀(guān)的, 而不能形成整體的、宏觀(guān)的認(rèn)識(shí), 注冊(cè)會(huì)計(jì)師容易犯只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林的錯(cuò)誤。
(二)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模型的改進(jìn) 為了從根本上提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)估風(fēng)險(xiǎn), 發(fā)現(xiàn)舞弊的能力, 國(guó)際審計(jì)和保證準(zhǔn)則委員會(huì)發(fā)布了三個(gè)新的國(guó)際審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則,新模型引入“重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)”概念。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表在審計(jì)前存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估要分成兩個(gè)層次進(jìn)行, 一是財(cái)務(wù)報(bào)表整體層次, 二是認(rèn)定層次。財(cái)務(wù)報(bào)表整體層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)主要指戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn), 多與控制環(huán)境有關(guān)。
二、現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的內(nèi)涵和特征
現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的主要特征:
1、重心前移?;诳蛻?hù)戰(zhàn)略系統(tǒng)的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)將審計(jì)重心從以審計(jì)測(cè)試為中心轉(zhuǎn)移到以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為中心,審計(jì)程序上包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、審計(jì)測(cè)試程序,而SSA的重點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重心轉(zhuǎn)移。在現(xiàn)代基于客戶(hù)戰(zhàn)略系統(tǒng)的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)將審計(jì)重心從以審計(jì)測(cè)試為中心轉(zhuǎn)移到以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為中心,審計(jì)程序上包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、審計(jì)測(cè)試程序,而SSA的重點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式改變。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由直接評(píng)估變?yōu)殚g接評(píng)估。現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)所采用的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不再直接對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,而是從經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估入手。
4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)構(gòu)化。現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)使風(fēng)險(xiǎn)分析從零散走向結(jié)構(gòu)化。風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)構(gòu)化的最大好處是考慮了多方面的風(fēng)險(xiǎn)因素,便于做綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
5、分析程序成為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的核心是分析性程序的運(yùn)用。分析性程序是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中最重要的程序。審計(jì)師將現(xiàn)代管理中的分析工具充分運(yùn)用到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中去,不僅包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析,還包括非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析。
6、審計(jì)師專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)改變。由于審計(jì)重心轉(zhuǎn)移,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用的各種風(fēng)險(xiǎn)分析方法大量借鑒了現(xiàn)代管理知識(shí),這就要求審計(jì)師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)的改變。
7、審計(jì)測(cè)試程序個(gè)性化。審計(jì)測(cè)試程序個(gè)性化就是針對(duì)不同的客戶(hù)、客戶(hù)客戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,采用相應(yīng)個(gè)性化的審計(jì)程序。
8、審計(jì)證據(jù)范圍擴(kuò)大。在現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下,審計(jì)師可擴(kuò)大取證范圍,從一般員工處或供應(yīng)商、銷(xiāo)售商等獲取審計(jì)證據(jù),這是針對(duì)管理層舞弊的有效偵查措施。業(yè)內(nèi)人士和專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?nèi)耸康囊庖?jiàn)也可作為對(duì)審計(jì)是審計(jì)專(zhuān)業(yè)判斷的補(bǔ)充。
9、審計(jì)證據(jù)向外部證據(jù)轉(zhuǎn)移。由于審計(jì)重心向風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估轉(zhuǎn)移,審計(jì)師必須充分了解客戶(hù)整體戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)環(huán)境,并由此出發(fā)評(píng)估客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),因此審計(jì)時(shí)必須從外部取得大量的外部證據(jù)來(lái)證明風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的恰當(dāng)性。
三、現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)面臨的問(wèn)題
(一)審計(jì)法律環(huán)境不夠完善
現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是美國(guó)高風(fēng)險(xiǎn)法律環(huán)境下的產(chǎn)物,而我國(guó)關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的規(guī)定還比較空洞,民事賠償制度不夠完善,在法律風(fēng)險(xiǎn)有限的前提下,就會(huì)產(chǎn)生注冊(cè)會(huì)計(jì)師的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)成本過(guò)高
成本能得到補(bǔ)償是實(shí)施新的審計(jì)模式的前提。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式后,在審計(jì)計(jì)劃階段和執(zhí)行控制測(cè)試階段,注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)注的范圍擴(kuò)大,程度加深,必然導(dǎo)致工作時(shí)間和審計(jì)成本的增加。審計(jì)程序越繁瑣,審計(jì)成本就越高,可能導(dǎo)致的審計(jì)資源的不必要的浪費(fèi)就越嚴(yán)重。
(三)審計(jì)電算化發(fā)展滯后
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范、發(fā)展, 會(huì)計(jì)電算化發(fā)展迅猛, 客觀(guān)上要求審計(jì)工作加快實(shí)現(xiàn)電算化。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)中可以直接對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行加工分析,依據(jù)軟件構(gòu)建模型并由電腦自行檢驗(yàn)和核對(duì),這就大大地加快了審計(jì)速度,降低節(jié)約了審計(jì)成本。
(四)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的綜合素質(zhì)還不能適應(yīng)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的要求
實(shí)施現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法,不僅要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師要具備豐富的會(huì)計(jì),審計(jì)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而且要具備相應(yīng)的行業(yè)和管理知識(shí)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在我國(guó)起步較晚,有相當(dāng)多的審計(jì)人員不具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析及職業(yè)判斷和運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法等能力。
四、推行現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的對(duì)策
(一)建立健全審計(jì)法律法規(guī)制度體系 健全法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度,就是針對(duì)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的新形勢(shì),適時(shí)修改相應(yīng)的一些不合時(shí)宜的法律法規(guī),以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。改變以行政責(zé)任為主,以刑事責(zé)任和民事責(zé)任為輔的法律現(xiàn)狀,加大對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師違法行為的責(zé)任追究與處罰力度,以強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加大注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的社會(huì)監(jiān)督力度,落實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的民事賠償責(zé)任。
(二)嚴(yán)格控制審計(jì)程序,壓縮審計(jì)成本 審計(jì)程序?yàn)橥瓿蓪徲?jì)工作所需詳細(xì)步驟的審計(jì)程序,既是保證實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的手段,也是審計(jì)成本的直接決定因素。所以,要降低審計(jì)成本,必須嚴(yán)格控制審計(jì)程序。在許多審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間較為集中時(shí),就需要在審計(jì)項(xiàng)目安排上統(tǒng)籌兼顧,分別輕重緩急,優(yōu)先保證主要項(xiàng)目并切實(shí)干好,并且注重靈活調(diào)整審計(jì)力量。
(三)加強(qiáng)資源共享信息系統(tǒng)建設(shè),注重審計(jì)電算化的發(fā)展 建立各行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)論對(duì)于事務(wù)所的執(zhí)業(yè)水平還是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都是十分必要的。首先,會(huì)計(jì)師事務(wù)所本身也應(yīng)建立龐大的數(shù)據(jù)庫(kù),以便注冊(cè)會(huì)計(jì)師在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)了解企業(yè)的戰(zhàn)略、流程風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)績(jī)衡量等,審計(jì)程序和方法需要隨時(shí)調(diào)整和完善。其次,大力開(kāi)發(fā)引進(jìn)審計(jì)軟件,提高工作效率。再次,我國(guó)發(fā)展電算化審計(jì)需要大力發(fā)展審計(jì)軟件專(zhuān)業(yè)公司, 推行審計(jì)軟件的商品化, 培育完善的審計(jì)軟件市場(chǎng)。
(四)逐步提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的綜合素質(zhì) 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí),應(yīng)具備與客戶(hù)所在行業(yè)及企業(yè)相關(guān)的知識(shí)結(jié)構(gòu),才能勝任現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的要求。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)知識(shí)體系的培訓(xùn),充分利用各方面的資源,而且還應(yīng)該使其掌握戰(zhàn)略管理、薪酬管理、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等前瞻性的知識(shí)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]陳志強(qiáng).風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論結(jié)構(gòu)中的一個(gè)缺陷[J].審計(jì)研究,1988(5).
[2]馬賢明,鄭朝暉.現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)探討[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究,2005(1).
[3]蔡春,趙莎著.現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)論[M].中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社,2006(6).
[4]蔡春著.審計(jì)理論結(jié)構(gòu)研究[A].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社[M].2001.
[5]谷文清,林鵬.現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在我國(guó)應(yīng)用中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2009(6).