[摘 要]文章分析了當(dāng)前廣西橫縣那陽工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，指出其優(yōu)劣勢，分析那陽工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在問題，提出打造創(chuàng)業(yè)平臺的思考。

[關(guān)鍵詞]工業(yè)園區(qū)；創(chuàng)業(yè)；發(fā)展

橫縣要建設(shè)成為廣西強(qiáng)縣、打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興城市，必然之路就是工業(yè)化。對橫縣來說，那陽工業(yè)集中區(qū)是工業(yè)老基地，已經(jīng)有了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)展靠近縣城的那陽工業(yè)集中區(qū)，是橫縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的依托和載體。近年來我國一些條件較好的園區(qū)已開始出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展和集群化的趨勢，目前那陽工業(yè)集中區(qū)內(nèi)散布的25家企業(yè)和這些園區(qū)比還有一定距離。以那陽工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)狀，單憑目前集中區(qū)內(nèi)的25家企業(yè)難以承擔(dān)把縣城打造成新興的北部灣中等城市，因此，發(fā)展眾多的中小企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)的載體，推動縣城的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，是發(fā)展那陽工業(yè)集中區(qū)的必經(jīng)之路。只有在加快推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、培育工業(yè)億元企業(yè)的同時(shí)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的規(guī)律，通過發(fā)展大量的中小企業(yè)，使集中區(qū)最終形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)橫縣的新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。

一、那陽工業(yè)集中區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）那陽工業(yè)集中區(qū)的由來

關(guān)于那陽工業(yè)集中區(qū)，最初源于橫縣“十五”規(guī)劃時(shí)期提出的“一龍帶動、兩翼并進(jìn)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，一龍即六景工業(yè)園區(qū)，兩翼即東部工業(yè)基地和新平經(jīng)濟(jì)帶，2005年編制了東部工業(yè)基地2005年—2010年發(fā)展規(guī)劃，2006年啟動概念性規(guī)劃，為了明顯標(biāo)識該規(guī)劃區(qū)域的位置，以規(guī)劃區(qū)域內(nèi)知名度相對較高的那陽大橋?yàn)閰⒄找罁?jù)，稱為那陽工業(yè)集中區(qū)。

由于那陽工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃范圍還包括有多個規(guī)模較大的村莊居住區(qū)，這些村莊不可能實(shí)行大規(guī)模的搬遷，可以規(guī)劃用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)的范圍只是相對連片，因此只能作為工業(yè)集中區(qū)而不是規(guī)劃開發(fā)指標(biāo)要求更高的工業(yè)園區(qū)。

（二）那陽工業(yè)集中區(qū)發(fā)展概況

那陽工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)25家，其中規(guī)模以上企業(yè)9家（金鯉水泥、冠桂糖業(yè)、云燕特種水泥、海棠建材、恒豐建材、榕寧鋼鐵、麗冠人造板、源豐釩鈦、嘉寶紙業(yè)），其中億元企業(yè)5家。2011年集中區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值26.3億元，比上年增長35.78%，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的17%，其中冠桂糖業(yè)有限公司是橫縣第一家產(chǎn)值超10億元企業(yè)；固定資產(chǎn)投資8.15億元、增長73.85%，占全縣工業(yè)投資的10%；工業(yè)稅收1.35億元、增長35.25%，占全縣工業(yè)稅收的25%，橫縣冠桂糖業(yè)有限公司是至2011年止全縣納稅總額第一的企業(yè)。今年上半年，集中區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值16.45億元，同比增長增58.6%；固定資產(chǎn)投資6.97億元，同比增長98%，工業(yè)稅收0.85億元，同比增長30%。

2010年以來建成投產(chǎn)的項(xiàng)目主要有冠桂年產(chǎn)6.8萬噸漂白漿技改、麗冠人造板二期年產(chǎn)12萬立方米中密度纖維板、嘉寶紙業(yè)年產(chǎn)2萬噸生活用紙、源豐釩鈦科技低鐵礦還原焙燒年產(chǎn)20萬噸精鐵、金鯉水泥2×4500t/d熟料新型干法水泥生產(chǎn)線帶純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目，在建項(xiàng)目主要有云燕特種水泥建材搬遷技改項(xiàng)目（總投資4.5億元）、榕寧鋼鐵節(jié)能降耗技改項(xiàng)目（總投資2億元），籌建項(xiàng)目主要有萬力隆皮業(yè)搬遷技改項(xiàng)目（總投資1.12億元）、恒豐建材預(yù)拌干砂漿項(xiàng)目投資（總投資5000萬元）。

目前在談重點(diǎn)項(xiàng)目主要有：榕寧鋼鐵及裝備制造產(chǎn)業(yè)園、污水處理及環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、人造纖維一體化及高級生活用紙、日本Mektron株式會社柔性印刷線路板、低速電動汽車及配件生產(chǎn)、新型防火環(huán)保板材生產(chǎn)、集裝箱用板材生產(chǎn)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、茉莉花加工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。

（三）那陽工業(yè)集中區(qū)的優(yōu)劣勢

橫縣那陽工業(yè)集中區(qū)的主要優(yōu)勢可以歸納為“沿江、近城、通路”，即：

1.那陽工業(yè)集中區(qū)沿著西江黃金水道郁江河段東西向布局，規(guī)劃范圍內(nèi)擁有碼頭岸線6處總長約8125米，豐富的內(nèi)河岸線資源將是今后加強(qiáng)發(fā)展水運(yùn)大物流、大交通的有利基礎(chǔ)，有利于打造成為廣西西江經(jīng)濟(jì)帶上的一個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2.靠近縣城城區(qū)，縣城相對完善的辦公、商務(wù)、生活等輔助功能容易輻射到集中區(qū)，間接提高了集中區(qū)的配套能力。

3.區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，南梧高速公路、209國道等交通干道均臨近集中區(qū)，通往南寧及周邊的貴港、玉林、北海乃至廣東省十分便利。

此外，那陽工業(yè)集中區(qū)已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)墓I(yè)規(guī)模，且主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，現(xiàn)有工業(yè)總量已具備一定的工業(yè)集中區(qū)發(fā)展支撐力，與南寧市乃至全區(qū)工業(yè)集中區(qū)相比有規(guī)模存量及預(yù)期增量優(yōu)勢。

從那陽工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃范圍的現(xiàn)狀來看，也有一些不利于發(fā)展的制約因素，主要是：

1.距離鐵路及機(jī)場相對較遠(yuǎn)，缺乏航空及鐵路運(yùn)輸競爭力。

2.整個擬定規(guī)劃范圍呈帶狀，沿郁江兩岸主要由那陽大橋至石村、海棠建材、冠桂糖業(yè)、金鯉水泥、榕寧鋼鐵及恒豐建材等共五個片區(qū)組成，因用地不連片且有村莊座落，連片集中開發(fā)有局限性。

3.規(guī)劃范圍包含郁江以北和郁江以南兩部分，目前僅靠那陽大橋相連接，難以滿足今后工業(yè)集中區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的交通需要。

4.由于產(chǎn)業(yè)用地相對分散，難以實(shí)行污水等廢棄物集中處理，必須創(chuàng)新廢棄物（水、氣）處理模式，確保環(huán)境保護(hù)不滯后。

5.規(guī)劃建設(shè)范圍屬于縣城或靠近縣城，新增建設(shè)用地征地成本較高，項(xiàng)目進(jìn)入的前期成本相對較高，相對削弱了引進(jìn)項(xiàng)目競爭力。

（四）那陽工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在問題

目前那陽工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)主要以建材業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)類型為主，規(guī)模較大的企業(yè)主要包括廣西金鯉水泥公司、冠桂糖業(yè)有限公司、嘉寶紙業(yè)有限公司、麗冠人造板有限公司、云燕特種水泥建材公司、恒豐建材有限公司等企業(yè)，此外還有榮達(dá)茶廠、天德茶廠、慶華茶廠、天晨茶廠、金山茶廠、百通茶廠等茉莉花茶加工企業(yè)。現(xiàn)狀建材工業(yè)為傳統(tǒng)的水泥產(chǎn)業(yè)、鋼材產(chǎn)業(yè)，建材企業(yè)雖具有一定的規(guī)模，但生產(chǎn)方式相對落后，產(chǎn)品也多以原材料初加工為主。那陽工業(yè)集中區(qū)待引進(jìn)的建材工業(yè)主要是中小規(guī)模的人造板、新材料、環(huán)保材料等產(chǎn)業(yè)，有從傳統(tǒng)建材業(yè)向新型建材業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要是制糖業(yè)和制茶業(yè)，其中制糖形成了一定的規(guī)模型企業(yè)，而制茶業(yè)仍以傳統(tǒng)加工式企業(yè)為主。集中區(qū)內(nèi)待引進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要是制糖造紙延伸產(chǎn)業(yè)、茉莉花綜合加工和其他農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。目前區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)主要存在的問題有：

1.環(huán)境土地資源容量有限，傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型缺少相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的支持。那陽工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)有的水泥、人造板等建材產(chǎn)業(yè)均具有中等規(guī)模，屬于區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)。隨著工業(yè)集中區(qū)新一輪的規(guī)劃和建設(shè)的啟動，以及環(huán)境土地資源容量的限制，水泥產(chǎn)業(yè)靠擴(kuò)大產(chǎn)量來換取經(jīng)濟(jì)效益的方式已不現(xiàn)實(shí)，水泥產(chǎn)業(yè)需技改升級。落后的水泥產(chǎn)業(yè)逐步淘汰，按照國家的淘汰規(guī)則，金鯉水泥、云燕特種水泥建材等可保留。新型建材業(yè)市場需求潛力大，鋼材產(chǎn)業(yè)和木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待深度挖掘。橫縣房產(chǎn)、家具、船舶修造產(chǎn)業(yè)對鋼材和木材的需求旺盛，需求品種類型豐富多樣，鋼材和木材加工業(yè)發(fā)展相對市場需求較為滯后，挖掘潛力大。傳統(tǒng)的建材業(yè)具有高能耗和高原材料消耗等缺點(diǎn)，而低碳、環(huán)保等理念使新材料、環(huán)保材料等新建材產(chǎn)業(yè)面臨較大的發(fā)展機(jī)遇，傳統(tǒng)建材業(yè)的發(fā)展遇到瓶頸。現(xiàn)階段的傳統(tǒng)建材業(yè)紛紛向新型建材業(yè)轉(zhuǎn)型升級。而新建材業(yè)的發(fā)展需要一定科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)等配套服務(wù)設(shè)施的支持。橫縣當(dāng)前的科技研發(fā)力量較薄弱，尤其缺乏針對新建材產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)力量，也缺乏和科研發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)信息交流?，F(xiàn)有建材業(yè)正向新建材業(yè)轉(zhuǎn)型，但缺乏科研動力的支持。

2.產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長，產(chǎn)品附加值相對較低。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)規(guī)模相對偏小，產(chǎn)業(yè)集中度不高，產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度較低，產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，上、下游產(chǎn)品開發(fā)不夠，企業(yè)加工過于依賴原料初加工，茉莉花產(chǎn)業(yè)鏈、制糖產(chǎn)業(yè)鏈、皮革產(chǎn)業(yè)鏈等均是如此。而與產(chǎn)品深加工、產(chǎn)品市場和原料基地的產(chǎn)業(yè)鏈沒有聯(lián)接起來，多數(shù)企業(yè)沒有形成“規(guī)?；?jīng)營——集約化生產(chǎn)——產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作”的發(fā)展格局。

3.人才缺乏，生產(chǎn)、管理和營銷水平相對落后。農(nóng)產(chǎn)品加工出口以農(nóng)產(chǎn)品初加工為主，除了少數(shù)較具規(guī)模的企業(yè)外，大都是以小作坊生產(chǎn)、私人式管理為主，缺少高素質(zhì)的管理人員、營銷人員和專業(yè)技術(shù)人員，企業(yè)對于新技術(shù)的應(yīng)用意識較薄弱且轉(zhuǎn)化難以到位，管理水平和營銷手段也相對比較落后。偏小的企業(yè)規(guī)模也使產(chǎn)品缺乏有影響力的品牌，缺乏有影響力的展銷和貿(mào)易活動，也缺乏能進(jìn)行高端展、貿(mào)活動的設(shè)施，產(chǎn)品進(jìn)的市場水平較低，產(chǎn)品成交價(jià)格也相對廉價(jià)。

4.投入不足，融資渠道不暢，流動資金相對匱乏。由于區(qū)內(nèi)規(guī)模小、信用額度不高，融資渠道不暢，資金投入不足，企業(yè)各自為戰(zhàn)未能形成集群規(guī)模，因此無法擴(kuò)大再生產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展缺乏后勁的問題凸顯。

5.中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制缺乏。根據(jù)那陽工業(yè)集中區(qū)未來的發(fā)展規(guī)劃，未來園區(qū)內(nèi)人口要從兩萬人增長到17萬人，引進(jìn)更多企業(yè)創(chuàng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)。但現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制還沒有建立，企業(yè)創(chuàng)業(yè)缺乏必要平臺。受資金規(guī)模和創(chuàng)業(yè)成本的雙重制約，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者大多難以進(jìn)行細(xì)致的市場調(diào)研和分析，因此市場信息和外界服務(wù)的供給對創(chuàng)業(yè)者能否抓住創(chuàng)業(yè)機(jī)會、降低創(chuàng)業(yè)成本至關(guān)重要。尤其是在當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)下，培訓(xùn)和教育服務(wù)機(jī)制對缺乏基本的創(chuàng)業(yè)和管理技能創(chuàng)業(yè)者尤其重要。正是由于缺乏一個培訓(xùn)到位、服務(wù)高效、費(fèi)用低廉的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)平臺，中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)與管理過程中充滿困境和挫折，阻礙園區(qū)的更大發(fā)展。技術(shù)與商業(yè)技能低阻礙了具備創(chuàng)業(yè)意愿的人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，而有技能的創(chuàng)業(yè)者又面臨著外界服務(wù)匱乏或者服務(wù)效果低下、服務(wù)費(fèi)用高的困境。處于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)對信息靈敏性和專業(yè)服務(wù)需求較大，若能通過有效的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)機(jī)制從環(huán)境中及時(shí)獲得所需要的各種信息和服務(wù)，將大大降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，從而有助于中小企業(yè)到那陽園區(qū)的投資與發(fā)展。

二、創(chuàng)辦或引進(jìn)創(chuàng)業(yè)扶持中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)那陽工業(yè)集中區(qū)企業(yè)的發(fā)展

由于橫縣財(cái)政財(cái)力有限，可以采取引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。通過政府投入一點(diǎn)、中介投資企業(yè)投入一點(diǎn)、銀行貸款一點(diǎn)等，建立創(chuàng)業(yè)扶持組織和平臺，組建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為那陽工業(yè)集中區(qū)的創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為園區(qū)內(nèi)新創(chuàng)的中小企業(yè)服務(wù)，發(fā)展企業(yè)的數(shù)量，形成一定規(guī)模的效應(yīng)。創(chuàng)業(yè)組織和機(jī)構(gòu)必須是微營利或非營利的機(jī)構(gòu)，實(shí)施企業(yè)化管理，政府給補(bǔ)貼或其他形式的支持。

（一）引入企業(yè)創(chuàng)建、運(yùn)作和技術(shù)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)

由于可利用的土地受政策的限制，分散征地和安置現(xiàn)有村民不現(xiàn)實(shí)，因此可以引進(jìn)中介投資，在集中區(qū)內(nèi)安排一定的場地建造廠房、公共的排污處理等硬件設(shè)施，供給小規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者使用，以作為集中區(qū)中的小企業(yè)孵化園。提供共用設(shè)備，為中小企業(yè)的新產(chǎn)品研究開發(fā)和試驗(yàn)、設(shè)備檢驗(yàn)、生產(chǎn)工藝改進(jìn)等創(chuàng)造條件，以提高中小企業(yè)科技水平與產(chǎn)品技術(shù)含量。

1.提供公共基礎(chǔ)設(shè)施。組建一批適合中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)需要的開放式、共性技術(shù)廠房和實(shí)驗(yàn)室，逐步形成為中小企業(yè)提供開放式服務(wù)的工業(yè)設(shè)計(jì)、模具制造、快速原型、逆向工程、虛擬制造、產(chǎn)品測試等中心。以優(yōu)惠條件向中小企業(yè)提供服務(wù)，為企業(yè)節(jié)省投資，大大降低創(chuàng)業(yè)成本。

2.技術(shù)攻關(guān)指導(dǎo)。引進(jìn)的中介平臺能利用靠近南寧市的便利，依靠本地區(qū)科協(xié)、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會組織、科研單位、大專院校和大型骨干企業(yè)及其專家，幫助中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，開展技術(shù)診斷、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)交流工作、提供技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)評估服務(wù)，幫助中小企業(yè)組織產(chǎn)品鑒定、進(jìn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，從而加快創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

（二）創(chuàng)建人才開發(fā)與培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)

1.人才服務(wù)中介機(jī)構(gòu)采取多種形式為中小企業(yè)引進(jìn)、招聘各類人才。如在南寧市和縣城為中小企業(yè)提供聯(lián)合招聘會、專場招聘會等活動；建立藍(lán)領(lǐng)人才推薦基地，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)輸送藍(lán)領(lǐng)工人等。

2.培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家或創(chuàng)業(yè)成功者來傳授經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)，培訓(xùn)對象既包括準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，也包括已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)的管理者。通過培訓(xùn)提高集中區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的自身素質(zhì)，使他們掌握國家的產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、行業(yè)中的先進(jìn)發(fā)展模式、成功案例，不斷地提高他們的創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)勇氣。對于現(xiàn)有企業(yè)的管理者，加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理知識教育，加快知識更新的速度，提高管理水平，體現(xiàn)管理效益。組織一些免費(fèi)研討會和高級論壇，采取聯(lián)合辦學(xué)的形式培訓(xùn)人才，組建人力資源聯(lián)盟（HRL），通過網(wǎng)上論壇、網(wǎng)下沙龍、主題討論、案例分析、專家講座等活動，為中小企業(yè)的人力資源管理提供一個相互交流、合作的平臺。

（三）構(gòu)建咨詢信息服務(wù)機(jī)構(gòu)

中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、成長過程中需要及時(shí)得到大量的法律、政策、經(jīng)營和管理等方面的信息和咨詢，利用園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)平臺提供的信息服務(wù)，可以創(chuàng)業(yè)者提供良好的軟環(huán)境。通過多種途徑，采取發(fā)布、咨詢、代理、網(wǎng)絡(luò)等方式逐步擴(kuò)展服務(wù)，建立咨詢信息系統(tǒng)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供最適合的咨詢顧問服務(wù)。

1.政策信息咨詢。由園區(qū)構(gòu)建的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺組織，在政府有關(guān)職能部門、高等院校、研究院所等聘請若干名熱心企業(yè)發(fā)展、熟知政策規(guī)定的人員為顧問，組成創(chuàng)業(yè)企業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的設(shè)立、發(fā)展和調(diào)整提供免費(fèi)的專項(xiàng)政策咨詢服務(wù)。

2.信息中介服務(wù)。為了提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)，由創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立基地企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫（項(xiàng)目庫、人才庫、政策法規(guī)庫、資金庫），將有協(xié)作意愿的大企業(yè)和中小企業(yè)的各種資料存入數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)提供免費(fèi)的信息發(fā)布平臺。包括：為企業(yè)提供最新、最全的全國各地政府采購信息和其它相關(guān)采購信息；為企業(yè)“打包訂制”各類商業(yè)信息、投融資信息、會展信息、人才信息、行業(yè)動態(tài)等。

3.法律援助服務(wù)。由創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與法律援助中心等法律服務(wù)組織建立固定的協(xié)作關(guān)系，無償或低價(jià)為中小企業(yè)提供各種法律咨詢、代理及專項(xiàng)服務(wù)等法律援助。

4.技術(shù)推廣服務(wù)。利用有聯(lián)系的各地中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣站、節(jié)能中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)，及時(shí)向那陽工業(yè)區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)提供新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝和新材料的信息，并進(jìn)行引進(jìn)、推廣，幫助消化和吸收。充分利用中小企業(yè)網(wǎng)、招商網(wǎng)、科技網(wǎng)，了解科技發(fā)展的最新動態(tài)，牽線搭橋，幫助企業(yè)加強(qiáng)與大專院校的合作與聯(lián)系，加快科技成果的市場化進(jìn)程。

（四）構(gòu)建市場拓展服務(wù)中介機(jī)構(gòu)

中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)勢單力薄，用傳統(tǒng)銷售方式難以有效拓展市場。通過建立集中區(qū)內(nèi)的市場拓展服務(wù)平臺，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)制定營銷策略、創(chuàng)新營銷方式、擴(kuò)大營銷渠道等。

1.營銷顧問。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能組織有關(guān)專家、退休經(jīng)理，中小企業(yè)提高營銷水平提供顧問服務(wù)，幫助中小企業(yè)進(jìn)行營銷、廣告公關(guān)策劃、推廣現(xiàn)代營銷思想和方法等。

2.營銷活動。根據(jù)中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)的差異化特點(diǎn)，針對市場需求和企業(yè)的發(fā)展愿望，組織面向特定產(chǎn)品、市場或項(xiàng)目的開發(fā)商盟，組織各種形式的展銷展示會、產(chǎn)品交易會、供貨會和國內(nèi)外市場考察的信息，指導(dǎo)中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得政府采購訂單，參加政府采購項(xiàng)目招標(biāo)。

3.建立網(wǎng)絡(luò)營銷。建立園區(qū)信息中心，形成內(nèi)外貫通的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品推介，逐步形成網(wǎng)上銷售體系。

4.聯(lián)點(diǎn)銷售。充分利用該縣現(xiàn)有的駐外機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位的經(jīng)銷點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)站，運(yùn)用委托代理、加盟、分銷、代銷等多種形式，開展聯(lián)銷、聯(lián)儲、聯(lián)運(yùn)，使企業(yè)產(chǎn)品由一點(diǎn)一品銷售變?yōu)橐稽c(diǎn)多品聯(lián)銷，幫助中小企業(yè)合力開拓銷售市場。

（五）構(gòu)建資金融通服務(wù)機(jī)構(gòu)的平臺

中小企業(yè)融資難的問題是一個世界性的問題，其主要原因是中小企業(yè)在成長過程中，存在經(jīng)營不穩(wěn)定概率比較高、經(jīng)營信息欠透明、融資規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、金融風(fēng)險(xiǎn)比較大和銀行業(yè)觀念上的歧視等特點(diǎn)。融資難是制約中小企業(yè)發(fā)展的突出難題，建立中小企業(yè)資金融通服務(wù)平臺，引入各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，可以改善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展發(fā)展的融資環(huán)境。

1.信用擔(dān)保。引入擔(dān)保機(jī)構(gòu)，聯(lián)合南寧市及橫縣同類機(jī)構(gòu)，為中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在向本地銀行申請貸款時(shí)，提供信用擔(dān)保或再擔(dān)保服務(wù)；同時(shí)與銀行和風(fēng)險(xiǎn)投資聯(lián)盟合作，共同培育創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成長。

2.招股引資。以縣內(nèi)招商引資服務(wù)中心等單位為主，定期編制中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)招商引資目錄，面向海內(nèi)外公開發(fā)布招股引資信息，為中小企業(yè)招股引資提供中介服務(wù)。同時(shí)組織入駐那陽工業(yè)集中區(qū)的中小企業(yè)直接參加招商引資活動，為爭取海內(nèi)外投資者的合資合作或重組聯(lián)合創(chuàng)造機(jī)會。

3.資產(chǎn)變現(xiàn)。聯(lián)合各地產(chǎn)權(quán)交易中心及閑置設(shè)備調(diào)劑中心等單位，為創(chuàng)業(yè)基地的中小企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、廠房、設(shè)備、技術(shù)等有形和無形資產(chǎn)的交易、變現(xiàn)提供協(xié)助和中介服務(wù)。

4.融資協(xié)助。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)把對生產(chǎn)經(jīng)營資金的需要，傳遞給相關(guān)銀行等資金掌控部門，協(xié)助中小企業(yè)獲取資金。同時(shí)，還幫助有條件進(jìn)入國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板市場、債券市場的中小企業(yè)，做好咨詢和論證等準(zhǔn)備工作。

[作者簡介]李輝，廣西橫縣縣委黨校。