梁穎

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，建筑企業(yè)越來(lái)越多，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈?？茖W(xué)規(guī)范的項(xiàng)目管理工作已成為提高建筑施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段。而有效的績(jī)效評(píng)價(jià)手段是促進(jìn)項(xiàng)目管理水平提高的重要方面。本文從我國(guó)建筑施工項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行深入分析，構(gòu)建了基于KPI的工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目 項(xiàng)目管理 KPI 績(jī)效評(píng)價(jià)

工程項(xiàng)目管理是一種運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的原理對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮和控制的系統(tǒng)管理方法，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用系統(tǒng)的思想來(lái)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、成本三大目標(biāo)。需要借助于系統(tǒng)集成來(lái)完成相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、控制和決策。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，建筑工程企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地成了不少建筑施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。因此，建立一套行之有效的績(jī)效評(píng)價(jià)方法既有利于建筑企業(yè)從整體上把握各項(xiàng)目在技術(shù)管理、經(jīng)營(yíng)管理等方面的實(shí)力和面向社會(huì)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)的成效，同時(shí)也有利于項(xiàng)目全面、正確地認(rèn)識(shí)自身的長(zhǎng)處和不足，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理策略，努力提高自身素質(zhì)和整體功能。

一、工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)簡(jiǎn)介

對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的績(jī)效評(píng)價(jià)是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要方面，是采用特定指標(biāo)體系，對(duì)照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照一定程序，通過(guò)定量定性對(duì)比分析對(duì)工程項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)和整個(gè)壽命周期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)效益和管理者成績(jī)，作出客觀、公正和準(zhǔn)確地綜合判斷。英國(guó)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)制訂了關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（Key Performance Indicators，KPI）這一項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系，目的在于鼓勵(lì)業(yè)主、承包商、供應(yīng)商等工程項(xiàng)目參與方準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)自己的績(jī)效表現(xiàn)，以便采取積極的措施，建立持續(xù)改進(jìn)的文化氛圍。當(dāng)然，制訂KPI的基本出發(fā)點(diǎn)還在于項(xiàng)目業(yè)主希望做到：1）項(xiàng)目按時(shí)完成；2）成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)；3）遠(yuǎn)離質(zhì)量缺陷；4）杜絕安全事故；5）高效率；6）有很好的收益，以及業(yè)主期望工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)持續(xù)改進(jìn)績(jī)效水平。

二、關(guān)鍵績(jī)效管理KPI體系的建立

（一）建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

進(jìn)行工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)，首先要有一套適用于公司特點(diǎn)的績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。作為整個(gè)工程項(xiàng)目管理的核心，進(jìn)度、成本和質(zhì)量這三大管理目標(biāo)構(gòu)成了關(guān)鍵績(jī)效標(biāo)體系的重要組成部分。

1、進(jìn)度指標(biāo)。包括進(jìn)度預(yù)測(cè)能力，指實(shí)際工期與進(jìn)度計(jì)劃間的相差程度；施工進(jìn)度，主要考核工程項(xiàng)目各子項(xiàng)目的進(jìn)度控制能力，以及與去年相比，進(jìn)度的變化程度。可選擇的指標(biāo)有：進(jìn)度預(yù)測(cè)能力、進(jìn)度控制能力、開(kāi)工準(zhǔn)時(shí)性、完工準(zhǔn)時(shí)性等。

2、成本指標(biāo)。包括成本預(yù)測(cè)能力，指實(shí)際成本與估算成本間的相差程度；施工成本，主要考核各子項(xiàng)目的成本控制，以及與去年相比，成本的變化程度?？蛇x擇的指標(biāo)有：預(yù)算執(zhí)行率、預(yù)算變動(dòng)次數(shù)、變更金額比、扣罰金額比等。

3、質(zhì)量指標(biāo)。包括客戶對(duì)于產(chǎn)品的滿意度，指業(yè)主對(duì)于完成的建筑產(chǎn)品的質(zhì)量的滿意程度；客戶對(duì)于服務(wù)的滿意度，指業(yè)主對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中所接受的服務(wù)的滿意程度，這兩項(xiàng)指標(biāo)通常是在完工和移交之后不久進(jìn)行的；質(zhì)量缺陷，這一指標(biāo)評(píng)估已完成的設(shè)施沒(méi)有出現(xiàn)給業(yè)主造成影響的質(zhì)量缺陷的程度，通常是在項(xiàng)目驗(yàn)收和移交時(shí)進(jìn)行評(píng)估?？蛇x擇的指標(biāo)有：變更響應(yīng)率、工程優(yōu)良率、顧客滿意度等。

另外，還需要對(duì)在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全、生產(chǎn)率和工程項(xiàng)目的利潤(rùn)率進(jìn)行考核。

（二）設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

指標(biāo)是確定在哪些方面對(duì)工作進(jìn)行衡量或評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)則是指與各個(gè)指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的工作分別應(yīng)該達(dá)到什么樣的結(jié)果。指標(biāo)解決的是需要評(píng)價(jià)“什么”的問(wèn)題，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)解決的是要求被評(píng)價(jià)者做得“怎樣”、完成“多少”的問(wèn)題。在上文確定績(jī)效指標(biāo)中，既有定性指標(biāo)，又有定量指標(biāo)。在設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，定性指標(biāo)應(yīng)該盡量用定量化的形式表示。例如，質(zhì)量缺陷可以用1～5 級(jí)別表示：

測(cè)評(píng)等級(jí) 5 4 3 2 1

描述 根本不存在質(zhì)量缺陷 存在一些質(zhì)量缺陷，但對(duì)業(yè)主沒(méi)有顯著的影響 存在一些質(zhì)量缺陷，對(duì)業(yè)主有一定的影響 存在一些重要的質(zhì)量缺陷，對(duì)業(yè)主有顯著的影響 全部都是有缺陷的

定量指標(biāo)，如對(duì)于成本的預(yù)測(cè)能力，可以用下面的公式計(jì)算。

成本預(yù)測(cè)能力=（實(shí)際成本-估算成本）/估算成本×100%

（三）審核關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)

對(duì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行審核的目的主要是為了確認(rèn)這些關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)是否能夠全面、客觀的反映被評(píng)價(jià)對(duì)象的工作績(jī)效，以及是否適合于評(píng)價(jià)操作。在具體審核時(shí)，不應(yīng)過(guò)分追求指標(biāo)面面俱到，而且各指標(biāo)的評(píng)價(jià)周期也各不相同，這就要求評(píng)價(jià)指標(biāo)的相關(guān)績(jī)效信息必須易于收集，否則KPI 就失去了它應(yīng)該具有的意義。

三、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)KPl的應(yīng)用過(guò)程

成功應(yīng)用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)KPI需要收集有關(guān)數(shù)據(jù)、計(jì)算關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、報(bào)告績(jī)效結(jié)果、進(jìn)行相關(guān)分析、采取必要措施五個(gè)基本步驟，這些步驟是循環(huán)進(jìn)行的，形成了項(xiàng)目績(jī)效的持續(xù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)。

（一）收集有關(guān)數(shù)據(jù)

收集數(shù)據(jù)有兩條途徑，一是查看已有的記錄，二是進(jìn)行全新的調(diào)研。承包商掌握著成本、進(jìn)度、安全、生產(chǎn)率、利潤(rùn)率等有關(guān)數(shù)據(jù)，但是必須從業(yè)主那里獲取有關(guān)客戶滿意度和質(zhì)量缺陷的信息。業(yè)主掌握著客戶滿意度和質(zhì)量缺陷的信息，但是必須從承包商那里獲取生產(chǎn)率和利潤(rùn)率等數(shù)據(jù)。

（二）計(jì)算關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)

計(jì)算關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)無(wú)非是通過(guò)定性或定量的方法來(lái)確定這些指標(biāo)的評(píng)價(jià)值。更為重要的是，計(jì)算關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)之后，還應(yīng)當(dāng)合理選擇關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的比較基準(zhǔn)（Benchmark）。眾所周知，工程項(xiàng)目可以分為新建項(xiàng)目和修繕項(xiàng)目，房建項(xiàng)目和非房建項(xiàng)目，民用項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目，公共項(xiàng)目和私人項(xiàng)目，大中小型項(xiàng)目等。我們既可以將建筑業(yè)內(nèi)同類(lèi)項(xiàng)目的最佳績(jī)效作為基準(zhǔn)值，也可以將建筑業(yè)內(nèi)所有項(xiàng)目的最佳績(jī)效作為基準(zhǔn)值。當(dāng)然，絕大多數(shù)情況下，我們是將建筑業(yè)內(nèi)所有項(xiàng)目的最佳績(jī)效作為基準(zhǔn)值，用本項(xiàng)目的績(jī)效表現(xiàn)與之進(jìn)行對(duì)比。

（三）報(bào)告績(jī)效結(jié)果

對(duì)于每個(gè)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，以所有同類(lèi)項(xiàng)目或所有各類(lèi)項(xiàng)目的最佳績(jī)效作為基準(zhǔn)值，用本項(xiàng)目的績(jī)效表現(xiàn)與之進(jìn)行對(duì)比，可以得到0～100%的一個(gè)比值，這個(gè)比值代表了相對(duì)于業(yè)內(nèi)最佳績(jī)效而言，本項(xiàng)目在一個(gè)特定方面的績(jī)效表現(xiàn)的相對(duì)優(yōu)劣程度。

（四）進(jìn)行相關(guān)分析

相關(guān)分析是為了發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效表現(xiàn)的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)。如果是以業(yè)內(nèi)最佳績(jī)效作為基準(zhǔn)值，關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)與基準(zhǔn)值的比值越接近100%，則說(shuō)明本項(xiàng)目在這個(gè)方面的績(jī)效表現(xiàn)越接近業(yè)內(nèi)的最佳水平。反之，關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)與基準(zhǔn)值的比值越接近0，則說(shuō)明本項(xiàng)目在這個(gè)方面的績(jī)效表現(xiàn)越接近業(yè)內(nèi)的最差水平，越需要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行績(jī)效改進(jìn)。至于判斷績(jī)效水平不可接受的標(biāo)準(zhǔn)，可以將業(yè)內(nèi)同類(lèi)項(xiàng)目或所有項(xiàng)目的平均績(jī)效作為臨界值，一旦績(jī)效水平低于這個(gè)臨界值，必須采取相應(yīng)的績(jī)效改進(jìn)措施。

（五）采取必要措施

必須認(rèn)識(shí)到，績(jī)效評(píng)價(jià)只不過(guò)是一種手段，持續(xù)改進(jìn)績(jī)效才是最終的目的。采取措施進(jìn)行績(jī)效改進(jìn)時(shí)，需要特別注意兩點(diǎn)：

1、不能因?yàn)楦倪M(jìn)一個(gè)績(jī)效而損害另一個(gè)績(jī)效，例如不能為了提高利潤(rùn)率水平而影響項(xiàng)目質(zhì)量水平，造成質(zhì)量缺陷增多。

2、績(jī)效改進(jìn)需要時(shí)間，需要業(yè)主、承包商、供應(yīng)商等采取聯(lián)合行動(dòng)。因此，項(xiàng)目參與各方之間良好的合作關(guān)系對(duì)于持續(xù)的績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn)是十分重要的。

四、結(jié)論與展望

綜上所述，關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)KPI建立了一套完整的工程項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為工程項(xiàng)目績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)提供了動(dòng)力。然而，對(duì)比的基準(zhǔn)建立在全行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析的基礎(chǔ)上，需要付出艱苦的努力，需要全行業(yè)的理解和支持。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 袁玉珠.工程預(yù)算執(zhí)行績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的研究.當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2002，15（2）

[2] StrategicForum for Construction Chaired by Sir JohnEgan（2002）Accelerati-

ng Change.Department of Trade and Industry（DTI），London，UK.

[3] KPI Project Management Group Chaired by KeithFolwell（2004）Constructi-

on Industry Key Performance Indi-cators.Constructing Excellence.London.UK.

[4] 孟憲海.關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)KPI——國(guó)際最新的工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系.建筑經(jīng)濟(jì)，2007（02）

[5] 王丹，翟鳳勇，李忠富.工程項(xiàng)目管理成熟度模型的框架研究.第八屆中國(guó)管理科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集，2006

[6] 韓國(guó)波，高全臣.建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制中值得注意的幾個(gè)問(wèn)題.四川建筑科學(xué)研究，2007（02）