李西長(zhǎng) 楊天定

摘要：在工程施工時(shí)間中，必須樹(shù)立和堅(jiān)持一個(gè)最基本的工程管理原則，即在確保工程質(zhì)量的前提下，控制工程的進(jìn)度。

關(guān)鍵詞：進(jìn)度控制 質(zhì)量控制

一、 質(zhì)量控制與進(jìn)度控制在施工中的矛盾

工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資在不同的工程建設(shè)項(xiàng)目，在不同的時(shí)期地點(diǎn)，目標(biāo)的重要程度有所不同，而在工程施工中最重要的是進(jìn)度和質(zhì)量，施工進(jìn)度按最佳工期施工，可以在合理的時(shí)間內(nèi)使施工企業(yè)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益，使建設(shè)工程投資按計(jì)劃工期交付使用，在預(yù)定的期限內(nèi)盡早的收回投資。嚴(yán)格控制質(zhì)量，可以避免返工，提高了承包商的施工效益，減少建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)常性維護(hù)費(fèi)用，延長(zhǎng)工程使用年限，反而減低了投資成本，提高了建設(shè)單位的投資效益。而投資是工程建設(shè)的一個(gè)資金保證，投資的增減可以通過(guò)價(jià)值工程原理，從進(jìn)度、質(zhì)量控制要回投資效益。

二、進(jìn)度與質(zhì)量控制在項(xiàng)目施工中的作用

進(jìn)度控制是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的工作程序和持續(xù)時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、檢查、調(diào)查等一系列活動(dòng)的總稱。建設(shè)工程是在動(dòng)態(tài)條件下實(shí)施的，進(jìn)度控制也就必須是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程。如只重視進(jìn)度計(jì)劃的編制，而不重視進(jìn)度計(jì)劃必要的調(diào)整，則進(jìn)度無(wú)法得到控制進(jìn)度控制的過(guò)程是在確保進(jìn)度目標(biāo)的前提下，在項(xiàng)目進(jìn)展的過(guò)程中不斷調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的過(guò)程。進(jìn)度控制有利于盡快發(fā)揮投資效益、有利于維持良好的經(jīng)濟(jì)秩序、有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

質(zhì)量控制不僅關(guān)系到建設(shè)工程的適用性和建設(shè)項(xiàng)目的投資效益，同時(shí)也關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施有效控制，保證達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是建設(shè)工程進(jìn)行項(xiàng)目管理的重要任務(wù)之一，是工程建設(shè)項(xiàng)目控制三個(gè)目標(biāo)的中心目標(biāo)。施工是形成工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)體的階段，也是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。所以，施工階段的質(zhì)量控制，是工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。所以工程建設(shè)必須依據(jù)國(guó)家和政府頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定，以及工程建設(shè)的有關(guān)合同文件，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量形成的全過(guò)程各個(gè)階段中的各環(huán)節(jié)影響工程質(zhì)量的主導(dǎo)因素人、材料、機(jī)械設(shè)備、施工方法、環(huán)境因素等進(jìn)行有效地控制，預(yù)防、減少或消除質(zhì)量缺陷，才能滿足使用單位對(duì)整個(gè)建設(shè)工程質(zhì)量的要求，才能增加施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

從以上論述，可以看出單方面的追求工期會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題，會(huì)造成返工及出現(xiàn)安全問(wèn)題，會(huì)降低施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，影響到建設(shè)單位投資效益的盡快發(fā)揮。為了保證施工質(zhì)量，片面的精做細(xì)干又會(huì)使工期延后，成本增加。只有認(rèn)真的做出一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)，好的施工方案，把工程進(jìn)度控制和工程質(zhì)量控制的任務(wù)落到實(shí)處，才能在一個(gè)合理的工期內(nèi)完成一個(gè)合格的建筑產(chǎn)品。

合格的建筑產(chǎn)品是在施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)進(jìn)度控制和質(zhì)量控制進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算與規(guī)劃，才能在工程施工中進(jìn)行有效的控制和管理。所以，進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的合理規(guī)劃，對(duì)施工工期，對(duì)施工質(zhì)量，對(duì)施工經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)建設(shè)工程投資都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。因此進(jìn)度控制和質(zhì)量控制規(guī)劃設(shè)計(jì)，在施工中的關(guān)系是緊密的，只有認(rèn)真的完成進(jìn)度控制和質(zhì)量控制規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作任務(wù)，才可以保證在合理的時(shí)間內(nèi)完成優(yōu)良的建筑產(chǎn)品。

三、落實(shí)工程進(jìn)度與工程質(zhì)量之間的關(guān)系

施工過(guò)程中，當(dāng)質(zhì)量和工期生沖突時(shí)，必須無(wú)條件地服從質(zhì)量，不能為了降低造價(jià)和縮短工期而降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于施工企業(yè)，最重要的莫過(guò)于進(jìn)工程項(xiàng)目施工階段，是工程實(shí)體形成的過(guò)程，也是工程質(zhì)量目標(biāo)具體實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。工程建設(shè)中，施工方要充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)每道工序、分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，使工程質(zhì)量的形成處于受控狀態(tài)。施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的，嚴(yán)格執(zhí)行這種程序就，能使施工過(guò)程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài)，只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過(guò)程中質(zhì)量的脈搏，適時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。在施工階段全過(guò)程中，通過(guò)監(jiān)理工對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程全方位的監(jiān)督、檢查與控制，不僅可以保障對(duì)竣工產(chǎn)品的檢查、驗(yàn)收，而且可以保障對(duì)施工過(guò)程的各環(huán)節(jié)中間產(chǎn)品的監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收，達(dá)到最終保證工程質(zhì)量的目的。

進(jìn)度控制是實(shí)現(xiàn)施工計(jì)劃的核心環(huán)節(jié)

制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的前提，但是計(jì)劃編制者很難事先對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得準(zhǔn)確無(wú)誤。實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃控制，首先要編制好施工項(xiàng)目的各種進(jìn)度計(jì)劃。其中，有施工項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程進(jìn)度計(jì)劃、分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃、季度和月（旬）作業(yè)計(jì)劃，這些計(jì)劃組成一個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)。計(jì)劃的編制對(duì)象由大到小，計(jì)劃的內(nèi)容從粗到細(xì)。編制時(shí)從總體計(jì)劃到局部計(jì)劃，逐層進(jìn)行控制目標(biāo)分解，以保證計(jì)劃控制目標(biāo)落實(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中。施工項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)勞動(dòng)調(diào)配、材料設(shè)備、采購(gòu)運(yùn)輸?shù)雀髀毮懿块T(mén)，都按照施工進(jìn)度規(guī)定的要求嚴(yán)格管理，落實(shí)和完成各自任務(wù)。但由于某些影響進(jìn)度因素的干擾，往往會(huì)使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間出現(xiàn)偏差，現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測(cè)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采用行之有效的方法，調(diào)整實(shí)際進(jìn)度。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，應(yīng)依據(jù)合同分析原因，理清責(zé)任，再采取措施。如仍不能按時(shí)完工，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見(jiàn)，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施確保工程按預(yù)定計(jì)劃完工。

進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的辯證關(guān)系

施工質(zhì)量控制和進(jìn)度控制的均衡與協(xié)調(diào)，是保證工程質(zhì)量、按期竣工最為有效的手段。在施工中盲目追求施工速度，不做科學(xué)的工期計(jì)算，就會(huì)在規(guī)劃工期內(nèi)以非正常地趕工期，使工人勞動(dòng)強(qiáng)度加大，質(zhì)量目標(biāo)難以操控，易產(chǎn)生各類(lèi)工程施工質(zhì)量問(wèn)題，還可能造成返工和永久缺陷等嚴(yán)重問(wèn)題。沒(méi)有一個(gè)合理的施工工期規(guī)劃，就無(wú)法保證在合理的時(shí)間內(nèi)完成合格的建筑工程產(chǎn)品。邊施工、邊估算，邊采取措施雖然采用的是事中控制方法，但是在沒(méi)有前期工期規(guī)劃的情況下，就是一種盲目的工作方法。會(huì)因?yàn)閷?duì)工期估計(jì)不足，不能合理地組織施工，造成工期拖延，對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)?yè)p失，對(duì)如期完成建設(shè)單位投資任務(wù)產(chǎn)生影響。監(jiān)理協(xié)調(diào)下的合理的施工質(zhì)量控制，可以抑制建設(shè)單位片面追求工程質(zhì)量而不顧及合理工期的非理性沖動(dòng)；促進(jìn)建設(shè)單位和施工單位共同搞好質(zhì)量控制；有利于健全和不斷完善施工組織設(shè)計(jì)和施工單位質(zhì)量保證體系。

質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制必須合理平衡

從工程的投資，工程的質(zhì)量還有工程的進(jìn)度上看，三者之間是密不可分的。從工程的投資上講，業(yè)主投資是為了工程能給帶來(lái)預(yù)期的利益，他必須考慮的工程中的資金控制。資金在整個(gè)施工過(guò)程中的血液，質(zhì)量在整個(gè)施工過(guò)程中代表著工程有機(jī)整體的健康狀態(tài)，施工進(jìn)度標(biāo)志著工程有機(jī)整體的成長(zhǎng)。三者的關(guān)系緊密相連，相輔相成，任何環(huán)節(jié)的缺失都會(huì)出問(wèn)題。三者的關(guān)系是一體三面，緊密相聯(lián)。

綜上所述，工程質(zhì)量要保證、進(jìn)度要合理、投資要控制。這就要求充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)工程師及造價(jià)管理人員的作用，緊密配合，實(shí)現(xiàn)三大要素之間合理的平衡。