李劍

摘要：會計是一項政策性、專業(yè)性較強的職業(yè)，是廣泛涉及各經(jīng)濟領域的職業(yè)，加強會計人員繼續(xù)教育，是實現(xiàn)會計人員知識更新，提高會計人員專業(yè)能力，服務社會經(jīng)濟發(fā)展的重要手段之一。為進一步搞好我區(qū)會計人員繼續(xù)教育工作，我們就會計繼續(xù)教育培訓工作現(xiàn)狀，不斷深入思考怎樣才能做好會計繼續(xù)教育，切實達到提升會計人員素質的目的。

關鍵詞：教育培訓；會計管理

一、會計繼續(xù)教育培訓工作的組織情況

從2002年開始，圍繞上級會計管理工作總體思路、會計服務經(jīng)濟大局、進一步強化會計人員素質的理念，荷塘區(qū)國庫集中支付核算局連續(xù)組織了全區(qū)會計從業(yè)人員繼續(xù)教育，在每年的培訓組織工作中，我們聘請名師，不斷提高服務水平，每年培訓人數(shù)不斷增長，現(xiàn)年培訓500余人。我們根據(jù)會計改革和會計知識更新的需要，結合區(qū)會計從業(yè)人員實際情況，堅持“科學、實用、實效”的原則，靈活辦學。在培訓中，嚴格考勤制度，對培訓人員進行信息登記，裝訂成冊，努力通過培訓使廣大會計人員不斷更新知識，提高會計工作水平。經(jīng)過會計繼續(xù)教育培訓，財會人員普遍反映培訓開拓了財務視野，為今后更加有效的開展財務工作進行了知識儲備。

2010年始，我們還開展了全區(qū)39個村近200名村干部、村會計的財政支農(nóng)政策培訓工作，通過培訓，使村干部理解掌握國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策，并通過他們惠及到廣大農(nóng)民朋友，有效提高了涉農(nóng)資金使用效益，保障了農(nóng)民的物質利益和民主權力，使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處，極大地提高了農(nóng)民的種田積極性，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也為各村會計們提供了難得的學習、交流平臺。

二、會計繼續(xù)教育培訓工作中存在的現(xiàn)象

一是重負擔，輕效果。

由于社會經(jīng)濟的不斷進步，企業(yè)集團業(yè)務的橫向發(fā)展導致的人員流動性增強，越來越多的會計人員離開本土，到不同的地區(qū)從事長期或短期的各種形式的財務會計工作。由于外出時間和地點不固定，部分會計人員并沒有將會計從業(yè)資格證注冊地從本土轉出到工作所在地，每年會計繼續(xù)教育期間，要從臨時工作地點回到本單位或本人會計證所在注冊地接受培訓，在實際工作中就有在新疆工作的會計人員回湖南接受繼續(xù)教育的案例，這樣造成了會計人員的極大的不便，甚至出現(xiàn)有的人為了方便委托他人代為培訓或干脆不培訓的情況。且為了組織大批量的集中培訓，會計培訓組織部門往往需提前幾個月發(fā)出培訓公告，就培訓的報名組織、場地、師資等工作做大量準備，為應對集中現(xiàn)場報名，還要抽調大量人員進行處理，極大的浪費了會計培訓組織部門的財力、人力和物力。會計人員在短暫的集中面授期間也因為往返疲累，學習效果有所下降。

二是重形式，輕實用。

當前會計繼續(xù)教育主要采取集中當面授課的形式，由大綱統(tǒng)一選定繼續(xù)教育培訓的內容，所有的會計人員不論學習的內容是否與個人實際工作需求相關，一律學習統(tǒng)一的知識內容。事實上，每個會計人員從事的具體行業(yè)會計有所不同，甚至企業(yè)與企業(yè)之間的需求也不一樣，會計人員的從業(yè)時間和職業(yè)素質也有差異，從而導致會計人員對自身從業(yè)的知識需求也不一樣。這樣集中統(tǒng)一學習內容的形式，就有可能造成學習的理論知識與實際需求相脫節(jié)，往往會計從業(yè)人員急需的相關知識無法得到滿足，大大降低了會計人員學習的興趣，也浪費了培訓雙方的時間，沒有取得繼續(xù)教育的預期效果。

三是重會計，輕管理。

目前，會計從業(yè)人員在企業(yè)管理層中的地位普遍較低，尤其是在中小企業(yè)，很多人認為會計工作只是一種簡單的事后“記賬”，僅限于核算歷史數(shù)據(jù)和應付上級部門的檢查需要，不能直接為企業(yè)創(chuàng)造財富，比企業(yè)內其它的技術種類大為不如。這與社會上會計從業(yè)人員普遍素質不高有關，也與我們的會計繼續(xù)教育培訓內容或方向有關。在實際的會計繼續(xù)教育工作中，我們的培訓內容較多的偏重于財務會計制度、準則等核算內容方面的知識更新，而于拓展會計人員知識面，提升整體素質方面涉及較少。造成許多會計人員包括原有的中高級會計人員，無法在企業(yè)經(jīng)營過程中就內部控制、投融資決策、戰(zhàn)略規(guī)劃等方面提供相應的職業(yè)建議，企業(yè)部分財務管理需求不得不另辟途徑。這也與我們培養(yǎng)高素質的會計人員，為經(jīng)濟社會和會計行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持的目標不符。久而久之，會計從業(yè)人員的地位不斷下降。

三、對今后會計繼續(xù)教育工作的思考

1、創(chuàng)新形式，降低成本。

做好會計繼續(xù)教育應加快會計繼續(xù)教育培訓的網(wǎng)絡化建設，全面建立會計從業(yè)人員網(wǎng)上接受繼續(xù)教育的平臺。改變原有大批量集中面授的培訓形式，讓所有會計從業(yè)人員可以不受時間、空間的限制，自由的通過網(wǎng)絡進行從業(yè)資格證的注冊、轉移、交費和接受繼續(xù)教育，便于外出會計人員及時接受會計繼續(xù)教育，減輕往返培訓的時間和費用的壓力。同時，取消大批量的集中面授培訓方式，也可極大程度的降低會計繼續(xù)教育培訓的組織成本。

2、以人為本，按需施教。

做好會計繼續(xù)教育應實現(xiàn)培訓的內容多樣化，針對不同行業(yè)、不同類型、不同層次的會計從業(yè)人員，制定不同的會計繼續(xù)教育培訓的內容，提供種類多樣的備選培訓知識。實行會計繼續(xù)教育培訓時間和學習的內容相結合的繼續(xù)教育學分制，比如：分基本會計知識、稅法、財務管理知識等選修學分和新制度法規(guī)等必修學分，建立會計繼續(xù)教育培訓知識庫。會計從業(yè)人員根據(jù)自身的實際水平、工作需要和興趣，在備選培訓知識庫中，選擇符合自身需求的不同的學習內容，滿足規(guī)定的必修學分和選修學分，并即時在網(wǎng)上測試成功后，完成年度會計繼續(xù)教育。通過有針對性的教學內容，幫助會計人員提高解決實際問題的能力，并引導會計人員開闊眼界，擴大知識面，從而從根本上提高會計人員的職業(yè)素質。

3、提高能力，擴大儲備。

做好會計繼續(xù)教育應在普及會計繼續(xù)教育網(wǎng)絡化的基礎上，突出高層次會計后備人才的后續(xù)教育培訓工作。據(jù)統(tǒng)計，目前我國有注冊會計師全科合格15.6萬人，高級會計師8萬人，中級會計師151萬人，初級會計師260多萬人，會計從業(yè)人員1200萬人，從業(yè)人員與中級會計人才的比例為8：1，而中級會計人才與高級會計人才的比例為19：1，會計人才結構不盡合理。實際工作中，專門針對中級會計人才的繼續(xù)教育較少。這部分會計人才大多在企業(yè)從事會計主管之類的工作，具備一定的財務管理知識基礎，但并不能充當企業(yè)高層次決策層。這主要是由于其后續(xù)知識更新和素質提高學習機會和渠道的不暢通，不利于高級會計人才的儲備培養(yǎng)。應根據(jù)中級會計人員的知識基礎和專業(yè)需求，制定專門的培訓內容和方案。定期組織中高層次會計人才進行集中培訓，進行典型案例相互交流，突出提高綜合能力方面的培訓，促進中級會計人才向高級會計人員的循序發(fā)展。

4、強化師資，引領高端。

做好會計繼續(xù)教育應根據(jù)各層次會計人才需求，強化繼續(xù)教育師資隊伍建設。當前，針對注冊會計師、高級會計師這類會計人才的繼續(xù)教育師資力量，以及既懂支農(nóng)惠農(nóng)等各項財政政策又具有較高財務會計知識水平的復合型師資力量，是實際會計繼續(xù)教育工作中比較薄弱的環(huán)節(jié)。省以上財政部門應在建立會計人才培養(yǎng)機制，優(yōu)化管理體制，提升教學能力，充實師資隊伍方面加大力度，以滿足現(xiàn)實會計繼續(xù)教育需求。

結語；加快會計人才隊伍建設，加強培養(yǎng)高素質會計人才，是財政部《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃》的要求，也是服務經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。只有不斷思考改進我們的會計繼續(xù)教育方式方法，才能適應我國會計繼續(xù)教育發(fā)展的新時期需要，從而實現(xiàn)打造高層次會計人才，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的人才強國戰(zhàn)略。（作者單位：株洲市荷塘區(qū)財政局）