江暮紅
摘要:本文從現(xiàn)在最受投資者熱捧的影子銀行現(xiàn)狀出發(fā),指出影子銀行現(xiàn)在存在的問題,特別強(qiáng)調(diào)影子銀行的風(fēng)險(xiǎn),分析產(chǎn)生問題的原因,有針對(duì)性提出降低影子銀行風(fēng)險(xiǎn)的途徑,提醒消費(fèi)者應(yīng)提高對(duì)影子銀行風(fēng)險(xiǎn)的判斷能力,提供應(yīng)對(duì)之道。
關(guān)鍵詞:影子銀行;風(fēng)險(xiǎn);銀信合作
一、影子銀行的現(xiàn)狀
近年來,銀信合作理財(cái)、地下錢莊、小額貸款公司、典當(dāng)行、民間金融、私募投資、對(duì)沖基金等影子銀行飛速發(fā)展,不是銀行又提供類似銀行的服務(wù)。2002年到2011年,全社會(huì)融資額由2萬億增至12.83萬億元,銀行信貸所占比重卻由91.9%降至58%。數(shù)年時(shí)間,資金瘋狂地由銀行信貸平臺(tái)轉(zhuǎn)向股市、債市、信托公司、保險(xiǎn)公司、基金、私募股權(quán)、擔(dān)保公司等平臺(tái),蔚為壯觀,影子銀行大行其道。
2012年全國(guó)銀行業(yè)存續(xù)理財(cái)產(chǎn)品賬面余額7.1萬億,其中投向債券和貨幣市場(chǎng)工具占34%,項(xiàng)目融資類占30%,存款類占22%,權(quán)益類占11%,衍生工具類占1%,其它資產(chǎn)以及未投資頭寸合計(jì)占比2%。信托資產(chǎn)總規(guī)模7.47萬億,信托行業(yè)超過保險(xiǎn)行業(yè),成為僅次于銀行的第二大金融行業(yè)。全國(guó)理財(cái)產(chǎn)品和信托產(chǎn)品的總規(guī)模接近15萬億,盡管與同期銀行總資產(chǎn)規(guī)模127萬億、貸款余額68萬億相比,依然是不可相提并論,但占據(jù)了國(guó)內(nèi)新增貸款數(shù)額的半壁江山,相當(dāng)于GDP兩成。不到10年的時(shí)間達(dá)到如此規(guī)模,不能說不令人震驚。
從市場(chǎng)來看,規(guī)模最大的“影子銀行”是銀信合作,涉及面廣,銀行通過銀信合作的創(chuàng)新方式釋放出了大量的資金,滿足市場(chǎng)資金短缺者的需要。受銀行信貸政策的限制,中小企業(yè)往往難以從傳統(tǒng)的銀行信貸得到貸款,它們委托信托公司設(shè)計(jì)出與企業(yè)貸款相對(duì)應(yīng)的理財(cái)產(chǎn)品,周期一般為1年到1年半,以信托公司的名義向銀行申請(qǐng)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的貸款,并委托銀行代理銷售,投資者在銀行柜臺(tái)購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品,資金的短缺者則可以順利得到資金額度,獲得項(xiàng)目資金。項(xiàng)目開發(fā)完畢并銷售,再向銀行支付托管費(fèi),信托公司的服務(wù)費(fèi)以及支付投資者收益。理財(cái)產(chǎn)品把傳統(tǒng)的銀行信貸關(guān)系演變成為隱藏在證券化中的信貸關(guān)系。
二、影子銀行存在的問題
1.風(fēng)險(xiǎn)大
影子銀行囤積了大量的資金,游離于監(jiān)管之外,不但擾亂了金融宏觀調(diào)控的效果,而且一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂潮,可能引發(fā)一場(chǎng)前景難測(cè)的金融危機(jī)。這種現(xiàn)象已經(jīng)陸續(xù)在一些地方出現(xiàn),曾經(jīng)因高利貸泛濫而成為“寶馬縣”的江蘇省泗洪縣,在借貸大戶“跑路”、停止付息后,高利貸市場(chǎng)崩盤,眾多放貸人血本無歸。江蘇省啟東市出現(xiàn)信用社員工當(dāng)高利貸掮客,因?yàn)橘Y金鏈斷裂而出現(xiàn)離職、逃跑甚至跳樓等情況。福建省廈門市連續(xù)爆出民間高利貸崩盤大案,涉嫌介入高利貸的既有擔(dān)保公司的負(fù)責(zé)人,也有銀行高管。安信信托昆山案、華夏銀行嘉定案等打破國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)“零風(fēng)險(xiǎn)”的神話;曾經(jīng)的明星企業(yè)、最高市值超過300億人民幣的“無錫尚德”被當(dāng)?shù)胤ㄔ翰枚ㄆ飘a(chǎn)重整。一些從事高風(fēng)險(xiǎn)、高收益投資的企業(yè),除了銀行貸款,更多地依靠影子銀行體系補(bǔ)充額外的資金需求,將影子銀行的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)到正規(guī)銀行體系,暴露出影子銀行快速擴(kuò)張對(duì)金融體系帶來的風(fēng)險(xiǎn)壓力不容忽視。
2.缺乏專業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)鑒別
影子銀行設(shè)計(jì)的產(chǎn)品往往采用復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng),部分產(chǎn)品甚至還涉及金融杠桿工具。它們對(duì)外不公布這類產(chǎn)品的詳細(xì)結(jié)構(gòu),披露給客戶的只是被簡(jiǎn)化了的指標(biāo),比如期限、預(yù)期收益率等,客戶無從得知詳細(xì)而具體的風(fēng)險(xiǎn)信息。即使影子銀行披露風(fēng)險(xiǎn),沒有專業(yè)顧問進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)解釋,普通客戶也未必看得懂。歐美國(guó)家以對(duì)沖基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金參與影子銀行的模式,可以增加一層專業(yè)機(jī)構(gòu)的篩選和緩沖,在我國(guó)目前沒有這類專業(yè)機(jī)構(gòu),普通散戶專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重不足。
3.管理無序
影子銀行相當(dāng)一部分業(yè)務(wù)被稱“銀行的影子”,它們靈活、充滿創(chuàng)新意識(shí),銀行、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)彼此融合,各種融資工具綜合運(yùn)用,行業(yè)間的界線越來越模糊?!坝白鱼y行”體系所創(chuàng)造的金融工具,幾乎完全破除了金融系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)之間的邊界。在目前分業(yè)監(jiān)管體制下,監(jiān)管機(jī)構(gòu)很難監(jiān)測(cè)影子銀行業(yè)務(wù)的資金流向,更不用說要實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。比如,傳統(tǒng)銀行貸款不僅要執(zhí)行貸款“三查”制度,還要加強(qiáng)信貸資產(chǎn)的監(jiān)測(cè)分析與管理。雖然這些制度或理念被移植于信托貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理,但實(shí)際執(zhí)行中往往會(huì)流于形式。這不僅涉及到部分信托經(jīng)理的職業(yè)素養(yǎng),更重要的還在于信托公司客觀上無法及時(shí)掌握融資企業(yè)的資金流向,難以順利實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)處置。
4.資金池運(yùn)作
影子銀行以資金池運(yùn)作理財(cái)產(chǎn)品,產(chǎn)品期限錯(cuò)配,發(fā)新品償付到期產(chǎn)品,本質(zhì)上就是龐氏騙局,理財(cái)產(chǎn)品資金流向和透明度都無法監(jiān)管。民間融資風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā),不僅牽涉到銀行貸款,而且還影響到第三方企業(yè)信托理財(cái)產(chǎn)品無法到期按時(shí)兌付。在金融風(fēng)險(xiǎn)事件爆發(fā)后,本是出于降低融資風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保鏈條,卻成為瞬時(shí)傳播與擴(kuò)散金融風(fēng)險(xiǎn)的助推器。
三、產(chǎn)生的原因
1.參與主體風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)
發(fā)達(dá)國(guó)家“影子銀行”參與主體主要是對(duì)沖基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募股權(quán)投資基金;在中國(guó),“影子銀行”通常透過理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品以及其它非銀行融資方式把參與者擴(kuò)大到普通家庭。兩者相比較,后者少了關(guān)鍵的緩沖層次,缺少風(fēng)險(xiǎn)釋放、隔離以及利用專業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。中國(guó)投資者對(duì)相對(duì)比較復(fù)雜的金融產(chǎn)品并不熟悉,而風(fēng)險(xiǎn)的釋放又具有蔓延性和恐慌性的特點(diǎn),在一個(gè)投資者成熟度不足的環(huán)境中,影子銀行所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)更具破壞力,甚至?xí)暗姐y行乃至于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我國(guó)影子銀行的參與主體風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知能力和防范意識(shí)不強(qiáng)。
2.監(jiān)管不到位
影子銀行無序化的運(yùn)作,給監(jiān)管帶來了巨大挑戰(zhàn),也埋下了較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。尤其是具有融資功能的地方性非銀行金融機(jī)構(gòu),包括小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)行等,這類機(jī)構(gòu)最近幾年呈爆炸式增長(zhǎng),擴(kuò)張迅猛的背后,有少數(shù)機(jī)構(gòu)從事“地下錢莊”生意,偏離主業(yè)參與民間借貸、委托貸款等;有的機(jī)構(gòu)抽逃資本金,挪用和占用客戶擔(dān)保保證金,利用關(guān)聯(lián)企業(yè)套取銀行信貸資金用于高息房貸和高風(fēng)險(xiǎn)投資;有的小貸公司變相提高貸款利率,超比例、跨區(qū)域發(fā)放貸款,變相抽逃資本金;部分高達(dá)30%-40%的利率將貸款投向短期周轉(zhuǎn)和“過橋”的房地產(chǎn)和應(yīng)急性需求;2012年有超過40家上市公司發(fā)布上百份涉及小額信貸的公告。提供這些融資活動(dòng)的影子銀行,游離于監(jiān)管之外,缺乏整體性的監(jiān)管機(jī)制,而目前的監(jiān)管機(jī)構(gòu)在分業(yè)監(jiān)管的現(xiàn)行體制下,也無法擁有履職手段和監(jiān)管權(quán)限,影子銀行處于無序的管理狀態(tài)。
3.中小企業(yè)資金緊缺
中小企業(yè)在傳統(tǒng)的銀行業(yè)中得不到貸款支持,資金緊缺問題無法得到有效解決,本應(yīng)作為金融服務(wù)有益補(bǔ)充的小額信貸公司、擔(dān)保公司和典當(dāng)行等影子銀行,在巨大利益誘惑下劍走偏鋒,做起私募、高利貸等有悖于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的違規(guī)業(yè)務(wù)活動(dòng)。2010年以后國(guó)家收緊銀根,為影子銀行規(guī)模的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┳钸m宜的土壤。銀根緊縮,重點(diǎn)調(diào)控行業(yè)難以從銀行渠道得到融資,影子銀行乘虛而入,為它們解決了燃眉之急,且影子銀行的資金成本大大低于民間借貸,手續(xù)簡(jiǎn)便,而且時(shí)間成本也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)債和上市,影子銀行自然大行其道。
4.居民理財(cái)?shù)男枨?/p>
中國(guó)家庭收入和物價(jià)水平的加速提高帶來了空前的理財(cái)需求,理財(cái)就必需有理財(cái)產(chǎn)品,以及配套的理財(cái)平臺(tái)。在這種背景下,一邊是大批企業(yè)渴望銀行外的相對(duì)規(guī)范、成本適中的融資渠道,一邊是大批的投資人努力尋求高于銀行存款利息、風(fēng)險(xiǎn)可控的投資產(chǎn)品,于是,影子銀行以每年50%以上的增長(zhǎng)速度甚至顯得過于“謹(jǐn)慎”了。
在我國(guó),由于歷史的原因,長(zhǎng)期以來大家早已形成一種國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)“零風(fēng)險(xiǎn)”的理念,長(zhǎng)期缺乏應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。不受監(jiān)管的影子銀行一旦大面積出現(xiàn)問題,將給中國(guó)金融體系帶來的將是美國(guó)“次債危機(jī)”般的巨大打擊,后果將不可想象。
四、降低影子銀行風(fēng)險(xiǎn)的途徑
客觀而言,影子銀行在一定程度上滿足了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需求,但其風(fēng)險(xiǎn)也是顯而易見,給監(jiān)管帶來了巨大挑戰(zhàn),也埋下了較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。為了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)有融資功能的非金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的研究與管理,降低影子銀行的風(fēng)險(xiǎn)。
1.加強(qiáng)對(duì)影子銀行的分類監(jiān)管和服務(wù)
盡快完善金融相關(guān)法律和協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè),科學(xué)認(rèn)定非金融機(jī)構(gòu)類別,規(guī)范影子銀行業(yè)務(wù)監(jiān)管。對(duì)規(guī)范運(yùn)作的影子銀行適當(dāng)放寬資金來源渠道和業(yè)務(wù)范圍,開辟綠色融資渠道、建立合理的退出機(jī)制。將影子銀行納入正常的金融監(jiān)管體系,讓其發(fā)揮作用,又將其風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍之內(nèi),從根本上化解影子銀行潛藏的風(fēng)險(xiǎn),滿足中小企業(yè)急需的融資需求,又不至于傷及實(shí)體經(jīng)濟(jì)。只有這樣,中國(guó)的金融業(yè)才會(huì)呈現(xiàn)完整的、多樣性的健康生態(tài)格局。
2.加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育
中國(guó)的優(yōu)勢(shì)是監(jiān)管體系效率高,影子銀行發(fā)展時(shí)間短,便于梳理;劣勢(shì)是市場(chǎng)成熟度不足,投資者沒有經(jīng)歷過真正的金融危機(jī),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足;專業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)范性也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更難以奢求風(fēng)險(xiǎn)投資的專業(yè)性。所以要利用各種渠道加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,加強(qiáng)消費(fèi)者抗風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨別、判斷;加強(qiáng)培養(yǎng)投資機(jī)構(gòu)的專業(yè)性,使非銀行的金融機(jī)構(gòu)在影子銀行推出的業(yè)務(wù)中起到專業(yè)篩選和緩沖的作用,降低金融創(chuàng)新產(chǎn)品推向市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)度。
3.加強(qiáng)建設(shè)規(guī)范、小型、社區(qū)型信貸機(jī)構(gòu)
大力加強(qiáng)規(guī)范、小型、社區(qū)型信貸機(jī)構(gòu)的建設(shè),在科學(xué)規(guī)劃下,造就一大批民間銀行,解決它們“杠桿率”嚴(yán)重偏低問題,確認(rèn)其金融機(jī)構(gòu)的身份,將民間銀行納入金融機(jī)構(gòu)的規(guī)范監(jiān)管體系之中。如果大部分的影子銀行轉(zhuǎn)變成規(guī)范管理的民間銀行,那么就可以大大降低影子銀行所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
五、 消費(fèi)者對(duì)影子銀行風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)之道
目前在我國(guó),消費(fèi)者是參與影子銀行投資的主體,是影子銀行最重要的資金來源渠道,也是影子銀行風(fēng)險(xiǎn)最大的受害者,涉及面最廣泛,波及到眾多家庭,消費(fèi)者應(yīng)該掌握對(duì)影子銀行風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)之道。
1. 購(gòu)買自己能夠辨別出風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品。
消費(fèi)者應(yīng)根據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn)辨別水平,通過充分的分析,購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)辨別水平內(nèi)的產(chǎn)品。理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和收益是一把雙刃劍,高收益的產(chǎn)品一定伴隨著高風(fēng)險(xiǎn),天下沒有免費(fèi)的午餐,也不會(huì)平白無故掉餡餅。收益越高的理財(cái)產(chǎn)品,越要重視可能存在的風(fēng)險(xiǎn),要注意分析掛鉤和捆綁銷售的產(chǎn)品,不能被表面簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)描述所蒙混。在購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品前,投資者應(yīng)確保自己完全了解該項(xiàng)投資的性質(zhì)和所涉及的風(fēng)險(xiǎn),詳細(xì)了解與審慎評(píng)估該理財(cái)產(chǎn)品的本金保證情況、理財(cái)資金投資方向、理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)類型及預(yù)期收益等基本情況。
2.防范休眠卡片被利用。
對(duì)長(zhǎng)期不用的信用卡、儲(chǔ)蓄卡等休眠卡片,消費(fèi)者最好主動(dòng)注銷,以防別有用心之人利用這種卡片做違法交易,而卡的主人還被蒙在鼓里。記得攜帶個(gè)人身份證到本市范圍內(nèi)發(fā)卡行的柜臺(tái)注銷。
3.防范預(yù)期收益“代替”實(shí)際收益。
高收益產(chǎn)品的主力軍為結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品,投資者在購(gòu)買銀行理財(cái)產(chǎn)品前,對(duì)只有最高預(yù)期收益率的產(chǎn)品進(jìn)行分析時(shí),一定要區(qū)分清楚產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)類型,判斷出銀行承諾的收益率是否能夠?qū)崿F(xiàn)。
4.防范保險(xiǎn)產(chǎn)品“變身”理財(cái)產(chǎn)品。
投資者應(yīng)仔細(xì)查看產(chǎn)品認(rèn)購(gòu)書。保險(xiǎn)類理財(cái)產(chǎn)品與定存、理財(cái)產(chǎn)品有本質(zhì)區(qū)別,它主要著重的是保障性,而非收益性,保險(xiǎn)產(chǎn)品在退保時(shí),本金受損較大。只要仔細(xì)分析,這一點(diǎn)是很容易區(qū)別的。
5.防范霸王條款。
有的銀行利用霸王條款之便,賺取漁翁之利。霸王條款,銀行不但賺取了手續(xù)費(fèi),而且賺取了超額利潤(rùn),對(duì)于這種霸占投資者超額收益的理財(cái)產(chǎn)品,應(yīng)盡量不購(gòu)買。另外,在購(gòu)買非保本浮動(dòng)收益理財(cái)產(chǎn)品之前,投資者也應(yīng)該仔細(xì)閱讀相應(yīng)的產(chǎn)品說明,判斷是否有這樣的霸王條款。
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