李仲周
關于外貿(mào)依存度高低的爭論由來已久。所謂遏制外貿(mào)依存度,說到底就是要減少進出口,減少外國直接投資,減少海外投資,調轉方向盤,以內(nèi)向為重心。筆者不認同刻意降低外貿(mào)依存度,以逃避國際經(jīng)濟風險的主張。那是不敢正視困難的鴕鳥心態(tài)。我國的大政方針業(yè)已確定,那就是融入世界經(jīng)濟體系,充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源,繼續(xù)深化改革開放,實行互利共贏的國際經(jīng)濟戰(zhàn)略。豈可因為一個不大不小的困難就放棄大政方針?
2005年也是圍繞外貿(mào)依存度高是否增加我國經(jīng)濟的風險就形成爭論。更有一種悖論,說外貿(mào)依存度高是服務業(yè)發(fā)展滯后的重要原因之一。恰恰相反,服務業(yè)開放滯后才是其發(fā)展滯后的主要原因。當前我國企業(yè)要提升國際競爭力,攀登全球產(chǎn)業(yè)鏈的高端,關鍵在于提高服務、技術、知識含量。這都要在開放的國際競爭環(huán)境下才能實現(xiàn)??桃饨档屯赓Q(mào)在國民經(jīng)濟中比重無異于釜底抽薪。
實際上,外貿(mào)依存度的提法本身就值得商榷。全球化是世界各國經(jīng)濟高度相互依存,而且外貿(mào)在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重是由一國的國際競爭力決定的。外貿(mào)的高度發(fā)展是我們綜合國際競爭力的重要體現(xiàn)。
當前的爭論,除了仍指外貿(mào)依存度高導致宏觀經(jīng)濟脆弱外,還增加了輸入型通貨膨脹和對經(jīng)濟的負拉動作用。斷言外貿(mào)依存度高導致輸入性通貨膨脹顯然言過其實。所謂輸入性通貨膨脹可能是指國際能源及原材料價格上漲導致國內(nèi)生產(chǎn)成本上升,消費品價格上漲;另一方面,貿(mào)易順差大,外儲備高,與之配套的人民幣發(fā)行量過大。中國保持二十多年高速經(jīng)濟增長,對能源和原材料需求巨大,推高國際市場價格,這是事實。但這是中國經(jīng)濟發(fā)展的需要,不是因為外貿(mào)依存度太高。應該反過來說,國民經(jīng)濟發(fā)展需要外貿(mào)支撐。
至于順差大、外匯儲備高的問題是較容易解決的,那就是擴大進口,實行積極平衡措施。從外貿(mào)政策角度考慮,外貿(mào)發(fā)展多元化可逐步解決貿(mào)易平衡問題。所謂輸入型通貨膨脹值得警惕,但主要應該通過金融貨幣政策來解決,而不是因噎廢食,限制外貿(mào)的發(fā)展。
其實通貨膨脹完全處在可控范圍,而且主因是國內(nèi)經(jīng)濟快速發(fā)展。把通脹歸咎于外貿(mào)依存度高實在不明智。所有世貿(mào)組織成員公認,國際貿(mào)易是經(jīng)濟發(fā)展和增長的引擎,國內(nèi)卻有一種悖論,認為外貿(mào)對經(jīng)濟增長起了負拉動作用。大概是指近兩年出口增長乏力,出口的拉動力降低了。但這不正好說明外貿(mào)是經(jīng)濟增長的動力嗎?外貿(mào)政策一定要理性、有連續(xù)性。以勞力密集產(chǎn)業(yè)為例,中國幅員廣大,地區(qū)間勞動力成本差別大,資源稟賦差別大,只要有利可圖,就沒有必要放棄。即便是轉型升級,也應該是循序漸進,進行技術改造,未必都要發(fā)棄。
總而言之,外貿(mào)比重應該多高,主要應該取決我國國際競爭力的高低,不要人為規(guī)定一個外貿(mào)依存度,自己遏制自己。
編輯/蔣安麗