教師們只需發(fā)來(lái)一頁(yè)傳真申請(qǐng)，用學(xué)校的信箋，與校長(zhǎng)聯(lián)名，附上費(fèi)用證明，四人項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)審閱之后，24小時(shí)內(nèi)寄出支票。

美國(guó)人比爾·薩莫維爾用“即時(shí)答復(fù)基金”發(fā)放了10萬(wàn)美元的慈善基金：一紙傳單給加州學(xué)區(qū)的4.7萬(wàn)名教師，鼓勵(lì)其申請(qǐng)不超過(guò)500美元的基金，用來(lái)支付外出活動(dòng)，購(gòu)買(mǎi)科研設(shè)備，美術(shù)耗材等。

比爾于1991年創(chuàng)辦慈善風(fēng)險(xiǎn)基金會(huì)，被譽(yù)為創(chuàng)新慈善基金發(fā)放專(zhuān)家。

新公民計(jì)劃總干事藺兆星出身教師世家，研究生畢業(yè)后曾加入NGO，在中部省份從事農(nóng)村扶貧工作五年。他認(rèn)為，改變農(nóng)村面貌的出路在于農(nóng)村子女教育向好，此后便發(fā)起了新公民計(jì)劃。

接受本刊記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，藺兆星表示非常認(rèn)同比爾的基金發(fā)放理念，新公民小額教師基金亦受此啟發(fā)。他向記者贈(zèng)送了比爾所著（《草根慈善》一書(shū)，并再三推薦閱讀。創(chuàng)新基金發(fā)放

比爾在《草根慈善》中提及“及時(shí)答復(fù)基金”的由來(lái)。

“我們知道這筆錢(qián)不能解決教育體制上的不足，像教師工資太低或者校園設(shè)施太舊等問(wèn)題。我們更無(wú)意與公立學(xué)校反應(yīng)遲緩的官僚體制糾纏”。比爾嘗試“從多年來(lái)走訪(fǎng)數(shù)百所學(xué)校與幾千名教師交談所積累的經(jīng)驗(yàn)中尋找策略性方案”。

該書(shū)中文譯者，益公益交流中心執(zhí)行主管吳靖認(rèn)為：“他巧妙地改造了慈善基金申請(qǐng)中‘人追錢(qián)的形式，探索出創(chuàng)新務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)捷高效的‘錢(qián)幫人、‘錢(qián)追人的運(yùn)作模式?！?/p>

同樣，小額教師基金首先是一種慈善基金發(fā)放的創(chuàng)新。

《草根慈善》的合著者考爾波恩·維爾伯指出，“太多的基金會(huì)設(shè)計(jì)了一套資助流程，太官僚復(fù)雜”，以至于“太多的人深陷流程資助而不夠注意我們的目標(biāo)是幫助個(gè)人和整個(gè)社區(qū)繁榮發(fā)展”。

藺兆星的基金定位于特殊群體，主動(dòng)尋找有意愿者，快捷高效。對(duì)于該群體的支持扶助，國(guó)內(nèi)的社會(huì)力量是零星的、缺位的。

明暗效應(yīng)

不同的是，比爾要提升“搖搖欲墜”的加州公立學(xué)校教育，窮人和新移民后代多就讀于此。藺兆星希望幫助的對(duì)象牽涉全國(guó)十余萬(wàn)打工子弟學(xué)校教師，要多得多，難得多。

藺兆星認(rèn)為，基金更廣泛的意義是發(fā)動(dòng)利益相關(guān)群體實(shí)現(xiàn)自我改變。在這個(gè)過(guò)程中，申請(qǐng)者不再被視為被動(dòng)的接受者，成為基金方平等的合作伙伴。

在設(shè)定800元以?xún)?nèi)的額度，校方證明和選擇性回訪(fǎng)跟進(jìn)等制度設(shè)計(jì)之后，基金團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)出對(duì)教師的充分信任。老師們得以自主地運(yùn)用小額基金，眾多的教學(xué)創(chuàng)意涌現(xiàn)出來(lái)。

藺兆星將之歸結(jié)為“明線(xiàn)”與“暗線(xiàn)”的雙面效應(yīng)。物品購(gòu)買(mǎi)等基金可見(jiàn)去向是明，信任傳遞是暗。無(wú)論是稱(chēng)其為“賦能”還是“授漁”，基金在集聚著打工子弟學(xué)校教師的能動(dòng)性。信任開(kāi)始在老師間，師生間延續(xù)和傳遞。

如今，比爾的及時(shí)基金已收到數(shù)以百萬(wàn)美元的資助，小額教師基金規(guī)模也在不斷壯大。

基金團(tuán)隊(duì)下一步重點(diǎn)是面對(duì)面地支持20%左右的那些最有想法的老師和一批“模范項(xiàng)目”，影響更多老師成為思想活躍者的追隨者以傳播好的教育理念和方法案例。

為此，成立項(xiàng)目人員和合作伙伴組成的“發(fā)現(xiàn)者團(tuán)隊(duì)”是必要的。新公民計(jì)劃也會(huì)考慮在教師自主決定申請(qǐng)項(xiàng)目的前提下，提供一些參考建議，如優(yōu)秀閱讀書(shū)單和方法等。

編輯/李長(zhǎng)海