緣起

袁老師的錄音棚

“時光時光慢些吧！不要再讓我長大了，我不愿用象牙換取太多利益”……

5月17日上午的音樂課上，五位初三學(xué)生輕聲唱起《象牙》，改編自筷子兄弟《父親》。講臺前有些破舊的水泥地板上，合著伴奏，孩子們并排而立，時不時看看手中的歌詞卡片，努力表現(xiàn)出原唱者的節(jié)奏感。

讓孩子們到錄音棚錄制一首自己寫作的環(huán)保歌曲，并在校園播放，這是音樂課老師袁小燕的心愿。

這項有創(chuàng)意的教學(xué)實踐如此簡單：3個班級，每班4到5個創(chuàng)作小組，課堂匯演后，表現(xiàn)最好的小組參與歌曲錄制。環(huán)保歌曲錄制聚集起同學(xué)們的積極性，大家的想法也層出不窮。

但兩首歌五六百元的錄音棚費(fèi)用，完全有可能讓袁老師望而卻步。

袁老師所供職的蒲公英中學(xué)，是北京市一所著名的打工子弟中學(xué)。即便如此，其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)多來自社會各界的愛心捐贈，重要開支均專項專用，基本教學(xué)設(shè)施的投入往往更加優(yōu)先。

在校生都是在京郊大興區(qū)務(wù)工的外來人員子女，家境較為困難，老師們的收入更是微薄到難以想象。包括北京在內(nèi)的全國打工子弟學(xué)校，這普遍存在。

2012年中旬，一項北京地區(qū)打工子弟學(xué)校教師情況摸底顯示，參與調(diào)查的168位老師月基本工資平均1376.3元。2011年北京城鎮(zhèn)單位在崗職工的人均工資為4672元，是打工子弟教師的2.5倍。

像袁小燕這樣有教學(xué)創(chuàng)意的打工子弟學(xué)校教師有很多。他們一直思考著如何利用有限的條件為同學(xué)們營造公立學(xué)校那樣的學(xué)習(xí)環(huán)境，但多數(shù)時候心有余而力不足。

一則，基礎(chǔ)教學(xué)支持是學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)最優(yōu)先議程，此外的創(chuàng)新教學(xué)費(fèi)用需要向校方反復(fù)申請，結(jié)果卻不理想，教師本身的經(jīng)濟(jì)能力又極為有限。二則，公益慈善捐贈往往偏向教學(xué)設(shè)備或生活用品，即便是以資金的形式，也有定向使用的要求。

不過，袁老師是幸運(yùn)的。她得到了“新公民小額教師基金”（以下簡稱基金）的支持，申請不到3日便獲得了800元的資金。請孩子們到錄音棚的想法可以實現(xiàn)了。

新公民小額教師基金，是新公民計劃的教師支持項目。2007年由南都公益基金會發(fā)起并成立的非營利公益機(jī)構(gòu)新公民計劃，致力于通過新公民學(xué)校、社工、教師支持、社區(qū)教育項目，改善農(nóng)民工子女成長環(huán)境。

基金正是該機(jī)構(gòu)進(jìn)行教師支持的主要載體，旨在“為有教育理想的打工子弟學(xué)校老師，提供800元以下的小額資金，支持老師們在教育教學(xué)中進(jìn)發(fā)出來貼近學(xué)生需求的金子般的心愿和想法”。

創(chuàng)作

基金意在以小額、簡單、快捷的方式，倡導(dǎo)參與式支持，創(chuàng)新性地培育起受益群體和資助方的信任，激發(fā)起老師們創(chuàng)新教學(xué)的主觀能動性。

新公民計劃總干事藺兆星向本刊記者介紹說，資金主要來自于中國拍賣行業(yè)及其他基金會單位和個人。基金的申請流程分七步，從教師提交申請、資金劃撥到后續(xù)反饋等。

負(fù)責(zé)基金管理和發(fā)放的團(tuán)隊成員向本刊記者介紹，這七步并不麻煩。簡單來講，就是申請、使用和反饋三個環(huán)節(jié)。老師們只需以郵件的形式提交申請，收到資助協(xié)議后，同樣會在3個工作日內(nèi)收到撥款，之后將基金使用情況反饋過來即可。哪些項目受歡迎？

每年3月、9月和12月開放申請的時候，數(shù)以百計的申請函從全國各地涌向新公民計劃。這些申請者無一例外地來自打工子弟學(xué)校教師群體。

從2011年12月發(fā)布第一期到2013年3月12日，共有13個城市的603位老師獲得申請，總資助金額46.8萬余元。以基金執(zhí)行情況看，滿足基本需求的占70%。

據(jù)介紹，這些簡單易操作的項目基本以購買物品的形式完成，如教具（19%）、圖書（18%）、獎品/教輔資料（17%）等。打工子弟學(xué)校教學(xué)教研配套設(shè)施不足是出現(xiàn)這種情況的根本原因。

基金項目主管蔣海倩對本刊記者說，作為基金管理方的新公民計劃更希望看到“活躍的想法”，比如袁小燕老師的環(huán)保歌曲創(chuàng)作，這類活躍想法項目現(xiàn)在尚不足20%。

另外一些更為新公民計劃認(rèn)同和欣賞的項目包括，性健康教育課程開設(shè)，學(xué)生健康習(xí)慣培養(yǎng)，與特殊學(xué)校學(xué)生聯(lián)誼會，語文課本劇表演等。不難發(fā)現(xiàn)，新公民計劃努力將滿足基本需求和有創(chuàng)意的想法結(jié)合起來。

時間上，項目團(tuán)隊明確要求須在3個工作日完成申請批復(fù)，收到對方資助協(xié)議后3個工作日內(nèi)撥款。

藺兆星向本刊記者介紹基于“信任”的緣由：800元以內(nèi)的基金并不多，老師們既然有興趣參與申請，那么就應(yīng)該讓他們感受到“新公民計劃”的誠意。太繁瑣的話，“老師們工作任務(wù)那么重，哪有精力來申請啊”？

記者造訪新公民計劃時看到，機(jī)構(gòu)全體成員不過十余位，辦公空間并不寬裕。開放申請時，盡管全體成員都投入到該項工作，但瞬間進(jìn)入忙碌狀態(tài)，人力上仍捉襟見肘。

蔣海倩告訴本刊記者，每到這時候，都得加班到很晚，“要保證3天內(nèi)完成計劃內(nèi)的申請審批”。記者拿到的基金手冊顯示，僅僅是2012年3月、9月春秋兩季的基金審批數(shù)分別有77個、121個。

數(shù)以百計的申請正是經(jīng)由這樣一支細(xì)致有信念的年輕團(tuán)隊甄選、成真。

如何反饋？

5月14日，2013年春季學(xué)期（第5期）的基金審批已在博客公示。

依申請時間順序，博客詳細(xì)列舉了51位受益老師的個人信息、申請金額、所在學(xué)校、申請內(nèi)容等。申請內(nèi)容涉及帶領(lǐng)學(xué)生組織自己的兒童節(jié)，戶外寫生，開設(shè)書法興趣班等。

基金團(tuán)隊對本刊記者表示，以郵件和寄回發(fā)票形式的反饋率能達(dá)到70%，另外一部分老師由于網(wǎng)絡(luò)條件或其他原因所限，也會電話反饋。

反饋是雙向的?；痦椖繄F(tuán)隊也會力所能及地回訪受益學(xué)校和老師。

本刊記者隨同蔣海倩和她的同事席婷婷赴北京市蒲公英中學(xué)回訪時看到，三位受益老師的項目活動正有聲有色地開展。

了解項目進(jìn)展后，蔣海倩和席婷婷告知了老師們基金的下一步調(diào)整計劃。

根據(jù)計劃，基金將組建“發(fā)現(xiàn)者”團(tuán)隊，隨時發(fā)掘活躍老師的創(chuàng)新實踐，當(dāng)即予以審批，并作為優(yōu)秀的申請案例傳播和推廣。每所學(xué)校的名額也會靈活調(diào)整。

編輯/李長海