郭文茹

摘 要：工程質(zhì)量問題貫穿于土建工程的整個進(jìn)程，我們必須從國家、社會、人民利益出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，嚴(yán)格加強(qiáng)工程質(zhì)量控制與監(jiān)督，才能真正保證工程建設(shè)質(zhì)量的全面實(shí)現(xiàn)。

本文主要論述了土建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理主要內(nèi)容，提出了加強(qiáng)土建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理具體辦法。

關(guān)鍵詞：房屋住宅；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理

在經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的我國，建筑行業(yè)迅速發(fā)展。可是在建筑隊伍中，有的施工單位技術(shù)人員缺乏對施工材料的使用性能的了解和沒有各種試驗方法或者檢測評估的經(jīng)驗，施工隊伍技術(shù)和素質(zhì)低下就嚴(yán)重的影響了建筑的質(zhì)量。還有施工單位為占便宜購買市場上一些劣質(zhì)建材（如水泥、鋼筋）又或者是技術(shù)人員的技術(shù)力量不足，檢測手段落后，將一些不合格產(chǎn)品混入原材料，這都可能造成工程質(zhì)量不合格，影響工程的使用效果。因此，做好土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作是事在必行的。

一、房屋住宅建筑工程監(jiān)督管理概述

房屋住宅建筑工程監(jiān)督管理概述房屋住宅建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容很多，有對施工的監(jiān)督管理，有對人員的監(jiān)督管理，有對材料的監(jiān)督管理，有對設(shè)計的監(jiān)督管理，有對機(jī)械的監(jiān)督管理，有對施工工藝的監(jiān)督管理，有對環(huán)境的監(jiān)督管理等等。目前，由于設(shè)計原因造成的工程質(zhì)量事故占很大比例，所以我們一方面在對施工階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理的同時，必須對設(shè)計階段進(jìn)行監(jiān)督管理；另一方面要抓好工程的源頭，搞好招投標(biāo)階段的監(jiān)督管理，突出質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)，建立和完善各種保障制度，真正做到從設(shè)計到工程竣工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。重點(diǎn)需要我們注意的問題是：

1.招投標(biāo)的監(jiān)督管理問題。我國的工程建筑是有招標(biāo)和投標(biāo)的制度，在我國《建筑法》中是有相關(guān)規(guī)定的。但是在我國建筑行業(yè)中，有些企業(yè)為謀取私利，在這方面擾亂了公共秩序，破壞了制度。這是由于我國經(jīng)濟(jì)影響和人們的思想觀念跟不上改革的腳步。許多社會上的建筑上投標(biāo)，都是公開做做樣子，有的是私底下已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，有的是業(yè)主已經(jīng)把項目包給施工單位了，私下雙發(fā)已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，還有的是，提前找一些單位，來做陪襯競標(biāo)，工程投中標(biāo)后，又轉(zhuǎn)手給那些小型的施工單位去做，他們在其中賺回扣，這樣的做法使工程質(zhì)量得不到任何保障甚至是受到嚴(yán)重的威脅。以上的做法后果十分嚴(yán)重，一方面助長了腐敗之風(fēng)，另一方面給監(jiān)督管理部門帶來了不便，使糾紛大大增加，麻煩不斷。

2.設(shè)計質(zhì)量問題。設(shè)計質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量。錯、漏、碰是設(shè)計上的通病，有的甚至危及結(jié)構(gòu)安全。這類問題只有專業(yè)技術(shù)人員才能發(fā)現(xiàn)。所以對重大工程項目建設(shè)，從設(shè)計階段就應(yīng)開始實(shí)行監(jiān)理，監(jiān)理公司從方案設(shè)計到施工圖設(shè)計進(jìn)行全面檢查。對一般的工程項目建設(shè)，監(jiān)理工程師要特別重視施工圖設(shè)計交底，在詳細(xì)閱瀆圖紙的基礎(chǔ)上，針對涉及公眾安全、防火、隔音、節(jié)能、環(huán)保等內(nèi)容進(jìn)行審查，必要時對工程結(jié)構(gòu)的力學(xué)計算進(jìn)行復(fù)核。對檢查出的問題提交業(yè)主和設(shè)計單位，由他們研究解決。

3.施工階段的問題。目前的建筑隊伍相當(dāng)大的一部分來自農(nóng)村，他們設(shè)有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)基礎(chǔ)知識非常有限，缺乏責(zé)任心，不按規(guī)范操作的現(xiàn)象時有發(fā)生。許多工程質(zhì)量問題都是由于施工人員素質(zhì)低下造成的。有的施工單位出于自身的利益或者外部壓力所迫，偷工減料以次充好，不顧施工質(zhì)量。有的建筑隊伍自身技術(shù)水平低，缺乏技術(shù)裝備，質(zhì)保體系不完善，組織措施不落實(shí)，必要的技術(shù)質(zhì)量人員和等級工數(shù)量達(dá)不到要求，掛靠某個建筑公司承包工程建設(shè)，公司對其管理不到位，工程質(zhì)量沒有保障。

4.材料、施工工藝的監(jiān)督管理問題。一個工程的質(zhì)量好壞其基礎(chǔ)就是它的材料。這材料包括原材料、半成品、成品、構(gòu)件等。這是施工的物質(zhì)條件。有好的物質(zhì)條件，還要配上好的施工方案才是科學(xué)的施工措施，才會有好的施工質(zhì)量。在建筑施工的全過程中采用的技術(shù)方案，組織措施，檢測手段等的控制這就是施工工藝。在這些方面注意好了，這工程質(zhì)量就有了保障。

二、加強(qiáng)房屋住宅建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理措施

1.完善監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)。建章立制是開展工程質(zhì)量監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。要依據(jù)法律法規(guī)對業(yè)主的建設(shè)程序是否規(guī)范、各方主體資格與所有承擔(dān)工程是否相適應(yīng)、主體各方從業(yè)人員是否持證上崗、工程建設(shè)材料的質(zhì)量控制和保證體系的建立是否完善、工程建設(shè)資料是否真實(shí)和完整、各方主體的職能及其從業(yè)人員是否到位等，建立起有效的監(jiān)督管理體系，以確保工程質(zhì)量的全過程受控。完善檢驗機(jī)構(gòu)，廣泛深入地開展工程質(zhì)量檢測工作，在建筑工程質(zhì)量檢測工作中占有重要的地位。通過科學(xué)方法鑒定建筑工程中使用的材料，結(jié)構(gòu)構(gòu)件成品和半成品的質(zhì)量情況。通過檢驗，試配合理地使用原材料，推廣新技術(shù)。目前，我國多數(shù)企業(yè)檢驗基礎(chǔ)薄弱，檢驗機(jī)構(gòu)不全，檢驗人員數(shù)量質(zhì)量都滿足不了工作的需要，檢驗儀器不足，有些小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)根本沒有檢測手段，無法對產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗，在施工企業(yè)中，有部分企業(yè)沒有試驗等，缺乏有效的檢測手段，為了有效地檢測工程質(zhì)量，近幾年，各地、州、市建設(shè)局都建立了檢測機(jī)構(gòu)，正式開展工作與工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行檢測和質(zhì)監(jiān)相互配合，開展監(jiān)督檢驗工作。

2.嚴(yán)格重視材料監(jiān)督管理。施工的材料在施工務(wù)必需要檢查，材料的優(yōu)劣決定質(zhì)量的好壞。由于建筑行業(yè)里混亂，偽劣的建筑材料不斷的流入市場，如果監(jiān)管部門或者施工單位不嚴(yán)格把關(guān)，這些劣質(zhì)建材就會被利用，這樣，一方面是促進(jìn)了劣質(zhì)建材市場的發(fā)展，另一方面又是建筑質(zhì)量受到威脅。所以，我們要和施工單位一起，對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢測。如果發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品，一定要銷毀，保證合格產(chǎn)品被使用。還要做出相關(guān)規(guī)定，規(guī)定監(jiān)管部門檢測出某施工單位用劣質(zhì)建材，要對其有懲罰措施，給施工單位造成壓力，這樣來促進(jìn)質(zhì)量的提高。監(jiān)管部門要充分發(fā)揮好自己的作用，嚴(yán)格控制建筑質(zhì)量。

3.加強(qiáng)施工監(jiān)督管理。在制定和審核施工方案時，必須結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快速度、降低成本。施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān)，技術(shù)除了人員的技術(shù)素質(zhì)外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術(shù)等。因此要重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性、適用性。在施工的全過程要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。

影響工程質(zhì)量的因素較多，比如，技術(shù)，材料，施工環(huán)境等等，如果這這些方面沒做好，就會使其質(zhì)量受到威脅。所以，要保證土建工程的質(zhì)量，就要做好監(jiān)督管理工作。這是一個復(fù)雜的過程，這也是個不容馬虎的過程，每一步都要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定與制度，建筑材料要嚴(yán)格的檢測，只有合格品才能讓其流入市場，進(jìn)行施工。工程質(zhì)量問題是土建工程最重要的部分，它存在于土建工程的整個過程，我們必須有著強(qiáng)烈的責(zé)任心，從祖國和人民的利益出發(fā)，嚴(yán)格遵守《建筑法》的每條規(guī)定施工，嚴(yán)格進(jìn)行施工監(jiān)管，使得土建工程建設(shè)質(zhì)量得以全方面的實(shí)現(xiàn)。