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新復(fù)聞蘇背乏景力:帶來就業(yè)難題

2013-04-29 00:44:03
創(chuàng)新時代 2013年6期
關(guān)鍵詞:幸福觀公務(wù)員分布式

新復(fù)聞蘇背乏景力:帶來就業(yè)難題

新聞背景:

“國際金融危機爆發(fā)至今已有5個年頭,但世界經(jīng)濟復(fù)蘇和就業(yè)形勢仍不樂觀。國際勞工組織6月3日發(fā)布報告指出,目前全球就業(yè)形勢尚未恢復(fù)到危機前水平并呈繼續(xù)增加趨勢,全球失業(yè)人數(shù)將從現(xiàn)在的2億人增至2015年的約2.08億人。(人民日報)

快評:

促進就業(yè)復(fù)蘇,提振經(jīng)濟是關(guān)鍵。目前,世界經(jīng)濟復(fù)蘇步履維艱,甚至面臨再度衰退的風(fēng)險。聯(lián)合國年初發(fā)布的一份報告認(rèn)為,世界經(jīng)濟面臨著歐元區(qū)危機繼續(xù)惡化、美國“財政懸崖”和新興市場經(jīng)濟體“硬著陸”三大風(fēng)險。在此背景下,解決高失業(yè)率問題需要多方舉措。

首先,通過促增長減少失業(yè)是各國政府的主要任務(wù)。具體來講,一是要解決經(jīng)濟危機的結(jié)構(gòu)性問題,處理好財政緊縮和刺激經(jīng)濟的關(guān)系,在整頓財政紀(jì)律、加強金融監(jiān)管的同時,通過適當(dāng)?shù)呢斦碳ず彤a(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,促進經(jīng)濟回升。二是要解決虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的關(guān)系,認(rèn)識實體經(jīng)濟的重要性,重視對實體經(jīng)濟的投資與發(fā)展,解決利潤和投資脫節(jié)的矛盾。

其次,要防止和減少“無就業(yè)復(fù)蘇”和“無就業(yè)增長”問題。金融危機對全球就業(yè)市場的沖擊遠(yuǎn)比對經(jīng)濟的沖擊更為持久。由于后危機階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,資本對勞動的替代導(dǎo)致的“無就業(yè)復(fù)蘇”和“無就業(yè)增長”,是全球經(jīng)濟、尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟體面臨的巨大挑戰(zhàn)。

最后,制定更加完善的就業(yè)政策和社會政策。通過扶持中小微企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造更加寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、實施積極就業(yè)政策、完善公共就業(yè)服務(wù)等措施,切實有效解決就業(yè)、尤其是化解青年就業(yè)難的問題。

補上科學(xué)倫理這一課

新聞背景:

近日,某美國民間團體發(fā)布了一個網(wǎng)絡(luò)視頻,視頻中,有人用一支3D打印手槍發(fā)射了一枚子彈,同時發(fā)布的還有這支3D打印槍支設(shè)計圖。這種更容易得到的設(shè)計方案和更低廉的槍支價格引發(fā)了槍支安全擔(dān)憂,而這種擔(dān)憂很快被證明不是沒有道理的。據(jù)英國媒體最新報道,由于除了擊針外,這種3D打印手槍槍支全部部件為塑料,因此被拆分后成功通過了倫敦的火車站安檢。(人民日報)

快評:

新科技帶來了新問題。科學(xué)與倫理的關(guān)系一直是科學(xué)界的熱門話題,也備受科學(xué)家們的關(guān)注。愛因斯坦直到生命的最后一刻,仍在為化解核危機而努力。各國對克隆人等技術(shù)也達(dá)成共識,禁止研究。但當(dāng)類似3D打印手槍技術(shù)出現(xiàn),眾多新科技以極其迅猛的勢頭進入人們生活,甚至普通人對核技術(shù)都觸手可及之時,科學(xué)倫理已經(jīng)不單單是政府與科學(xué)家的事兒了,更應(yīng)該銜接上公眾這一環(huán),及時向公眾普及科學(xué)倫理方面的相關(guān)知識。

一方面,普及科學(xué)倫理,能夠使人們對新科技有正確認(rèn)識,從而約束自己的行為,避免濫用科技。當(dāng)武器更容易被獲得、信息更容易被竊取,當(dāng)人的器官、基因都能選擇再造……當(dāng)普通人如此輕易掌握科技這柄雙刃劍時,那么他們應(yīng)該面對刀刃的哪一面?在科技影響力更加強大的未來,他們的錯誤選擇不僅危害自身,也可能會危及公共安全。

另一方面,普及科學(xué)倫理,能夠促進科學(xué)界、政府與公眾形成良性互動的機制,特別是讓公眾能夠更好地理解和判斷科學(xué)家們的作為,進而更好地參與涉及科學(xué)倫理的相關(guān)科學(xué)技術(shù)決策。當(dāng)科學(xué)界、政府和公眾之間建立起一種信任關(guān)系,公眾不僅可以成為監(jiān)督政府與科學(xué)界的力量,而且還可以支持他們共同應(yīng)對風(fēng)險。

公務(wù)員應(yīng)該有怎樣的幸福觀新聞背景:

前不久,中國科學(xué)院心理研究所與職介機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《2012年度中國職場心理健康調(diào)研報告》顯示,職場個人幸福感排名中,政府機關(guān)排名倒數(shù)第一。然而,這一結(jié)果卻引起了網(wǎng)絡(luò)的普遍吐槽:“身在福中不知?!薄ⅰ俺C情訴苦”、“讓生活在社會底層的群眾情何以堪”,等等。反差怎會如此強烈?(人民日報)

快評:

誠然,幸福首先是一種個人感受,公務(wù)員的幸福感,公務(wù)員應(yīng)當(dāng)最有發(fā)言權(quán)。但當(dāng)社會看法與公務(wù)員的個人感受反差很大時,那必定有公務(wù)員自身的幸福觀問題。

事實上,每年公務(wù)員考試“千里挑一”、“萬里挑一”的火爆場景,表明這一職業(yè)有很高的社會認(rèn)可度。一般看來,公務(wù)員不只有職業(yè)和收入的穩(wěn)定、環(huán)境和條件的優(yōu)厚、社會的尊重等“靚麗外表”,還有實現(xiàn)自我價值的平臺、推動社會進步的職責(zé)、促進全員幸福的使命等豐富內(nèi)涵。如果只把待遇、名利等個人享受作為衡量個人幸福的“參數(shù)”,而把履行職責(zé)所吃的苦、推進工作所受的累、服務(wù)群眾遭遇的委屈當(dāng)作不幸福,那么就很容易形成一種畸形和狹隘的幸福觀,落入個人主義的俗套、步入享樂主義的誤區(qū),既不長久,也不會獲得真正意義上的幸福。

毋庸諱言,很多公務(wù)員,尤其是基層干部,工作與生活常常充滿了辛苦與不易。前段時間《人民日報》采寫的基層干部系列報道,鮮活還原了基層干部的“生態(tài)環(huán)境”:有白加黑、五加二的操勞之苦,有責(zé)任無限大、權(quán)力特別小的憋屈之悶……但在另一方面,這些苦、悶、酸、痛,亦非其工作生活的全部。

在相當(dāng)意義上說,公務(wù)員只是一個服務(wù)性的職業(yè),并不是享受型的崗位。“公仆”的職責(zé)定位和“奉獻(xiàn)”的使命擔(dān)當(dāng),注定了這個職業(yè)有苦、有累、有委屈。既然選擇了這個職業(yè),就應(yīng)義無反顧地堅守和承受。對于各級干部而言,需要懂得“干部辛苦一點,百姓才能幸福一點”的道理,也需要善于從服務(wù)群眾中享受樂趣、獲得幸福。

心態(tài)陽光才有工作干勁,觀念轉(zhuǎn)變才有幸福感受。時常將自己的幸福與群眾的幸?!皩Ρ怼?,乃至幸福著群眾的幸福,那么公務(wù)員的幸福觀就會達(dá)至一個新的境界。

加速培育國內(nèi)光伏市場

新聞背景:

6月4日,歐盟公布對中國光伏“雙反”的初裁結(jié)果,決定從6月6日至8月6日對涉案中國光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅。作為我國光伏產(chǎn)品重要的出口目的地區(qū),歐盟此舉無疑讓中國光伏產(chǎn)品出口雪上加霜。(新華網(wǎng))

快評:

近年隨著德國、意大利等國大幅降低光伏發(fā)電補貼標(biāo)準(zhǔn),我國光伏產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻,國內(nèi)市場份額迅速提高。2009年,國內(nèi)光伏電池產(chǎn)品僅約2%安裝在國內(nèi)市場,而2012年達(dá)到了35%。光伏產(chǎn)品市場重心向國內(nèi)市場轉(zhuǎn)移是大勢所趨。大力開拓國內(nèi)市場,不僅是當(dāng)前消化過剩產(chǎn)能、化解行業(yè)危機的迫切需要,更是保障我國能源供給、促進低碳發(fā)展的需求。

開拓國內(nèi)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用,在政策上要更多地鼓勵分布式太陽能發(fā)電,支持家庭和企業(yè)自發(fā)自用。集中式的太陽能發(fā)電站面臨并網(wǎng)難、遠(yuǎn)距離輸電成本高、損耗大等問題,對局部地區(qū)自然環(huán)境還會帶來潛在危害。因此,在補貼等政策上,應(yīng)當(dāng)更多地鼓勵家庭和企業(yè)“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的模式,推廣分布式發(fā)電,實現(xiàn)就近并網(wǎng)、降低環(huán)境風(fēng)險。在日本,目前96%的光伏發(fā)電為分布式光伏系統(tǒng)所提供。國家電網(wǎng)此前出臺的并網(wǎng)措施,為分布式太陽能發(fā)展創(chuàng)造了一定的條件。

當(dāng)前,還亟須完善光伏發(fā)電的補貼政策。目前,分布式發(fā)電個人用戶大概需要20年左右才能收回投資成本。短期內(nèi),光伏發(fā)電投資仍然面臨成本高、收益低的問題,我國雖不存在歐盟所指責(zé)的對光伏生產(chǎn)企業(yè)進行補貼的問題,但政策“空窗期”太長容易使相關(guān)企業(yè)和用戶信心受挫,業(yè)界呼吁已久的以發(fā)電量為基礎(chǔ)的度電補貼政策應(yīng)當(dāng)緊緊跟上。

此外,我們還應(yīng)避免地方保護主義政策,鼓勵行業(yè)競爭,推動光伏系統(tǒng)生產(chǎn)成本進一步降低,使光伏發(fā)電平價上網(wǎng)的時代盡快來臨。唯有成本與收益相對平衡,才能真正培育好國內(nèi)市場,加強光伏產(chǎn)品在國內(nèi)的推廣應(yīng)用。

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