趙若鴻

2010年5月17日，海航集團(tuán)捐助海南省慈善總會4個救助項(xiàng)目在新聞發(fā)布會上亮牌，以及省民政廳、省慈善總會、省農(nóng)墾總局醫(yī)院三方合作簽約，標(biāo)志著省慈善總會救助貧困先天性心臟病兒童項(xiàng)目——“冉冉朝陽·慈心之旅”的正式啟動。轉(zhuǎn)眼三年過去了，“冉冉朝陽·慈心之旅”項(xiàng)目已連續(xù)開展三期，第一期順利救助了100名患兒，第二期救助200名，今年5月又開始了救助目標(biāo)為300名患兒的第三期救助。這三期的手術(shù)都非常成功，至目前，受救助的患兒已有365人，其中黎族患兒5人。手術(shù)時年齡最大的剛滿18歲，最小的僅出生7個月，受助患兒分布在除剛成立的三沙市之外的全省18個市縣中的98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個農(nóng)場，在社會產(chǎn)生了極大的影響。

困難群眾的急需就是救助項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)

海南省慈善總會是2009年3月27日正式成立的。從成立那天起，慈善會就向社會各界表明：慈善會是為幫助最困難的群眾而成立，慈善會幫助困難群眾的主要方式是以救助項(xiàng)目實(shí)施?？倳饕I(lǐng)導(dǎo)還明確指出：慈善會救助對象要以孤兒和孤老為重點(diǎn)。圍繞救助孤兒及由此延伸的困難兒童的項(xiàng)目命名為“冉冉朝陽”系列，圍繞救助孤老及由此延伸的特困老人的項(xiàng)目命名為“絢麗晚霞”系列。“冉冉朝陽”和“絢麗晚霞”兩大系列，都分別由許多具體救助項(xiàng)目組成，救助貧困先天性心臟病兒童——也即“慈心之旅”就是“冉冉朝陽”系列中的首個立項(xiàng)項(xiàng)目。

總會剛成立時，工作人員沒幾個，也都是慈善界的新手。雖有從善之心，都沒有從善之經(jīng)驗(yàn)，更不知適宜選什么群體為具體救助對象與如何確立救助項(xiàng)目。于是，我們從調(diào)查研究開始，多次走訪民政廳、衛(wèi)生廳、人勞廳以及省內(nèi)幾個甲級醫(yī)院、?？漆t(yī)院，走訪教育部門和中職學(xué)校、特殊學(xué)校，還到浙江、江蘇、廣東以及中華慈善總會學(xué)習(xí)，開始考慮以助醫(yī)、助學(xué)等群眾關(guān)注熱點(diǎn)為慈善救助工作的切入點(diǎn)。特別是在走訪省農(nóng)墾總局醫(yī)院時，一組組數(shù)字和一幕幕的現(xiàn)場震撼了我們。醫(yī)院的同志給我們介紹：先天性心臟病患兒的比例在全國新生兒比例約占6-9%；據(jù)總局醫(yī)院醫(yī)療隊(duì)對?？谑行阌^(qū)東山鎮(zhèn)初步抽樣調(diào)查，估計全省有先心病的患兒累計近萬人，且每年還會有數(shù)百名先心病患兒出生；先心病的患兒絕大多數(shù)經(jīng)手術(shù)可以治愈，一般手術(shù)費(fèi)約需3至5萬元，而我省城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村新農(nóng)合當(dāng)時報銷標(biāo)準(zhǔn)僅為40-55%，許多貧困家庭患兒因付不起巨額醫(yī)治費(fèi)用而放棄治療。我們在醫(yī)院，還親眼看到了幾個待手術(shù)的孩子，不論是男孩或者女孩，普遍長得比同齡人個子小，有一個據(jù)說已是7歲的男孩，看起來只有三四歲的孩子那樣矮小。特別是看到一個已患先心病好幾年的男孩子，不但嘴唇發(fā)紺，甚至連指甲都是紫色的，醫(yī)生說那是心臟長期缺血的結(jié)果。聽著一組組令人心痛的數(shù)字，看著一個個因貧困而被疾病長期折磨的孩子，調(diào)查的現(xiàn)實(shí)激發(fā)了我們的愛心和智慧。經(jīng)過多次走訪省衛(wèi)生廳、民政廳、人勞廳和請教總會醫(yī)療衛(wèi)生專家志愿團(tuán)的專家們后，一個以“家庭出一點(diǎn)，醫(yī)保（新農(nóng)合）出一點(diǎn)、醫(yī)院讓利一點(diǎn)，愛心幫一點(diǎn)”為思路的救助貧困先天性心臟病兒童項(xiàng)目的方案開始醞釀，并提交總會會長辦公會順利通過。總會會長指示：困難群眾的急需就是慈善救助項(xiàng)目立項(xiàng)的主要依據(jù)，一定要把“冉冉朝陽·慈心之旅”項(xiàng)目認(rèn)真策劃，認(rèn)真抓好。

周密的組織策劃是救助項(xiàng)目的核心環(huán)節(jié)

救助項(xiàng)目的方向、對象明確了，但如何實(shí)現(xiàn)還得需要切實(shí)可行的辦法和措施。

首先，要解決救助資金。在充分調(diào)查城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合承擔(dān)醫(yī)療報銷的實(shí)際情況后，我們主動向省民政廳匯報請示，爭取到民政廳重大疾病救助資金的有力支持。在此基礎(chǔ)上，我們向醫(yī)院了解近年治療同類型病人所需自繳費(fèi)用的平均數(shù)，經(jīng)計算，如果一個患兒適合做手術(shù)，以城鎮(zhèn)家庭繳交3000元，農(nóng)村家庭繳交1000元，除了城鎮(zhèn)醫(yī)保（新農(nóng)合）和民政廳重大疾病救助部分，我會平均需負(fù)擔(dān)6000元/人。如果第一期計劃救助100名，需籌資金60萬元。我們及時將實(shí)施該項(xiàng)目的意義與救助目標(biāo)、救助標(biāo)準(zhǔn)以及所需資金及時向常務(wù)理事會報告，得到常務(wù)理事們的關(guān)注?？倳睍L單位、海航集團(tuán)第一個給我們回話，他們愿意全部承擔(dān)“慈心之旅”第一期救助100名患兒的費(fèi)用。

其次，要選好合作醫(yī)院。我們向幾個甲級醫(yī)院發(fā)出合作的信息，得到友好的回應(yīng)。經(jīng)過進(jìn)一步考察和比較，考慮到省農(nóng)墾總局醫(yī)院具有幾個特點(diǎn)：1.承擔(dān)先心病救助項(xiàng)目的誠意特別高；2.有在國內(nèi)具權(quán)威的北京阜外醫(yī)院專家組長駐，醫(yī)療技術(shù)有可靠后援；3.具有執(zhí)行“微笑列車”慈善項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。于是，我們決定選取省農(nóng)墾總局醫(yī)院為項(xiàng)目的合作單位。

第三，要制定嚴(yán)格的項(xiàng)目操作程序。我們除了與捐贈單位訂立協(xié)議外，還與參與項(xiàng)目具體操作的省民政廳、省農(nóng)墾總局醫(yī)院友好協(xié)商形成書面協(xié)議，對“慈心之旅”項(xiàng)目的救助對象條件、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助程序以及合作三方各自承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)都做了嚴(yán)格規(guī)定，從而使該項(xiàng)目的實(shí)施有了充分的依據(jù)與保證。

愛心集結(jié)是救助項(xiàng)目成功的根本保證

愛心不分大小，愛心也不拘于某一種形式。“冉冉朝陽·慈心之旅”項(xiàng)目不但開局順利，而且可以說是一帆風(fēng)順，至今已成為我會的品牌項(xiàng)目。溯其原因，除了以上所述的深入調(diào)查研究、周密的組織策劃、科學(xué)的實(shí)事求是態(tài)度之外，還有一點(diǎn)就是，充分利用慈善機(jī)構(gòu)這個大平臺、大橋梁，把社會各界的愛心凝結(jié)在一起。

捐贈是救助項(xiàng)目的資金基礎(chǔ)。有捐贈才能啟動項(xiàng)目，但項(xiàng)目設(shè)計科學(xué)性與執(zhí)行項(xiàng)目的工作作風(fēng)也影響項(xiàng)目資金的進(jìn)一步籌募?！叭饺匠枴ご刃闹谩钡馁Y金籌募一直以健康態(tài)勢發(fā)展。從海航的大氣捐贈、北京航空航天大學(xué)海南校友會的慈心關(guān)注開展的第一期救助100名患兒開始，到省農(nóng)墾總局支持救助第二期200名患兒的慈善接力，直到“海航慈善之夜”再次支持救助第三期的300名患兒的那份真情，愛心企業(yè)、社會名人和社會各界對困難群體的關(guān)愛實(shí)在令人感激、感動。

項(xiàng)目凝聚各合作單位的愛心奉獻(xiàn)。符合手術(shù)條件的患者中有1名剛收到大學(xué)錄取通知書的農(nóng)村孩子，如按正常手續(xù)安排勢必影響他如期入學(xué)，為了不耽誤孩子上學(xué)，省民政廳、總會及醫(yī)院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與工作人員共同開辟了“綠色通道”，終使患者小楊在大學(xué)開學(xué)前順利做了手術(shù)，以全新姿態(tài)邁入了大學(xué)校門。直接為患者做手術(shù)和護(hù)理的醫(yī)務(wù)人員更是患者的救命恩人和“天使”。省農(nóng)墾總醫(yī)院為項(xiàng)目順利開展特地添置了價值兩千多萬元的相關(guān)醫(yī)療設(shè)備，心外科醫(yī)生以精湛技術(shù)一絲不茍救治病人。身患法洛氏四聯(lián)癥的患兒詹某某，年齡僅1歲，體重6.5公斤，術(shù)前心功能甚差，住院后就得吸氧一星期。由于長期供血不足，營養(yǎng)不良，故術(shù)后傷口不易愈合，甚至靜脈發(fā)炎，難以進(jìn)針。護(hù)士們就每天煮熟雞蛋為他燙靜脈，一連20多天為他做肢體按摩，加以藥物治療，終使這位患兒安全渡過險關(guān)。正是項(xiàng)目各合作方的領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員懷著大愛與真心，以無微不至的成功周到服務(wù)，在短短的三年里使300多名患兒成功獲救得到重生。最近，我們組織走訪了十多位術(shù)后患兒，所到之處，患兒家庭及鄰里好友，無不贊譽(yù)這個項(xiàng)目“救心、救人”，設(shè)計得好，執(zhí)行實(shí)施得好?；颊哧愋∶鬟€托姐姐到總會送來“愛心助殘，恩重如山”的錦旗。

“冉冉朝陽·慈心之旅”獲得成功也離不開媒體和社會輿論的支持。這個項(xiàng)目的第一期啟動和第三期啟動都是在有眾多記者到會的總會項(xiàng)目工作新聞發(fā)布會上宣布的。在項(xiàng)目實(shí)施的三年多里，省內(nèi)的幾大媒體都予以特別的關(guān)注和支持，從宣傳愛心企業(yè)、愛心人士對項(xiàng)目的捐贈，公示申請救助的辦法與程序、項(xiàng)目實(shí)施的效果及患者的反映，新聞媒體都不惜篇幅，多次予以正面報道，這就為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了良好的輿論氛圍，直接推動項(xiàng)目的堅(jiān)持與發(fā)展。

可以毫不夸張地說，“冉冉朝陽·慈心之旅”是一個凝結(jié)了許多愛心的慈善救助項(xiàng)目，它是一艘“愛心集結(jié)號”，因愛心起航，承載著大愛，迎風(fēng)破浪，朝著建設(shè)目標(biāo)為綠色之島、首善之島、文明與和諧之島的海南國際旅游島繼續(xù)前航。？誙

（本文作者系海南省慈善總會執(zhí)行副會長、秘書長）