近期，英國著名財(cái)經(jīng)期刊《道德企業(yè)》（EthticalCorporation）“中國專欄”連發(fā)兩篇署名文章，評述中國企業(yè)履責(zé)狀況。該文作者保羅-弗蘭茨（PaulFrench）旅居中國20年，是市場咨詢機(jī)構(gòu)Aocess Asia-Mintel的合伙人兼分析師。

《入鄉(xiāng)隨俗》一文關(guān)注海外中資企業(yè)履責(zé)現(xiàn)狀。文章選取采礦業(yè)、建筑業(yè)這兩個(gè)“走出去”中企的主要投資領(lǐng)域，對比其截然不同的“責(zé)任境遇”并做出分析。作者亦在文中肯定了近年來中央政府推動(dòng)海外中企履責(zé)的努力，但表示“未來仍將是彎道學(xué)習(xí)的階段”。

《中國履責(zé)動(dòng)力何在？》（以下簡稱《履責(zé)》）一文認(rèn)為，中國企業(yè)所開展的企業(yè)責(zé)任項(xiàng)目眾多，但尚未完全將企業(yè)責(zé)任視為商業(yè)運(yùn)營的必需，公關(guān)意圖或“向政府示好”較明顯，因而實(shí)際價(jià)值和透明度均不高。

做得好與不好的

中企境外投資增速持續(xù)加快。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2013年一季度境內(nèi)投資者對138個(gè)國家和地區(qū)的1621家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資238億美元，同比增長44%。上述投資額2012年全年達(dá)772億美元，同比增長28.6%。

保羅觀察了兩類主要投資領(lǐng)域的中企履責(zé)表現(xiàn)：建筑業(yè)和采礦業(yè)。2012年中國對外直接投資中，自然資源投資占總交易數(shù)59%。國內(nèi)相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析表明，該類交易是中國海外直接投資的推動(dòng)力。

《入鄉(xiāng)隨俗》總結(jié)道，中企發(fā)展壯大和走向海外的同時(shí)，“作為后來者開始遭遇當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和政府的履責(zé)質(zhì)詢”。在此過程中，建筑企業(yè)普遍表現(xiàn)較為出色，投資拉美、東南亞、非洲等地的礦業(yè)巨頭則“地下麻煩”不斷。

以中國建筑工程總公司為例，其最早開展對外承包業(yè)務(wù)，號稱“發(fā)展中國家和地區(qū)最大的跨國建筑公司以及全球最大的住宅工程建造商”。

此前，該公司承建了美國南卡羅來納州三所學(xué)校，合約3700萬美元。其中，南卡羅來納州大學(xué)西區(qū)生活學(xué)習(xí)中心獲頒美國綠色建筑協(xié)會(huì)“能源和環(huán)境設(shè)計(jì)（LEED）”銀獎(jiǎng)。

保羅認(rèn)為，校方要求極為嚴(yán)苛的情況下，贏得這項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)殊為不易?！爸袊ㄖ髽I(yè)一向善于爭取合同并按照當(dāng)?shù)匾?guī)范和法規(guī)建設(shè)，在新加坡等其他國家和地區(qū)，也有此類好評”。

相比而言，赴南美投資的中國礦業(yè)巨頭遭遇的“爭議”要大得多。

《入鄉(xiāng)隨俗》列舉了智利當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)指控中國銅礦開發(fā)者破壞環(huán)境的案例，指出在贊比亞、緬甸等地也有類似抗議。這些抗議多來自當(dāng)?shù)孛襟w、網(wǎng)絡(luò)博主和活動(dòng)分子以及政府。

文章分析說，“走出去”企業(yè)沒有充分評估相應(yīng)的履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，在國內(nèi)時(shí)也不具備這方面的經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)對策略。因而，“幾乎所有類似案例中，如何同上述利益相關(guān)方打交道，中國企業(yè)表現(xiàn)得不夠理想，無法有效化解抗議”。

責(zé)任等同慈善？

不同于大眾、福特等歐美知名車企，吉利并沒有發(fā)布專門的企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）報(bào)告，只在官網(wǎng)“社會(huì)責(zé)任”一欄列有三個(gè)下拉菜單：人才培養(yǎng)、綠色環(huán)保、慈善公益。

所列公開資料顯示，吉利主要關(guān)注貧困大學(xué)生、留守兒童等弱勢群體，大災(zāi)救助和慈善捐助等公益活動(dòng)也占據(jù)重要篇幅。“綠色環(huán)?！钡闹攸c(diǎn)在節(jié)能降耗，比如自身清潔生產(chǎn)和“五年中長期節(jié)能環(huán)保汽車開發(fā)規(guī)劃”。

作者寫道，吉利的企業(yè)責(zé)任活動(dòng)看起來“像一系列有組織的慈善活動(dòng)”，如幫助革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)貧困學(xué)生的“吉利未來人才基金”，五年資助1000名大學(xué)生的中國教育基金，為地震或洪水等受災(zāi)地區(qū)捐款等。

保羅在《入鄉(xiāng)隨俗》中表示：這些企業(yè)了解社會(huì)責(zé)任，聲稱正制定相應(yīng)的戰(zhàn)略，但大多數(shù)履責(zé)項(xiàng)目表現(xiàn)為簡單的慈善捐贈(zèng)。作者特別提及，吉利甚至資助了一支青年管弦樂隊(duì)。實(shí)際情況是，吉利2012年向中央少年廣播樂團(tuán)捐助150萬元人民幣。

不過，保羅強(qiáng)調(diào)，即便是慈善捐贈(zèng)，其動(dòng)機(jī)和取向問題也有必要正視，這表現(xiàn)在：

首先，捐贈(zèng)多流向政府所支持的一些領(lǐng)域和機(jī)構(gòu)，以試圖增進(jìn)同官方的關(guān)系。文章并未說明具體領(lǐng)域和機(jī)構(gòu)，只表示它們是“安全”和“官方”的。作者進(jìn)一步擔(dān)憂，在華西方企業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣，財(cái)政拮據(jù)，出于影響政府層面的考慮，開始效仿上述做法。

其次，企業(yè)改變履責(zé)方向的動(dòng)力不足，為數(shù)眾多的CSR項(xiàng)目數(shù)據(jù)“較少對外公開”。保羅援引日前披露的羅德一清華CSR指數(shù)報(bào)告說，來自消費(fèi)者的責(zé)任期望日漸提高，企業(yè)履責(zé)不能止于關(guān)注政府。

該報(bào)告顯示，對品牌塑造而言，92%的受訪者認(rèn)為汽車制造商的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)“非常重要”或“相對重要”，25%表示這是購車的最優(yōu)先考慮因素。

向好的變化

將社會(huì)責(zé)任等同于慈善公益客觀存在，尤其對于那些中小規(guī)模的國內(nèi)企業(yè)而言。

不過應(yīng)當(dāng)看到，社會(huì)責(zé)任的政策驅(qū)動(dòng)正趨于綜合與強(qiáng)化利用自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境共贏，視社會(huì)責(zé)任為重要競爭力開始為更多的企業(yè)所認(rèn)可。這一進(jìn)程長期而曲折。

《入鄉(xiāng)隨俗》觀察到，中國企業(yè)開始在走出國門前接受相關(guān)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，商務(wù)部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《對外投資合作環(huán)境保護(hù)指南》（以下簡稱《指南》）即是例證。

2013年2月份公布的《指南》著重加強(qiáng)三方面的環(huán)保規(guī)范和引導(dǎo)：倡導(dǎo)環(huán)保理念，遵守東道國相關(guān)法律法規(guī)，鼓勵(lì)企業(yè)與國際接軌。

商務(wù)部發(fā)言人在發(fā)布會(huì)上說，“赴國外投資時(shí)，多數(shù)中國企業(yè)意識到有必要保護(hù)環(huán)境，遵守東道國法律，積極履行社會(huì)責(zé)任。然而，仍有部分企業(yè)缺乏相應(yīng)的履責(zé)經(jīng)驗(yàn)，需要中國政府的指導(dǎo)?！?/p>

文章簡要列舉了部分中資企業(yè)的優(yōu)秀案例：在巴基斯坦礦業(yè)項(xiàng)目地，中冶集團(tuán)向當(dāng)?shù)卮迕裉峁┟赓M(fèi)的醫(yī)療服務(wù)，“盡管每年耗資5萬美元，但是這看起來顯著改善了其同當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系”。贊比亞問題出現(xiàn)后，中國有色集團(tuán)公開承諾不再裁員，“效果立竿見影”。

保羅認(rèn)為，中國政府正著手立法，

“走出去”企業(yè)觸犯所在地法律法規(guī)、逃稅或有違勞工權(quán)利時(shí)將受到本國法律嚴(yán)懲，“這將從根本上促進(jìn)海外企業(yè)履責(zé)”。同時(shí)，中國投資者和企業(yè)潮水般涌向海外，“他們知道以后的問題不可避免”，很長時(shí)間內(nèi)仍將“彎道學(xué)習(xí)”。

編輯/李長海