顧冰冰

摘要：近年來(lái)食品安全質(zhì)量問(wèn)題廣泛影響著人們的生活質(zhì)量，成為各國(guó)食品管理的難點(diǎn)。文章通過(guò)分析政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量的影響，建立各方協(xié)調(diào)的控制機(jī)制，研究食品質(zhì)量安全管理機(jī)制的創(chuàng)新與應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：食品質(zhì)量安全；控制機(jī)制；行業(yè)協(xié)會(huì)；消費(fèi)者；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）09-0155-02

1 概述

隨著我國(guó)科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品數(shù)量安全問(wèn)題已經(jīng)基本解決，但質(zhì)量問(wèn)題卻頻繁發(fā)生，影響范圍和程度逐漸增大。例如：雙匯瘦肉精事件、三鹿奶粉三聚氰胺事件、毒豆芽事件等均對(duì)人民的健康生活造成嚴(yán)重的影響。“民以食為天，食以安為先”，為了解決食品質(zhì)量安全問(wèn)題，我國(guó)政府出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，但人們對(duì)高質(zhì)量食品的期望與實(shí)際食品質(zhì)量之間仍存在一定距離。因此，本文提出了將政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和消費(fèi)者四者緊密結(jié)合，共同控制食品質(zhì)量的管理機(jī)制，并通過(guò)實(shí)際應(yīng)用取得了顯著效果。

2 影響食品質(zhì)量安全的各方行為研究

2.1 政府管理

政府管理是食品質(zhì)量安全控制的最重要因素。有效控制食品質(zhì)量安全也是政府的基本職責(zé)。政府通過(guò)發(fā)放各類生產(chǎn)許可證、發(fā)布行政法規(guī)和命令、進(jìn)行處罰或獎(jiǎng)勵(lì)的手段，確保避免市場(chǎng)失靈，積極提高關(guān)系人民生活的社會(huì)福利。

2.2 食品生產(chǎn)行業(yè)

每個(gè)企業(yè)對(duì)食品安全生產(chǎn)的理解與生產(chǎn)動(dòng)機(jī)對(duì)食品質(zhì)量影響很大。有的企業(yè)為了長(zhǎng)期的利益，實(shí)施主動(dòng)控制是效果最好的途徑。但受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人素質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)背景等各方面影響，很多企業(yè)急功近利，為了縮減成本忽視食品安全問(wèn)題。

2.3 消費(fèi)者

消費(fèi)者是食品安全問(wèn)題的最終解決者，消費(fèi)者的購(gòu)買行為理性解決這一問(wèn)題。年齡、教育程度的不同造成消費(fèi)者對(duì)食品安全要求有所差異。隨著人們整體素質(zhì)的提高以及食品質(zhì)量安全知識(shí)的普及與教育，導(dǎo)致多數(shù)人愿意為食品質(zhì)量安全支付額外費(fèi)用。

2.4 行業(yè)協(xié)會(huì)

政府和市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用有限，需要行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行控制引導(dǎo)。相對(duì)于政府部門，行業(yè)協(xié)會(huì)是一個(gè)非政府、非盈利組織，它的加入有利于“公私共治”的管理策略。行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職責(zé)是為企業(yè)服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、協(xié)助政府部門。

3 食品質(zhì)量安全控制博弈論分析

博弈論是指某個(gè)主體在進(jìn)行決策時(shí)受到一些有直接關(guān)系的主體影響，但它決策內(nèi)容的同時(shí)也影響著這些主體的決策問(wèn)題。在進(jìn)行食品質(zhì)量安全控制中，政府、企業(yè)行業(yè)、消費(fèi)者和企業(yè)自身之間的博弈關(guān)系，最終決定食品的質(zhì)量。

3.1 食品生產(chǎn)企業(yè)間的博弈分析

隨著人們生活水平的提高，食物種類越來(lái)越豐富，食品供應(yīng)鏈相對(duì)增長(zhǎng)。食品供應(yīng)鏈由生產(chǎn)資料供給、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品的加工、流通等組成，應(yīng)用供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)的博弈關(guān)系可以分析各方合作的條件。

X：上下節(jié)點(diǎn)間能夠合作共同抵御風(fēng)險(xiǎn)的概率；Y：上下節(jié)點(diǎn)間加強(qiáng)合作的概率；A：上游節(jié)點(diǎn)正常情況下收益概率；B：下游節(jié)點(diǎn)正常情況下收益概率；C：上游或下游節(jié)點(diǎn)遭受意外以為損失概率；（1-β）C：上下游合作時(shí)遭受意外上游的損失；βc：上下游合作時(shí)遭受意外下游的損失。

上下節(jié)點(diǎn)獲利的期待值分別為：

如上式所示，x與（1-β）成反比，y與β成反比。因此在存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，上下游企業(yè)合作，可以有效減小損失。

3.2 政府與食品企業(yè)間博弈分析

政府與食品企業(yè)之間存在博弈關(guān)系及政府通過(guò)收集食物供應(yīng)鏈上各供應(yīng)企業(yè)信息，例如，企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品銷售價(jià)格、原材料價(jià)格及質(zhì)量、從業(yè)人員素質(zhì)等，制定食品質(zhì)量安全監(jiān)督制度。但政府部門的信息采集存在很多問(wèn)題，生產(chǎn)企業(yè)的故意欺瞞、造假等行為嚴(yán)重，信息缺乏真實(shí)性。同時(shí)在政府制定出政策后，企業(yè)針對(duì)這些制度又制定合法逃避政策，造成安全監(jiān)督部門執(zhí)行困難。

通過(guò)博弈理論分析政府與食品企業(yè)之間的關(guān)系，結(jié)果表明：政府食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的管理成本與企業(yè)違法生產(chǎn)的成本成正比。因此為了減少企業(yè)違法生產(chǎn)成本，要適度降低安全監(jiān)管成本；企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的概率與違法所得利潤(rùn)成正比，與質(zhì)量安全監(jiān)督部門管理需要成正比；質(zhì)量安全監(jiān)督部門對(duì)違法經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的處罰力度越大，企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生概率越低；監(jiān)督檢查頻率與違法經(jīng)營(yíng)發(fā)生頻率成反比；食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查部門的監(jiān)控能力越高，監(jiān)管成本越低，違法生產(chǎn)行為成本降低，頻率降低。

4 食品質(zhì)量安全控制中企業(yè)間互相激勵(lì)的作用

“激勵(lì)”是組織行為學(xué)中的概念。食物產(chǎn)業(yè)鏈上供應(yīng)商、生產(chǎn)廠家、分銷商、零售商間激勵(lì)作用的核心是達(dá)到“雙贏”?；谑称饭?yīng)鏈上各節(jié)點(diǎn)的合作模式，食品最終的質(zhì)量由體系整體決定。例如食品加工業(yè)、原料供應(yīng)商和食品制造商分別在供應(yīng)鏈上處于上下游節(jié)點(diǎn)上。對(duì)于食品制造商來(lái)說(shuō)，他們希望上游的原料供應(yīng)商能夠按照他們的要求提供優(yōu)質(zhì)的原料，在不明確供應(yīng)商的質(zhì)量決策的情況下，制造商需要與原料供應(yīng)商制定質(zhì)量擔(dān)保合同，這種行為可以起到一定的激勵(lì)作用。激勵(lì)決策的制定可以有效地明確上下游節(jié)點(diǎn)企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)，通過(guò)獎(jiǎng)懲的方法，促進(jìn)彼此達(dá)到最大的利益。在食品質(zhì)量控制中企業(yè)之間的激勵(lì)作用需要從以下幾個(gè)方面考慮：激勵(lì)目標(biāo)具有針對(duì)性；實(shí)施激勵(lì)的企業(yè)間關(guān)系分析明確；確定被激勵(lì)方感應(yīng)靈敏度；激勵(lì)方法適當(dāng)。同時(shí)也可以運(yùn)用聲譽(yù)激勵(lì)的運(yùn)行機(jī)制，如下圖1所示：

圖1 聲譽(yù)激勵(lì)運(yùn)行機(jī)制

5 結(jié)語(yǔ)

隨著人們食品質(zhì)量意識(shí)的提高，食品質(zhì)量要求逐漸嚴(yán)格，但實(shí)際生活中食品質(zhì)量供給水平與消費(fèi)者期待的水平存在很大差異。食品質(zhì)量安全的影響因素主要有政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)自身和消費(fèi)者?！罢芾硎ъ`”和“市場(chǎng)調(diào)控失靈”將造成食品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。將各影響因素緊密相連，通過(guò)博弈理論進(jìn)行分析，最終得到優(yōu)化關(guān)系。并通過(guò)各企業(yè)間的激勵(lì)政策，互相監(jiān)督促進(jìn)，才能確保食品質(zhì)量安全。

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（責(zé)任編輯：周加轉(zhuǎn)）