蔣鎖忠 金波

摘要：本文闡述影響船舶履行合同管理的因素和履行合同管理的具體步驟和內容，反映了履行合同的重要性。

關鍵詞：船舶；履行合同；管理

履行合同的過程，是在船舶建造合同生效后，船廠的經(jīng)營、設計、生產(chǎn)、物資和質檢等部門開展工作，按照合同、技術規(guī)格書及有關附件的要求建成一艘合格的船舶并成功交付給船東的過程。

履行合同所經(jīng)歷的時間非常長，其建造過程中產(chǎn)生的各種問題都會影響船廠的經(jīng)濟效益，甚至對船廠在國內外信譽產(chǎn)生巨大影響。因此，如何按期、保質建成一艘合格的船舶，使船廠能獲得一定的經(jīng)濟效益，完成各項指標，并在國內外競爭中，處于有利地位，這比早期簽訂合同更為重要。

基于上述原因，船廠的經(jīng)營部門對于已生效的船舶，如何圍繞全面履行合同來進行管理，無疑是一個十分重要的任務。下面我們重點來談一下履行合同的管理。

一、影響履行合同的因素

目前國內造船廠對新設計的大型船舶建造周期一般比較長，大約需要二年左右時間。由于建造周期較長，下列因素都可能對船廠全面履行合同產(chǎn)生不同程度的影響：

（a）船舶市場、航運市場以及金融市場的變化；

（b）船東的經(jīng)營和財政狀況的變化；

（c）船廠生產(chǎn)前準備和生產(chǎn)計劃進度的安排是否合理和完善；

（d）材料、設備合同簽訂是否完成以及能否按期到貨等；

（e）根據(jù)技術規(guī)格書而進行的詳細設計中有可能出現(xiàn)的技術問題；

（f）在建造過程中，對于合同中所規(guī)定的船級社、規(guī)范適用范圍、掛旗國政府法定的要求，以及必須適合的國際公約和規(guī)則等，都可能在建造期間產(chǎn)生修改和變動，它們都會對設計和建造產(chǎn)生影響；

（g）由于船東自身的原因或租船主的額外要求而引起的修改，導致對交船期、船舶載重量、船價等的影響；

（h）其他不可預見的因素等。

事實證明，從開始建造到最后交船，各種問題的產(chǎn)生是不斷的，它們將直接影響工廠能否全面履行合同。

應當指出，全面履行合同是全廠的事。對于船廠經(jīng)營部門來講，應該了解和掌握船舶實際情況，主動與船廠有關部門聯(lián)系，進行協(xié)調；會同有關部門與船東或其駐廠代表、驗船師等進行磋商，提出對船廠最有利并且船東也能接受的方案。重大問題需及時向主管領導報告，以便領導決策。

二、船廠經(jīng)營部門的履行合同管理

經(jīng)營部門一般都設有項目經(jīng)理對新造船舶進行合同管理。項目經(jīng)理對合同管理也要與時俱進。對合同管理必須采用主動式的管理。

1.主動從不同渠道（如船舶中介、船級社或其他船東等）了解該項目船東的動向（如資金情況、租船合約、接船的時間等）。另一方面從船東設備認可和船東駐廠代表在船舶質量檢驗過程中行為以及配合態(tài)度來分析船東的真實意圖（船東是真心要船，還是拖延交船或棄船），以便船廠及時研究和調整對策。

例如2007年我廠與一希臘船東簽了兩條57000噸散貨船合同。合同生效后，由于2008年全球發(fā)生金融危機，船東通過中間提出船舶開工晚3個月的要求，船廠答應了船東的要求，但船廠指出雙方需修改合同中有關交船期延期的條款。經(jīng)過項目經(jīng)理與船東多次聯(lián)系，但船東一直無反應，這樣一直等了四個月。此時，該船的建造期僅存12個月，如再不開工，船廠在合同期內就不可能交船，這樣船東就有可能找到棄船的理由。在此情況下，船廠立即通知船東開工。因船東沒有在合同規(guī)定時間內支付開工款而違約，船舶訂單被取消，首期款遭到船廠的沒收，船廠及時調整全年生產(chǎn)計劃并取消部分設備合同，減少了船廠不必要的經(jīng)濟損失，取得了一定的經(jīng)濟效益。

2.準確掌握合同和合同附件、技術說明書、設備廠商表等內容，除了在船廠合同交底會議上匯報和解釋合同的形成、要點之外，應向不同部門主管人員進行宣傳和解釋，以使其能熟悉合同和技術說明書的有關重要內容（如罰款條件等）以及船東的一些特殊要求等，避免在今后工作中出現(xiàn)與合同不一致的事情發(fā)生。

例如我廠在做17700噸多用途船時，由于該船的送審設計由船東直接與Sdari設計院簽的買斷合同，船舶主要技術指標（指航速和載重噸等）如不達標，其所有責任將由船東承擔。經(jīng)營部門項目經(jīng)理將此信息通知設計部門，1#船傾斜試驗做后，設計部門發(fā)現(xiàn)該船載重噸變小了，達不到17700噸。經(jīng)過仔細核對發(fā)現(xiàn)該船比原來船東提供鋼材重量多用300噸左右，他們將此信息及時反映經(jīng)營部門，最后經(jīng)營部門與船東交涉，不僅載重噸沒有罰款，而且還向船東收取了多用300噸鋼材的加帳款。

3.主動關心詳細設計和施工設計的進程，及時發(fā)現(xiàn)設計工作中有無不符合或高于建造合同和技術說明書之處，掌握設備、材料訂貨及簽約中有無不妥及失誤，及與生產(chǎn)計劃大節(jié)點有無失調之處。如果發(fā)生上述情況，則應及時提出解決辦法向有關領導反映，主動協(xié)調處理。

例如我廠訂購一批57000噸散貨船主機時，由于當時主機非常搶手，國內某一主機廠家將主機配套的Option項目軸承磨損/滑油水份監(jiān)視系統(tǒng)放進主機標準配套的技術協(xié)議中，提高了主機配套的檔次，我廠技術人員在簽主機技術協(xié)議也沒有發(fā)現(xiàn)這是Option項目，造成我廠每臺主機多支付30萬元人民幣。后來經(jīng)營部門通過查看主機技術協(xié)議，發(fā)現(xiàn)此情況及時通知設計部門修改主機技術協(xié)議，避免了10條57000噸散貨船的主機配套檔次的提高，為船廠避免了300萬元人民幣的損失。

4.船舶建造過程中的修改、變動及加（減）帳管理

船舶建造合同生效后，船舶開始設計工作并在船廠進行建造。其修改、變動主要有下述原因：

①船東對船舶的設備或系統(tǒng)，以增強設備或系統(tǒng)的功能和檔次等，提出更改設計；

②船東對技術規(guī)格書中的局部，提出變動或修改；

③在船舶建造過程中，船級社規(guī)范有新的修改規(guī)定；

④掛旗國或國際公約和規(guī)則的部分修改或某些條文提前生效；

⑤船東對正在建造的部分工程或已竣工的部分工程提出修改要求；

⑥由于技術上的原因，設計部門或船廠提出須對原技術規(guī)格書或建造合同中的局部規(guī)定，提出修改或變動；

⑦船廠在采購材料、設備過程中，由于貨源品種規(guī)格不能滿足或供貨期不能滿足建造進度的要求，因而提出修改或代用等要求。

在新船設計、建造過程中，無論是由船東、設計部門或船廠一方提出的修改和變動，在經(jīng)過雙方討論并取得一致意見后的付諸實行，都會對船舶的建造成本、建造進度和交船期、建造合同中規(guī)定的考核指標如載重量、航速等，可能產(chǎn)生不同程度的影響。因此，我們必須嚴格按照建造合同中有關“修改、變動或加減帳”條款的規(guī)定來進行工作，及時與船東簽訂因修改而產(chǎn)生的合同價格調整（加減帳）的有關協(xié)議。

下面主要敘述對在建船由船東方面提出的修改和變動而引起的加減帳管理方法，以及其具體工作程序和實施要點。

（1）船東或船東駐廠代表以書面形式，向船廠經(jīng)營部門提出修改、變動或加（減）帳的要求。經(jīng)營項目經(jīng)理人員應該立即將項目分發(fā)給設計部門、生產(chǎn)部門和物資供應部門，規(guī)定具體日期召開合同修改評審會。

設計部門主要是咨詢該項修改、變動或追加工程，技術是否可行；對該船的載重量、航速是否影響，影響多大。在設計部門同意基礎上，要提供修改或變動的設計修改一些材料設備的規(guī)格和數(shù)量或草圖。

生產(chǎn)部門主要是詢問該項修改、變動或追加工程的施工可行性、所需工期、所引起的返工工作量、其他牽連工程工作量的大小、對全船最后交工期可能產(chǎn)生的影響等。

物資供應部門主要是詢問該項修改、變動或追加工程所需要的材料、設備或元器件的訂貨、供貨是否有時間，所需時間長短及所需全部費用等。

然后按ISO9002要求召開合同修改評審會，如果上述各部門都表示可行，并在相應的表格中簽字認可后，就可以進行下一步工作。

（2）船廠經(jīng)營部門對船東或船東駐廠代表所提出的修改、變動或追加工程，按設計部門提供的一些材料設備的規(guī)格和數(shù)量或草圖所示工程內容進行估價，并向船東或船東駐廠代表報價，通過雙方洽談，在雙方達成一致同意的基礎上簽署加減帳協(xié)議書。

在向船東或船東駐廠代表進行報價時，除該工程本身所需價格之外，還需對該修改工程對本船載重量、航速及合同交工期有無變化提出意見。如有變化，則雙方也應同時對上述變動取得一致意見，并在加減帳協(xié)議書中明確予以表示。

關于報價問題，除了對修改、變動附加工程本身所發(fā)生的費用（包括材料、設備和工時等）詳細核算外，還必須考慮該修改工程的實施所引起其他工事的延誤、牽連工程的發(fā)生費用和部分返工所造成的損失費等，均需一并詳細核算。

（3）在和船東或船東駐廠代表雙方簽署了修改和加減帳協(xié)議后，即可由船廠經(jīng)營部門發(fā)出向船廠有關部門執(zhí)行該項修改工程的通知。

我們將向設計部門下發(fā)書面通知單，同時抄送船廠生產(chǎn)處、物資供應處等部門。說明該項修改工程船廠已經(jīng)和船東雙方談妥和達成協(xié)議，可以下達施工命令和安排計劃。

（4）在上述三個程序完成后，船東或船東駐廠代表所提出的修改、變動或追加工程，在文字上已告一段落，下面是船廠實施的事情了。船廠經(jīng)營部門還需對上述協(xié)議書進行編號和整理，以作為船舶在建造完工交船前，調整合同價格的正式依據(jù)。

首先必須明確，根據(jù)船舶建造合同的規(guī)定，對于船東方面提出的有關修改、變動和追加工程，只要船廠可以辦得到，而且船東又能接受船廠提出的合理條件下，船廠是沒有理由拒絕的，是有義務盡量滿足船東提出的要求的。一般情況下，船廠對船東方面提出的較大或較重要的修改、變動或追加工程比較重視；而對于日常發(fā)生的中小項目，總價值在2 000到3 000美元以下的修改、變動或追加項目我廠設計部門和生產(chǎn)部門主管則重視不夠，往往不認真執(zhí)行廠部下達的有關規(guī)定，白白送給船東。特別是在交船前，船東往往在系泊和航海試驗期間，隨著“掃尾工程”清單的提出，夾雜著不少不屬于技術規(guī)格書內容的項目。船廠由于著眼于快交船，或是船廠在交船最后過程中，也存在一些不足之處，從搞好關系、便于船東驗收出發(fā)而不作為加帳處理。這些小項目累積起來，價值也非常可觀，如放手不管，將會導致產(chǎn)品成本上升，原材料消耗增加，利潤降低，工期延遲，管理混亂，職責不清等弊病。因此，船廠各級領導必須認真貫徹廠內有關做好修改和加減帳管理工作。

另外還應積極處理承建船的適用規(guī)范或合同規(guī)定的有關國際公約、規(guī)則等因修改或提前生效而產(chǎn)生對本船設計和施工應用的修改。這類事情一般涉及面大，比較麻煩，按照合同條款絕大部分都是屬于船東加帳項目。所以我們一定要具體分析。按照合同條款中有關規(guī)定及早通知船東并與船東或船東駐廠代表洽談，向船廠有關部門進行解釋，要從法律對合同的解釋觀點來看問題。如果處理得當，船廠不僅會從中獲取一定經(jīng)濟效益，而且對船廠在國際上的信譽也會有所提高。

（5）深入生產(chǎn)第一線，從生產(chǎn)準備階段開始，了解生產(chǎn)進度，掌握影響生產(chǎn)進度的原因，協(xié)助生產(chǎn)部門進行協(xié)調。深入有關主要車間，超前掌握可能影響生產(chǎn)進度或產(chǎn)品質量的因素，并不失時機地消除這些不利因素，想對策，進行各部門間的協(xié)調。要有預見性，對可能出現(xiàn)的重要問題，提前報告給有關廠級領導。經(jīng)營部門的項目經(jīng)理應協(xié)調、監(jiān)督一些專門會議決議的執(zhí)行。

（6）加強與船東或船東駐廠代表的聯(lián)系。與船東駐廠代表吃一些飯建立必要的感情往來。對他們所提出的事情或問題（如：護照延期等）主動協(xié)助解決，對他們尋找住房和上下班接送，盡量給予方便。在遵守外事紀律的基礎上，與他們建立良好的工作關系和個人關系，以利工作的開展。

（7）根據(jù)船廠建造進度，提前做好交船前的一切有關商務及交船文件準備。在船舶交接時有不少涉及法律和金融的問題，責任重大，必須十分小心。要加強請示匯報，有時一點微小的失誤將可能導致重大后果。因此，在最后交船階段，對經(jīng)營有關的各種工作及可能發(fā)生的事情，必須有足夠的思想準備。

（8）掌握并審核辦理船舶國內外的經(jīng)濟來往事務，如支付傭金、保險費以及其他有關費用。應及時收取的進度款。

（9）關心和了解船舶在交船后保修期內的質量情況，加強與船廠售后服務部門的聯(lián)系，掌握質量保修期內發(fā)生費用的情況，及時與船廠質量檢驗部門、設計部門、生產(chǎn)部門和設備物資供應部門聯(lián)系，以不斷改進船舶的設計和施工質量。

船廠的經(jīng)營部門如能按照以上要求進行合同管理，一定會對船舶的建造工作有較大促進和幫助。對保證船舶按期、保質交付以及保證工廠預期的經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，是十分有效的。

總之，為了實現(xiàn)這種主動式的合同管理，擔任經(jīng)營船舶項目經(jīng)理必須做到：要有事業(yè)心。應該認識到經(jīng)營工作和合同管理做得好壞，將直接影響船廠聲譽和船廠的經(jīng)濟效益。以高度主動和責任感的精神，敢于善于處理問題的態(tài)度，來展開對船舶建造期間的合同管理。