傅圣英

摘 要：本文介紹在安全生產(chǎn)類圖書編輯過(guò)程中應(yīng)注意的幾個(gè)常見(jiàn)專業(yè)名詞的區(qū)分，為正確選擇相應(yīng)詞語(yǔ)的使用提供參考。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 圖書編輯 專業(yè)名詞

安全生產(chǎn)領(lǐng)域涉及各行各業(yè)，但是又自成學(xué)科體系。在學(xué)科建設(shè)和不斷發(fā)展中，專業(yè)名詞與術(shù)語(yǔ)更新較快，這不但給廣大科研工作者在圖書編寫中帶來(lái)一定的困難，也對(duì)出版編輯工作者提出了專業(yè)上的考驗(yàn)。為此，筆者總結(jié)在安全生產(chǎn)圖書編輯中常見(jiàn)的、容易產(chǎn)生編輯錯(cuò)誤的專業(yè)名詞、內(nèi)涵與使用原則。

一、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)

《辭海》中將“安全生產(chǎn)”解釋為：為預(yù)防生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生人身、設(shè)備事故，形成良好勞動(dòng)環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施的活動(dòng)。隨著安全科學(xué)的發(fā)展，由于其工作的特殊性、跨行業(yè)性而又自成體系，因此現(xiàn)代人們普遍接受從系統(tǒng)安全工程的角度來(lái)考慮安全生產(chǎn)。概括地說(shuō)，“安全生產(chǎn)”是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。2002年11月1日起《安全生產(chǎn)法》施行之后，有關(guān)安全生產(chǎn)派生的許多專業(yè)名詞逐漸被確立并被廣泛使用，如“安全生產(chǎn)管理”“安全生產(chǎn)技術(shù)”“安全生產(chǎn)檢查”“安全生產(chǎn)教育”等。

“勞動(dòng)保護(hù)”一詞在我國(guó)最初來(lái)自前蘇聯(lián)，比“安全生產(chǎn)”使用更早并一直沿用至今。比較公認(rèn)的定義是：為了保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康，在改善勞動(dòng)條件、預(yù)防事故及職業(yè)病、實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和特殊人員的特殊保護(hù)等方面所采取的各種管理措施和技術(shù)措施。當(dāng)前我國(guó)的勞動(dòng)保護(hù)工作是從國(guó)家管理與群眾監(jiān)督的角度上，對(duì)勞動(dòng)者的安全與健康的保護(hù)，其法規(guī)屬于勞動(dòng)法的系列，是指國(guó)家為改善勞動(dòng)條件、保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康而制定的規(guī)章制度，包括勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程、作息時(shí)間、休假制度，以及對(duì)女工和未成年工的特殊保護(hù)等各種規(guī)章制度。應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)代勞動(dòng)保護(hù)制度是對(duì)安全生產(chǎn)工作的補(bǔ)充與完善，是現(xiàn)代安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容之一。

“安全生產(chǎn)”和“勞動(dòng)保護(hù)”二者從概念和含義上看是有所不同的，但在內(nèi)容上相互聯(lián)系，難以區(qū)分?？梢赃@樣理解：安全生產(chǎn)涉及面廣，突出了從事故預(yù)防、事故處理和事故調(diào)查等整個(gè)過(guò)程的系統(tǒng)工程的理念，包括了對(duì)人、物、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境等各方面的因素；勞動(dòng)保護(hù)更突出勞動(dòng)條件，重視工作中以人的保護(hù)為目標(biāo)，內(nèi)容包括規(guī)章制度、條件設(shè)置以及防護(hù)用品的配備等。我國(guó)在20世紀(jì)80年代中期以前，安全生產(chǎn)工作一般被稱為勞動(dòng)保護(hù)，勞動(dòng)保護(hù)管理與安全管理基本上是同義詞。但是近年，“勞動(dòng)保護(hù)”一詞的使用范圍逐漸縮小，主要用在工會(huì)的群眾安全監(jiān)督系統(tǒng)、企業(yè)工時(shí)休假及女工保護(hù)等方面。因此，在圖書編輯過(guò)程中要注意，除上述情況仍然可繼續(xù)使用“勞動(dòng)保護(hù)”之外，其他地方將其改為“安全生產(chǎn)”一般是較為恰當(dāng)?shù)?，也是符合理論與技術(shù)發(fā)展需要的。

二、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)健康

“職業(yè)衛(wèi)生”和“職業(yè)健康”的英文都為occupational health，國(guó)際勞工組織和世界衛(wèi)生組織指出：職業(yè)衛(wèi)生旨在促進(jìn)和維持所有職工在身體和精神幸福上的最高質(zhì)量；防止在工人中發(fā)生由其工作環(huán)境所引起的各種有害于健康的情況；保護(hù)工人在就業(yè)期間免遭由不利于健康的因素所產(chǎn)生的各種危險(xiǎn)。有些國(guó)家將“職業(yè)衛(wèi)生”或“職業(yè)健康”稱之為“工業(yè)衛(wèi)生”（industrial hygiene），有些國(guó)家稱為“勞動(dòng)衛(wèi)生”（labor hygiene）。我國(guó)自新中國(guó)成立以來(lái)“勞動(dòng)衛(wèi)生”“職業(yè)衛(wèi)生”都有使用，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語(yǔ)》（GB/T15236-1994）中明確指出，勞動(dòng)衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生是同義詞。2001年12月，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局修訂《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)，將“職業(yè)衛(wèi)生”一詞修訂為“職業(yè)健康”。至此，在我國(guó)當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)，出現(xiàn)了“職業(yè)衛(wèi)生”和“職業(yè)健康”并存，同時(shí)被廣泛使用，二者內(nèi)涵相同?！堵殬I(yè)病防治法》中“職業(yè)衛(wèi)生”和“職業(yè)健康”這兩詞都有使用，前者用了61次，后者用了21次。

在安全生產(chǎn)圖書編輯過(guò)程中，經(jīng)常遇到“職業(yè)衛(wèi)生”與“職業(yè)健康”在相關(guān)書稿中反復(fù)而交叉出現(xiàn)的情況，很多作者因?yàn)槎邇?nèi)涵相同，而隨意使用。編輯人員在審稿過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)文意或者使用環(huán)境對(duì)它們進(jìn)行正確處理，以便于讀者不在閱讀過(guò)程中產(chǎn)生迷惑，甚至將二者刻意地區(qū)別理解而產(chǎn)生歧義。一般來(lái)說(shuō)，在同一圖書內(nèi)盡量統(tǒng)一使用同一個(gè)詞，或者在不同的章、節(jié)中盡量統(tǒng)一使用。但是，遇到特定的部門或組織如“國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局職業(yè)健康司”“食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督局職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理處”等，或已經(jīng)發(fā)布的法規(guī)文件如《關(guān)于做好職業(yè)健康“百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程有關(guān)工作的通知》《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》等，必須遵照原名稱或文件，不能為了簡(jiǎn)單統(tǒng)一而將其改為“職業(yè)衛(wèi)生”或“職業(yè)健康”。

三、危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)與事故隱患

“危險(xiǎn)源”（hazard）是發(fā)生事故的根源（或者狀態(tài)），包括人的不安全行為（如危險(xiǎn)動(dòng)作、有危險(xiǎn)的習(xí)慣等）和物的不安全狀態(tài)，很多人將其和“風(fēng)險(xiǎn)”或“事故隱患”同等考慮并使用。應(yīng)該說(shuō)：危險(xiǎn)源包括危險(xiǎn)因素和有害因素，危險(xiǎn)因素是引起安全生產(chǎn)事故（急性）的因素或者危險(xiǎn)源，有害因素是引起職業(yè)?。裕┑囊蛩鼗蛘呶ｋU(xiǎn)源。因?yàn)榧毙院吐詻](méi)有嚴(yán)格的時(shí)間界限，所以一般也不用區(qū)分危險(xiǎn)因素和有害因素，他們都是危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度用風(fēng)險(xiǎn)（risk）來(lái)衡量，也就是說(shuō)，“風(fēng)險(xiǎn)”一詞常被用來(lái)說(shuō)明危險(xiǎn)源的性質(zhì)，如該類危險(xiǎn)源對(duì)周圍人或物或環(huán)境的危害程度。

事故隱患（安全生產(chǎn)事故隱患的簡(jiǎn)稱），是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

在安全生產(chǎn)圖書編輯中，經(jīng)常會(huì)遇到作者將“危險(xiǎn)源”“危險(xiǎn)因素”“有害因素”“風(fēng)險(xiǎn)”或“事故隱患”等詞混淆使用，由于這些詞在內(nèi)涵上非常接近而容易錯(cuò)誤使用，所以需要準(zhǔn)確把握、正確編輯修改。為了分清這幾個(gè)詞的涵義及其使用，舉例如下：將一大桶未密封的汽油放在經(jīng)常使用的房間里，這一大桶汽油就是一個(gè)“危險(xiǎn)源”；汽油和其揮發(fā)的蒸汽遇到火源極容易爆炸或造成火災(zāi)事故，是具有“危險(xiǎn)因素”的“危險(xiǎn)源”；出入該房間的人員吸入大量汽油蒸汽，會(huì)造成對(duì)人體的傷害，長(zhǎng)時(shí)間吸入會(huì)引起中毒性腦病，因此，這一大桶汽油又是具有“有害因素”的“危險(xiǎn)源”；這一大桶汽油沒(méi)有采取安全措施，這就是“安全隱患”，如果室內(nèi)有人吸煙或動(dòng)用明火，造成“安全隱患”的因素更多。

在安全生產(chǎn)類圖書編輯工作中，圖書編輯、出版工作者應(yīng)該熟練掌握常見(jiàn)的、容易混淆的專業(yè)名詞的發(fā)展歷程、內(nèi)涵及其使用原則，為提高安全生產(chǎn)類圖書的質(zhì)量做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（作者單位：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社）