王磊
摘要:誕生于羅馬法時代的物權(quán)法定原則是物權(quán)法律制度的建構(gòu)基礎(chǔ),也是當(dāng)今各主要大陸法系國家物權(quán)立法的首要原則。理論和實踐證明,物權(quán)法定原則對于我國物權(quán)制度體系的穩(wěn)定和財產(chǎn)歸屬利用關(guān)系的明晰至關(guān)重要。我國應(yīng)堅持這一基本原則,以此建立健全穩(wěn)定的物權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制和安全體系,推動社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:物權(quán)法定原則; 歸屬;利用
前言
物權(quán)法定原則也被稱為物權(quán)法定主義,是物權(quán)法中最基本、最核心的理念之一,在實現(xiàn)物的定分止?fàn)?、促進(jìn)物盡其用方面展現(xiàn)出了其他原則無法替代的功能。該原則最早起源于羅馬法時代,之后逐漸被繼受羅馬法的大多數(shù)大陸法系國家所采納,并成為近代各國編纂《民法典》時物權(quán)立法的一項基本原則。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和新生事物的不斷涌現(xiàn),以及人們生產(chǎn)生活和交易方式的日趨復(fù)雜化、多樣化,傳統(tǒng)的物權(quán)法定原則的缺陷日益明顯,其局限性和僵化性性為越來越多的學(xué)者所詬病,甚至有學(xué)者直接提出了廢除物權(quán)法定原則的口號。[1]作為多數(shù)大陸法系國家物權(quán)立法中備受推崇的物權(quán)法定原則,難道真與現(xiàn)代社會格格不入嗎?本人認(rèn)為恰恰相反,在我國社會發(fā)展急速轉(zhuǎn)型,民事立法日趨緊迫的今天,物權(quán)法定原則不僅能夠完全融合于我國法律體系中,而且還能指導(dǎo)與引領(lǐng)民商事法律主體的行為活動,并沒有背離社會。因此,對于物權(quán)法定這一基本原則,我們不僅不能拋棄,而且還須鞏固和強(qiáng)化其應(yīng)有的地位,同時努力將其加以完善,更好地服務(wù)于現(xiàn)代社會。
一、物權(quán)法定原則基本內(nèi)涵
基本原則是指貫穿一部法律始終的基本精神和基本理念。物權(quán)法定原則作為我國《物權(quán)法》的基本原則之一,深刻的影響了該法的制定和頒布,并且是該法的適用和解釋的基準(zhǔn)。物權(quán)法定原則指物權(quán)的種類和內(nèi)容(即權(quán)能)應(yīng)當(dāng)由法律直接規(guī)定,當(dāng)事人不得基于自由意志而協(xié)商創(chuàng)設(shè)或者確定。物權(quán)法定原則包括如下幾個方面的內(nèi)容:物權(quán)種類法定、物權(quán)內(nèi)容法定、物權(quán)效力法定、物權(quán)公示方式法定:
(一) 物權(quán)種類法定。是指物權(quán)的種類只能由法律設(shè)定,當(dāng)事人不得自行約定某一類權(quán)利為物權(quán),也不得創(chuàng)設(shè)無法律依據(jù)的新的物權(quán)類型。
(二) 物權(quán)的內(nèi)容法定。是指物權(quán)的內(nèi)容必須來源于法律,當(dāng)事人不得通過協(xié)議商定,即主體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容由法律明文規(guī)定。
(三) 物權(quán)效力法定。是指物權(quán)的法律效力由法律明確規(guī)定,不得由當(dāng)事人自行創(chuàng)設(shè),如優(yōu)先權(quán)等,均以法律的規(guī)定為限。
(四) 物權(quán)公示方法法定,就是法律明確規(guī)定了物權(quán)取得和變動時應(yīng)當(dāng)采用公示的方式,非以法定方式公示,物權(quán)的取得和變動的行為無效或不得對抗第三人。[2]
二、物權(quán)法定原則的重要性
作為大陸法系國家物權(quán)立法的重要原則,各國都對物權(quán)的種類及其內(nèi)容作出了明確規(guī)定,如《日本民法典》第175條規(guī)定:“物權(quán),除本法及其他法律所定者外,不得創(chuàng)設(shè)?!薄俄n國民法典》第185條規(guī)定:“物權(quán),除依法律或習(xí)慣法外,不得任意創(chuàng)設(shè)?!睘槭裁锤鲊⒎ú患s而同的接受了這一古老原則甚至不惜背負(fù)與私法自治相違的嫌疑呢? 有的學(xué)者認(rèn)為是繼受羅馬法所致,但本人認(rèn)為更重要的是該原則對于促進(jìn)一國物權(quán)立法的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性、維護(hù)市場交易秩序、保障交易的安全迅捷和實現(xiàn)定分止?fàn)?、物盡其用等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。從我國物權(quán)立法的角度來講,具體如下:
(一)民事法律規(guī)范的主要內(nèi)容是任意法。一個具體的法律關(guān)系中,是否適用某一民事法律規(guī)范,由當(dāng)事人協(xié)議決定,例如債權(quán)法。但是,民法的任意性并不是絕對的,其中也包含很多強(qiáng)制性的規(guī)范,因而具有一定的強(qiáng)行法性質(zhì)。物權(quán)法正是如此。這是因為,物權(quán)擁有對物的絕對性和支配性以及排除他人干涉的排他性。對于具有這些特殊屬性的權(quán)利,必須賦予其法律規(guī)定上的嚴(yán)肅性。同時,物權(quán)不僅涉及當(dāng)事人的利益,而且涉及第三人利益,甚至涉及國家和集體的公共利益,一旦準(zhǔn)許當(dāng)事人任意設(shè)定,在沒有標(biāo)準(zhǔn)的法律框架下,勢必會損害到上述利益。同時物權(quán)的濫設(shè)也會導(dǎo)致物權(quán)法適用中的混亂。因此,物權(quán)法具有強(qiáng)行法特征,并且成為民法中區(qū)別于其他財產(chǎn)法的一個典型特征。
而物權(quán)法定原則,正是物權(quán)法中強(qiáng)行性規(guī)范的一個著重體現(xiàn)。只有強(qiáng)制性的規(guī)定物權(quán)的種類和內(nèi)容,禁止當(dāng)事人自由創(chuàng)設(shè)物權(quán),才能避免物權(quán)濫設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn),維護(hù)好物權(quán)主體的利益,使得物權(quán)法沿著穩(wěn)定的適用軌跡,促進(jìn)其功能的完善,實現(xiàn)應(yīng)有的效果和價值。因此,堅持物權(quán)法定原則,是我國《物權(quán)法》的制定和實施所必須遵守的基本原則。
(二)物權(quán)制度是一定社會所有制關(guān)系在法律上的反應(yīng),與其他法律制度相比,物權(quán)制度最直接的反映了一個社會的基本經(jīng)濟(jì)制度,且是直接為特定社會關(guān)系的所有制服務(wù)的。[3]只有法律明確規(guī)定了物權(quán)的種類和內(nèi)容等,才能從法律上確認(rèn)和鞏固社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系并維護(hù)正常的社會秩序。制定和實施《物權(quán)法》,是我國建立健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。市場經(jīng)濟(jì)是市場在社會資源配置中起基礎(chǔ)性作用的商品經(jīng)濟(jì)。從市場參與者的角度來說,其參與市場交易的前置條件是擁有財產(chǎn)和能夠支配財產(chǎn)。只有確保其對財產(chǎn)的所有權(quán)和支配權(quán),才能進(jìn)一步行使市場主體的各項權(quán)利。堅持物權(quán)法定原則,能夠規(guī)范市場主體因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的財產(chǎn)關(guān)系,實現(xiàn)所有權(quán)對物的全面、永久的擁有與支配,促進(jìn)完善的物權(quán)體系的形成,有利于保障市場主體的經(jīng)濟(jì)地位,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康蓬勃發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
(三)物權(quán)作為直接支配物的絕對權(quán),權(quán)利的行使無須他人的行為,這就要求在市場交易中必須保證物權(quán)的透明度,使得他人對權(quán)利的情況一目了然,這樣才能既充分發(fā)揮物權(quán)效力,又不損害他人利益,從而保障市場交易的安全迅捷,實現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益。而公示就是最有效最直接的保證物權(quán)透明度的方法和途徑。采取物權(quán)法定原則,明確物的種類和內(nèi)容,能夠最大限度的推動物權(quán)的公示,讓不特定的人所知曉,從而保證了通過市場所取得的物權(quán)的真實性,讓當(dāng)事人能夠放心大膽的進(jìn)行交易,維護(hù)了交易的安全。同時,通過法律強(qiáng)制的方式對物權(quán)加以明晰,使得交易中的當(dāng)事人無須再對所交易的對象進(jìn)行繁冗的審查即可獲知欲知悉的內(nèi)容,極大的減少了當(dāng)事人的談判障礙,大大的節(jié)約了交易雙方的成本,這樣有助于建立交易信用,提升了交易的便捷和效率,從而提高了經(jīng)濟(jì)效益。這點對于我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展,顯得尤為重要。
(四)梁慧星先生指出物權(quán)法最主要的功能便是定分止?fàn)帲锉M其用。“財產(chǎn)所有權(quán)歸屬確定,就可以消弭紛爭,反之,財產(chǎn)權(quán)歸屬不定,權(quán)利界限不清,就會引發(fā)紛爭”。[4]中國目前財產(chǎn)權(quán)保護(hù)的突出問題,就是產(chǎn)權(quán)不清,這表現(xiàn)在社會生活的各個方面,大到礦山林地糾紛、土地邊界糾紛、承包經(jīng)營權(quán)糾紛,小到車房雜物糾紛、用水用電糾紛,勞動報酬糾紛等等。產(chǎn)權(quán)不明,紛爭不止。堅持物權(quán)法定原則,以法律的形式對物權(quán)的種類和內(nèi)容進(jìn)行明確的設(shè)定,解決對財產(chǎn)的歸屬和利用問題,能確立清晰明了的產(chǎn)權(quán)界限,從而有效地化解矛盾,消弭紛爭。有了明晰的權(quán)利界限并受到法律的保護(hù),便能激發(fā)人們對財產(chǎn)的利用熱情,不僅所有權(quán)人能利用自己的財產(chǎn),還能通過設(shè)立用益物權(quán),將自己的財產(chǎn)交給他人利用,這有利于充分發(fā)揮物的經(jīng)濟(jì)效用,最終實現(xiàn)“物盡其用”的目的。從這個意義上說,堅持物權(quán)法定原則,通過法律確認(rèn)物權(quán)的種類和內(nèi)容等,對于鼓勵創(chuàng)造財富、繁榮國家、富裕人民具有十分重要的作用。
結(jié)語
物權(quán)法定原則是人類社會在財產(chǎn)的分配和利用關(guān)系上的高度總結(jié)和概括, 它涵蓋了大部分的物權(quán)形態(tài), 在當(dāng)今社會新生事物層出不窮的的情況下, 仍有很強(qiáng)的適用性和融合性。就物權(quán)制度所必需的持久性與穩(wěn)定性而言,物權(quán)法定仍是主流的發(fā)展趨勢??v觀世界,即使在某些民事法律關(guān)系高度發(fā)達(dá)的西方國家,對這一原則仍然推崇備至。同時,鑒于我國《物權(quán)法》處于初建和實施的初級階段,需要以法律的形式確立物權(quán)的基本類型和內(nèi)容,以建立健全物權(quán)流轉(zhuǎn)的統(tǒng)一規(guī)則和安全體系。[5]因此,我們更應(yīng)該遵守和堅持這一基本原則。
當(dāng)然,物權(quán)法定并不意味著我國物權(quán)立法體系是完全封閉的抑或物權(quán)的法定形態(tài)是一成不變的。對于現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的反映生產(chǎn)力發(fā)展要求的, 具備物權(quán)特征的新型財產(chǎn)歸屬和支配關(guān)系, 我國法律也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加以確認(rèn), 從而使物權(quán)體系不斷的豐富和發(fā)展。盡管該原則也有其自身的缺陷,如前文所提到的局限性與僵化性。世界上沒有一成不變的東西,只有不斷的前進(jìn),不斷的豐富與創(chuàng)新現(xiàn)存的理論,才是正確的道路。物權(quán)法定原則作為《物權(quán)法》的基本原則,具有不可動搖的地位,那么如何才能克服這一原則本身的弱點,增益其所不能,使其更好地服務(wù)于社會? 這也正是目前民法學(xué)界研究的方向和課題之一。(作者單位:新疆師范大學(xué)法經(jīng)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
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[4]梁慧星. 物權(quán)法的作用——定分止?fàn)?物盡其用[N].人民政協(xié)報,2007-04-23(B04)
[5]顧華詳. 我國物權(quán)法的基本原則問題研究[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)),2008(2)