林景路

獨(dú)立學(xué)院是我國(guó)高校的重要組成部分，是我國(guó)高等教育事業(yè)順勢(shì)發(fā)展的新事物，是近10年來(lái)我國(guó)高等教育辦學(xué)體制改革創(chuàng)新的重要成果，有效地緩解了我國(guó)高等教育資源相對(duì)不足和社會(huì)需求急速增長(zhǎng)之間的矛盾。獨(dú)立學(xué)院有著特殊的辦學(xué)機(jī)制和模式、特殊的學(xué)生來(lái)源和特點(diǎn)，這些都給獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生黨建工作帶來(lái)了一定的困難，因此，對(duì)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨支部建設(shè)工作進(jìn)行研究就顯得至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；大學(xué)生；黨支部建設(shè)

獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作和學(xué)生思想政治教育工作均是學(xué)校教育的重要組成部分，是學(xué)校完成教育使命的重要方面。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作直接關(guān)系著獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)目標(biāo)和社會(huì)主義辦學(xué)方向，直接關(guān)系著“培養(yǎng)什么樣的人”、“如何培養(yǎng)人”的核心問(wèn)題，同時(shí)，也為學(xué)院的學(xué)生思想政治教育工作提供有力的政治保障。新時(shí)期，獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)方向必須要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生的思想政治覺(jué)悟和道德水平也必須要依靠黨建思想統(tǒng)領(lǐng)，利用黨建工作來(lái)提升學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性。

一. 以發(fā)展黨員為手段，科學(xué)規(guī)劃學(xué)生黨員的規(guī)模和數(shù)量

我國(guó)每年在大學(xué)生中發(fā)展黨員的數(shù)量要幾乎占到全國(guó)發(fā)展黨員總數(shù)量的三分之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)僅2009年就發(fā)展了學(xué)生黨員118萬(wàn)人，占全國(guó)發(fā)展總數(shù)的38.5%，雖然數(shù)量可觀，但是這與大學(xué)生強(qiáng)烈的入黨意愿仍存在比較大的差距。目前與大學(xué)生整體數(shù)量比較，大學(xué)生黨員在數(shù)量和比例上任然偏低。大學(xué)生作為優(yōu)秀青年群體的代表，不僅思想覺(jué)悟高，而且有較高的入黨熱情和濃厚的入黨意愿，很多學(xué)生都是一入校就向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，表達(dá)了自己強(qiáng)烈的入黨意愿，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨這一先進(jìn)的黨組織充滿期望，但是很多學(xué)生往往到畢業(yè)都無(wú)法達(dá)成入黨的愿望，有些甚至都還不能成為入黨積極分子。

在提高學(xué)生黨員發(fā)展規(guī)模上一定要科學(xué)規(guī)劃，制定詳細(xì)的年度發(fā)展計(jì)劃，對(duì)發(fā)展數(shù)量、工作要求、發(fā)展進(jìn)度要有明確的規(guī)劃和安排，做到有序性和計(jì)劃性。在增加學(xué)生黨員數(shù)量的同時(shí)還應(yīng)該要擴(kuò)大入黨積極分子的數(shù)量。從數(shù)量、質(zhì)量上保證一支有著較強(qiáng)能力的入黨積極分子隊(duì)伍，為整個(gè)學(xué)院學(xué)生黨建工作的良好開展提供強(qiáng)有力的保證。在學(xué)生剛?cè)胄５臅r(shí)候就可以利用新生入學(xué)教育和軍訓(xùn)，普及宣揚(yáng)黨的基本知識(shí)，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和掌握一批積極分子，讓孩子們的政治熱情得到最大限度的調(diào)動(dòng)，啟發(fā)他們的入黨意識(shí)，讓他們自覺(jué)的向黨組織靠攏，提出入黨申請(qǐng)。要不斷創(chuàng)新黨校的教育形式，充分發(fā)揮黨校的教育功能，進(jìn)行扎實(shí)的理論教育，鍛煉入黨積極分子的黨性?？梢栽黾尤朦h積極分子的指標(biāo)，提高在學(xué)生中的發(fā)展比例，使更多的同學(xué)能夠了結(jié)黨的基本知識(shí)，增強(qiáng)他們的共產(chǎn)主義信仰，堅(jiān)定他們的共產(chǎn)主義信念。

二. 加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高黨組織的吸引力

建立和完善黨支部建設(shè)，必須要加強(qiáng)組織發(fā)展。著力于學(xué)生支部的建設(shè)和發(fā)展，必須要積極探索新的組織建設(shè)方式。從學(xué)生的角度看，僅在班級(jí)建立支部并不能完全發(fā)揮其作用，學(xué)分制使得班級(jí)的概念慢慢的弱化，宿舍反而成為了學(xué)生學(xué)習(xí)和活動(dòng)的主要場(chǎng)所。學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)也是日益增多，同學(xué)間的交流更多的是通過(guò)社團(tuán)活動(dòng)這一平臺(tái)來(lái)完成。按照原有的僅在班級(jí)建立黨支部已經(jīng)不能很好的發(fā)揮基層黨組織的作用，必須要進(jìn)行積極地探索，在確保班級(jí)黨支部正常發(fā)揮基礎(chǔ)作用的同時(shí)，要努力嘗試在宿舍甚至社團(tuán)構(gòu)建黨支部，通過(guò)開展豐富健康向上的思想政治活動(dòng)，積極號(hào)召?gòu)V大學(xué)生向黨組織靠攏，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力，有效地開展思想政治教育。

三. 嚴(yán)格學(xué)生黨員發(fā)展程序，提升黨員發(fā)展質(zhì)量

“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”是發(fā)展黨員的十六字方針。我們?cè)谶M(jìn)行學(xué)生黨員發(fā)展的時(shí)候一定要規(guī)范程序、理清思路、明確目標(biāo)。首先要盡早發(fā)掘和培養(yǎng)。在新生入學(xué)教育洪就要穿插黨的基礎(chǔ)知識(shí)和革命精神的教育，使其有自覺(jué)入黨、向黨組織靠攏的意愿。同時(shí)，要嚴(yán)格發(fā)展程序，嚴(yán)把入口關(guān)，保證黨員發(fā)展的質(zhì)量?？梢詫W(xué)生初高中時(shí)期的表現(xiàn)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行綜合素質(zhì)的考察，嚴(yán)格審查學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)狀況、生活情況、工作態(tài)度等方面，只有各方面都積極向上，群眾基礎(chǔ)良好才能夠確立為發(fā)展對(duì)象。在班級(jí)的評(píng)選中還應(yīng)該杜絕拉票之風(fēng)，嚴(yán)格監(jiān)控發(fā)展程序，把握質(zhì)量。

提升大學(xué)生黨員的質(zhì)量，不僅要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，嚴(yán)把入口關(guān)，還需要加強(qiáng)對(duì)黨員入黨后的再教育。依托形式多樣的教育活動(dòng)為載體，培養(yǎng)大學(xué)生黨員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、創(chuàng)新精神和愛(ài)崗敬業(yè)的態(tài)度，提高他們解決實(shí)際問(wèn)題的能力，增強(qiáng)黨組織教育的號(hào)召力和感染力。

四. 規(guī)范學(xué)生黨員發(fā)展流程，完善黨員發(fā)展制度

健全完備的規(guī)章制度是做好各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)。嚴(yán)格依照黨員發(fā)展制度，規(guī)范黨員發(fā)展流程不僅有利于加強(qiáng)黨性的鍛煉和修養(yǎng)，更有利于充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在規(guī)范發(fā)展流程的同時(shí)，還要建立健全黨員的日常監(jiān)督和管理制度，如學(xué)習(xí)制度、組織生活制度、思想?yún)R報(bào)制度、支部及個(gè)人的量化管理考核制度。結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行黨員的思想政治教育和政治學(xué)習(xí)，嚴(yán)格日常組織生活的制度、“三會(huì)一課”的制度，使黨員的先鋒模范作用落到實(shí)處。對(duì)每名黨員實(shí)行目標(biāo)管理，采取“三級(jí)考核”的方法，即普通學(xué)生、輔導(dǎo)員、黨支部三級(jí)考核，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的黨員意識(shí)和能夠自覺(jué)的接受監(jiān)督的意識(shí)，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感，規(guī)范他們的行為。用黨員榜樣的力量去感染、鞭策其他同學(xué)向黨組織靠攏，有利于增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力和凝聚力。

五. 進(jìn)一步完善學(xué)生預(yù)備黨員的監(jiān)督和再教育

很多學(xué)校都存在重發(fā)展輕教育的現(xiàn)象，在入黨前對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)和各方面的情況都進(jìn)行詳細(xì)的了解和審查，但是入黨后的教育問(wèn)題由于人力等原因均有沒(méi)有效地開展，在預(yù)備期滿一年后只是簡(jiǎn)單的走走程序，沒(méi)有重大的過(guò)錯(cuò)和失誤也就能夠順利轉(zhuǎn)正。很多入黨積極分子在入黨前，不管是從思想上還是從行動(dòng)上都能夠高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的對(duì)待自己，一旦成為預(yù)備黨員后就放松了對(duì)自己的要求，甚至還不如普通學(xué)生，所以對(duì)學(xué)生預(yù)備黨員的監(jiān)督和再教育一定要落到實(shí)處，要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，確保學(xué)生黨員的質(zhì)量。

六. 加強(qiáng)黨建專職隊(duì)伍建設(shè)，保證學(xué)生黨建工作質(zhì)量

當(dāng)前，由于獨(dú)立學(xué)院人事制度、輔導(dǎo)員隊(duì)伍年輕化等多種原因?qū)е曼h建工作隊(duì)伍力量薄弱，工作能力普遍較低，因此要做好學(xué)生黨建工作就必須要加強(qiáng)黨建專職隊(duì)伍建設(shè)，努力提升黨建工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。可以聘請(qǐng)有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的老同志對(duì)輔導(dǎo)員們進(jìn)行黨務(wù)工作的系統(tǒng)培訓(xùn)，提高他們的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；也可以讓部分黨性堅(jiān)定、事業(yè)心強(qiáng)、熱愛(ài)學(xué)生的黨員教師加入到學(xué)生黨支部中來(lái)，以充實(shí)學(xué)生黨支部的隊(duì)伍。通過(guò)相應(yīng)的待遇保障制度，提高大家的工作積極性，努力加強(qiáng)自身的政治理論學(xué)習(xí)和研究，切實(shí)創(chuàng)新工作思路，積極探索學(xué)生黨建工作的新方法。

七. 加強(qiáng)學(xué)生流動(dòng)黨員黨支部建設(shè)，努力提升管理水平

現(xiàn)在越來(lái)越多的高校面臨著許多流動(dòng)黨員教育的問(wèn)題。這些流動(dòng)黨員主要有兩個(gè)來(lái)源：一是頂崗實(shí)習(xí)或就業(yè)實(shí)訓(xùn)的學(xué)生，二是待業(yè)和已經(jīng)就業(yè)組織關(guān)系為轉(zhuǎn)出的畢業(yè)生。而獨(dú)立學(xué)院由于學(xué)生就業(yè)質(zhì)量與穩(wěn)定性與普通高校有一定差距，導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院學(xué)生流動(dòng)黨員的問(wèn)題要比普通高校的問(wèn)題更加突出一些，也是學(xué)生黨建工作面臨的一個(gè)新課題。

首先要建立學(xué)生流動(dòng)黨員黨支部，統(tǒng)一思想，變要我管理為我要管理。學(xué)生黨員發(fā)展前后培養(yǎng)考察的時(shí)間相對(duì)較短，還需要進(jìn)一步的考察和教育，黨性修養(yǎng)也有待進(jìn)一步的提高。而他們的可塑性也較強(qiáng)，如果走入社會(huì)后沒(méi)有黨組織的關(guān)懷和監(jiān)督，就很有可能受到不良風(fēng)氣的影響動(dòng)搖共產(chǎn)主義信念，因此作為黨務(wù)工作者我們有義務(wù)也有責(zé)任去主動(dòng)管理這些流動(dòng)黨員，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。

其次要實(shí)施全程教育，注重過(guò)程教育。要對(duì)畢業(yè)生黨員進(jìn)行集中的教育，一方面強(qiáng)化黨員意識(shí)，另一方面要對(duì)黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的詳細(xì)流程加以介紹。

最后要不斷創(chuàng)新聯(lián)系制度和管理方法，加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)系。學(xué)生流動(dòng)黨員一般都會(huì)分散到全國(guó)各地，跨地區(qū)、快行業(yè)使得支部管理難度加大。所以學(xué)校黨組織一定要尋求學(xué)生流入地黨組織的幫助，只有雙方密切的配合才能有利于學(xué)生流動(dòng)黨員的管理教育。要積極幫組學(xué)生黨員找到新的黨組織，在社區(qū)黨建也逐步走向規(guī)范的今天每個(gè)學(xué)生黨員應(yīng)該都能找到相應(yīng)的接收組織，并配合對(duì)方黨組織做好相應(yīng)的登記和接收工作，進(jìn)一步完善高校黨組織對(duì)學(xué)生黨員的整個(gè)教育過(guò)程。

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