林春花
摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化,資本市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的需求越來(lái)越高,該文分析了會(huì)計(jì)信息失真的原因,提出了準(zhǔn)確、合理建議以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息 質(zhì)量 措施
會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位,反映和監(jiān)督一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)管理工作。會(huì)計(jì)通過(guò)一系列的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告程序,能夠?yàn)檎块T、投資者、債權(quán)人及其它各個(gè)方面提供有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的重要信息,會(huì)計(jì)信息是由會(huì)計(jì)在不同環(huán)節(jié)、不同階段加工處理數(shù)據(jù)而生成的,它反映信息主體在某一時(shí)段的特征,預(yù)示未來(lái)發(fā)展和投資態(tài)勢(shì),會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠是會(huì)計(jì)工作的生命線,決定了會(huì)計(jì)工作的得失成敗。會(huì)計(jì)信息失真其危害之大,無(wú)法用數(shù)字來(lái)表達(dá),像瓊民源以數(shù)億之巨額虧損,可以做到數(shù)億的盈利,還有銀廣夏、國(guó)外的安然公司等,其造假金額之大令人咋舌,他們作假手段也無(wú)花八門,從會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量到會(huì)計(jì)報(bào)表編制,都存在不合理甚至違法現(xiàn)象,嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)市場(chǎng)秩序,使會(huì)計(jì)信息失信于天下,針對(duì)這些現(xiàn)象我們分析其原因,制定出切實(shí)可行的防范措施。
一、我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的原因
(一)會(huì)計(jì)規(guī)范尚不完善
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、對(duì)外提供財(cái)務(wù)報(bào)表的基本規(guī)范要求,但是受準(zhǔn)則的廣泛適用性和準(zhǔn)則本身某些既定原則的影響,會(huì)造成會(huì)計(jì)信息不實(shí)。如人為調(diào)節(jié)收入,造成收入失真;虛列成本,造成成本失實(shí);虛增、虛減利潤(rùn),虛列投資收益,虛假負(fù)債等調(diào)節(jié)利潤(rùn)指標(biāo),而使得會(huì)計(jì)信息與業(yè)務(wù)原貌相差甚大。會(huì)計(jì)人員在單位上依從于領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有自主權(quán),沒(méi)有發(fā)言權(quán),一切都是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性沒(méi)了保障,由此助長(zhǎng)了行賄受賄、貪污腐敗等丑惡現(xiàn)象的發(fā)生,給社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的危害。
(二)缺乏良好的會(huì)計(jì)環(huán)境
已有的制度與法規(guī)都是根據(jù)一定時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的具體情況制定的,不免帶有一定的主觀性和時(shí)代性,各種規(guī)范本身就不能完全符合客觀實(shí)際,而由此生成的會(huì)計(jì)信息與客觀實(shí)際情況也必然存在一定的出入,造成會(huì)計(jì)信息不實(shí)。
(三)外部監(jiān)督不力導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真
在我國(guó),會(huì)計(jì)工作的主管部門是財(cái)政部。財(cái)政部負(fù)責(zé)制定會(huì)計(jì)制度及監(jiān)督實(shí)施。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的職責(zé),對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。按理說(shuō),我們的監(jiān)管應(yīng)該是有效的,能防止會(huì)計(jì)信息失真泛濫。但是,實(shí)際上監(jiān)督乏力、監(jiān)管手段缺乏的現(xiàn)象依然存在。鄭百文股份有限公司就是一個(gè)典型的案例。1997年底,鄭百文公司在實(shí)際虧損1.5億的情況下,通過(guò)虛提返利、費(fèi)用跨期入賬等手段編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表,造成虛假盈利,從而騙取投資者的信任。
二、對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的防范措施
(一)提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)活動(dòng)的主題,是會(huì)計(jì)信息的制造者,只有提高了會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),其業(yè)務(wù)水平、職業(yè)判斷能力相應(yīng)提高,才能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。首先,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行((會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法)),只有按照一定條件通過(guò)一定程序取得從業(yè)資格的人員才能從事會(huì)計(jì)工作,把好會(huì)計(jì)人員的“進(jìn)門關(guān)”,健全會(huì)計(jì)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,建立會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)資格考試、聘任、業(yè)績(jī)能力考核等相關(guān)管理制度。其次,逐步完善統(tǒng)一會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范,加大對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,以約束和管理會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為。第三,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度,各單位有責(zé)任、有義務(wù)支持和督促會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育,切實(shí)幫助他們提高素質(zhì),積累經(jīng)驗(yàn),更新知識(shí),以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理和發(fā)展的需要。
(二)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度的制定,建立一個(gè)良好的會(huì)計(jì)環(huán)境
首先,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和規(guī)劃,應(yīng)對(duì)未來(lái)會(huì)計(jì)環(huán)境的變化有較科學(xué)的和具有一定超前性的分析和預(yù)測(cè),從而使會(huì)計(jì)的發(fā)展具有較好穩(wěn)定性和持續(xù)性,避免未來(lái)環(huán)境不確定性對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生過(guò)多影響。其次,對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的某些定義和釋義要有精確的分析和解釋,如果某一定義和釋義可能會(huì)有多種理解,則應(yīng)對(duì)各種可能的理解作詳細(xì)地闡述,這就不使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的使用者造成誤解。第三,實(shí)行委派制,會(huì)計(jì)人員可以擺脫與單位負(fù)責(zé)人之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的依附與從屬關(guān)系,增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性,保證會(huì)計(jì)人員依法辦事,正確行使會(huì)計(jì)職能,客觀、公正、真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況,提高會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和可靠性,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(三)健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系
首先,企業(yè)內(nèi)部要以內(nèi)部審核為主的內(nèi)部監(jiān)督體系,制定內(nèi)部控制制度,建立合理的組織機(jī)構(gòu),發(fā)揮對(duì)會(huì)計(jì)信息的內(nèi)部監(jiān)督、監(jiān)管作用:其次,要加大財(cái)政、稅收、審計(jì)、工商等政府職能部門以及銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門依法監(jiān)督檢查的力度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)于查出的違法、違紀(jì)案件決不姑息,依法處置,并堅(jiān)決杜絕檢查中的錢權(quán)交易,提高監(jiān)督檢查的質(zhì)量。第三,要大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍,發(fā)揮其社會(huì)監(jiān)督職能。要搞好會(huì)計(jì)師事務(wù)所的建設(shè),提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及法律責(zé)任意識(shí),真正做到客觀公正,依法執(zhí)業(yè),財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管約束會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為,以保證其執(zhí)業(yè)質(zhì)量,支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法執(zhí)業(yè),運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、文化等手段綜合治理,完善會(huì)計(jì)制度,充分發(fā)揮審計(jì)作用,運(yùn)用法律手段,加強(qiáng)監(jiān)管,確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,達(dá)到提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的目的。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國(guó)財(cái)政部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告第十三號(hào)、第十二號(hào)