趙秋玉

摘要：通過對城市燃氣管道施工管理的現(xiàn)狀和存在的部分問題進行分析，對這些問題提出了相應的解決辦法和處理措施，并加強燃氣管道施工的規(guī)范化、科學化管理，從而確保工程質(zhì)量和安全供氣。

關鍵詞：燃氣管道 工程施工 質(zhì)量管理

近年來，隨著我國城市化進程的不斷加快和西氣東輸、煤層氣開發(fā)利用等項目的實施，很多城市的管道燃氣用戶也在不斷增加，燃氣工程建設特別是管道工程建設的規(guī)模在不斷擴大。但是隨著燃氣管道施工的增加，暴露了很多施工管理中存在的問題，如何解決這些問題，確保燃氣工程的施工質(zhì)量，杜絕安全事故，降低企業(yè)運行成本，保障居民安全用氣，就成為擺在我們面前的一個重要問題。

一、管道燃氣工程質(zhì)量的特點

影響因素多。如決策、設計、材料、設備、自然環(huán)境、施工條件、施工工藝和施工人員素質(zhì)等，都會直接或間接地影響管道燃氣工程質(zhì)量。

質(zhì)量的波動性。管道燃氣工程的建設受生產(chǎn)環(huán)境和施工條件變化的影響，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，都會引起工程質(zhì)量的波動。

質(zhì)量的隱蔽性。管道燃氣工程大部分為隱蔽工程，若不及時檢查并解決其存在的問題，將會成為管道事故隱患。

終檢局限性大。管道燃氣工程完成后，一方面對隱蔽工程無法再做外觀上的質(zhì)量檢驗，另一方面其質(zhì)量的好壞并不是外觀檢查所能完全判斷的，這就很容易引起對工程質(zhì)量錯誤的判斷。

二、燃氣管道施工管理現(xiàn)狀和存在問題

1.施工單位的資質(zhì)、能力不容樂觀

城市燃氣的快速發(fā)展，增加了大量的燃氣管道建設工程，這些燃氣管道工程的單項工程數(shù)量多而投資小，工程地點分散，施工的進度、工期要求緊，建設單位（燃氣經(jīng)營單位）供應主材，施工隊伍只包清工，利潤空間小，對資質(zhì)高、實力雄厚、技術力量強的施工單位缺乏吸引力。這在一定程度上降低了對施工單位資質(zhì)、能力的要求，降低了燃氣管道施工的準入門檻，導致了部分資質(zhì)低、能力差的施工隊伍進來，甚至有些施工隊伍就是一個包工頭帶幾個農(nóng)民工，掛靠相應單位的資質(zhì)。他們?nèi)藛T素質(zhì)差，技術水平低，機械設備舊且差，不能滿足燃氣管道工程建設的需求。還有一部分施工隊伍是燃氣經(jīng)營單位的下屬企業(yè)，這些企業(yè)一般管理松散，施工人員不思進取，管理水平較低。

2.建設單位對施工缺乏有效、系統(tǒng)、全面的管理

燃氣企業(yè)作為城市公用事業(yè)的特許經(jīng)營企業(yè)，在一定程度和一定區(qū)域上具有壟性，市場競爭對手的缺乏和特許經(jīng)營的特殊性導致了企業(yè)管理水平的低下和高素質(zhì)人才的缺乏。特別是對于工程施工和技術管理，很多企業(yè)都是一個盲區(qū)，沒有專業(yè)的施工管理隊伍和專業(yè)的工程技術人員，有些企業(yè)即使有部分管理和技術人員，也因制度、機制不完善而使燃氣管道施工的管理還處于粗放型管理階段，沒有形成一整套行之有效的管理辦法和質(zhì)量、安全等監(jiān)督保障制度，在施工管理上有時甚至用行政管理的方式來進行，管理制度朝令夕改，導致施工管理混亂，工程質(zhì)量難以保證。

三、燃氣管道工程管理的措施

1.施工質(zhì)量管理

在工程開工前，要根據(jù)各個工程項目的施工圖紙、建設地點、自然條件會同施工單位、設計單位、監(jiān)理單位、政府質(zhì)監(jiān)部門進行圖紙會審、技術交底，對工程建設中將要遇到的難點、要點作到心中有數(shù)，并形成會議紀要其次由業(yè)主組織對承建方編制的施工組織設計、質(zhì)量保證措施進行審查，審查同意后方可施工。對技術復雜的工程問題，及時組織設計、施工方根據(jù)現(xiàn)場清況采取合理的措施進行解決。

工程項目的施工過程是建設產(chǎn)品形成的關鍵過程，在施工過程中如何搞好質(zhì)量管理，是保證項目質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)。在施工過程中要做好以下兩點：

（1）嚴把質(zhì)量控制點。質(zhì)量控制點的選擇要準確、有效，選擇時要根據(jù)對重要的質(zhì)量特性進行重點控制的要求，選擇質(zhì)量控制的重點部位、重點工序和重點的質(zhì)量因素作為控制點，進行重點控制和預控，這是進行質(zhì)量控制的有效方法。根據(jù)多年的施工管理經(jīng)驗，在燃氣管道工程中一般把管溝的開挖、管溝的回填、管道的焊接、鋼管股備）的防腐、管道的試壓、通球等工藝環(huán)節(jié)作為質(zhì)量控制的關鍵點。施工質(zhì)量的控制中采用了三級質(zhì)量監(jiān)督體系，即施工單位的自檢，監(jiān)理工程師的全程監(jiān)理，市政質(zhì)監(jiān)站工程師對重要部位的監(jiān)督與檢查。如管道的通球、試壓，就必須要求施工單位、甲方現(xiàn)場代表、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站等相關單位及人員在場監(jiān)督，通球試壓合格后，幾方共簽字認可。

（2）組織工程技術人員。對承建方制定的質(zhì)量保證措施，在施工中逐項檢查，予以實施，形成質(zhì)量跟蹤檢查制度，完成一道工序必須通過檢查合格后，才準進行下一步工序施工。針對施工過程中常見的質(zhì)量通病，事先采取有力的防治措施，這樣做既保證了質(zhì)量，又減少了因質(zhì)量返工造成的損失。

2.施工進度控制

在實際工程管理過程中，采取定期或不定期的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，建立完善的信息溝通傳遞渠道，施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題能夠及時地向上傳遞，根據(jù)問題的復雜程度，施工單位能夠自行解決的就由施工單位及時處理，需要業(yè)主出面組織協(xié)調(diào)的，就采取相應的協(xié)調(diào)措施，這樣盡最大可能保證施工進度。

3.施工安全管理

在工程施工過程中，施工的安全性是施工得以順利進行的前提，這要求在進行施工設計之初，就應該進行施工的安全性分析，特別是對燃氣管道的施工，進行安全性分析顯得更為重要。目前，對燃氣管道的施工進行有效地安全分析主要采用的是作業(yè)安全分析（JSA），它是一種通過成立專門的作業(yè)安全分析小組，實時的召開作業(yè)安全會議，確定安全作業(yè)實施方案的方式，實現(xiàn)對燃氣管道的施工安全的管理。