趙鈞
近年來,隨著企業(yè)對社會責(zé)任報(bào)告價(jià)值的認(rèn)識不斷深入,越來越多的企業(yè)加入到發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告的行列。在華外商投資企業(yè)(簡稱“外資企業(yè)”)作為中國發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告的先行者,對于培育中國企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告的意識具有啟蒙作用,是中國社會責(zé)任報(bào)告發(fā)展的積極推動(dòng)力量。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,一定時(shí)期內(nèi)技術(shù)、管理、制度、文化和政策層面的秩序變化和趨勢變革,都將不同程度地帶來社會責(zé)任治理結(jié)構(gòu)、實(shí)踐方式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的重大調(diào)整,并對企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略的制定和實(shí)踐施加影響,與之相適應(yīng)的企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告,也將不可避免地融入新的元素,并呈現(xiàn)出一些具有階段性的趨勢和特點(diǎn)。
本文選取了2002年1月1日至2012年12月31日期間外資企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告作為樣本,在對基本信息進(jìn)行整理分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合全球范圍內(nèi)企業(yè)管理、貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)模式等方面的具體變化,記者對外資企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告進(jìn)行系統(tǒng)分析和解構(gòu),以期在進(jìn)行特點(diǎn)歸納和趨勢展望的同時(shí),提出自己的思考和對策。
一,外資企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告發(fā)布現(xiàn)狀
20世紀(jì)80年代以前,公眾對跨國公司的評價(jià)主要集中在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,如產(chǎn)量、銷售額、市場占有率等。隨著人們環(huán)保意識、人權(quán)意識的覺醒和增強(qiáng),國際社會紛紛要求跨國公司及其供應(yīng)商披露環(huán)境和社會表現(xiàn)的相關(guān)信息。
為了記錄和展示社會責(zé)任建設(shè)成果,通過打造利益相關(guān)方溝通的平臺和創(chuàng)新利益相關(guān)方參與的模式,進(jìn)而增加生產(chǎn)運(yùn)營的透明度和規(guī)避發(fā)展過程中的各種風(fēng)險(xiǎn),跨國公司開始在企業(yè)內(nèi)部建立起專職負(fù)責(zé)社會責(zé)任的部門,定期發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告,并積極參與社會責(zé)任議題的相關(guān)倡議活動(dòng)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,早在2009年全球就有6000多家企業(yè)開始發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告,跨國公司在海外運(yùn)營的過程中往往也會披露自身的不足之處,并以此顯示改進(jìn)和提升的意愿和誠意。
總的來看,自2002年朝日啤酒集團(tuán)發(fā)布《與環(huán)境對話書》(中文版)以來,外資企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告數(shù)量近年來呈現(xiàn)出了持續(xù)增長的勢頭。來自《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2002年1月1日至2012年10月31日(下稱“數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期內(nèi)”),外資企業(yè)共發(fā)布了448份社會責(zé)任報(bào)告。其中,2012年發(fā)布報(bào)告135份,為統(tǒng)計(jì)期內(nèi)發(fā)布數(shù)量最多的年份。其中針對國內(nèi)利益相關(guān)方發(fā)布的國別報(bào)告占比近八成,成為外資企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告的主流。
從表中可以發(fā)現(xiàn),盡管外資企業(yè)發(fā)布報(bào)告占中國報(bào)告的比率總體上呈下降趨勢,但發(fā)布報(bào)告的數(shù)量卻實(shí)現(xiàn)了年際問的穩(wěn)步攀升。這一占比從2004年之前的50%以上,到近4年跌落至10%左右,同時(shí)也從另一側(cè)面展現(xiàn)出我國社會責(zé)任報(bào)告近年來蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
依據(jù)“金蜜蜂企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告評估體系”所提供的主要指標(biāo)來看,外資企業(yè)發(fā)布的報(bào)告多數(shù)能夠做到結(jié)構(gòu)比較完整,并對企業(yè)信息、報(bào)告信息、履責(zé)信息均做較為全面的披露,但對機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇分析進(jìn)行了披露的報(bào)告仍只占少數(shù),同時(shí)在披露企業(yè)社會責(zé)任計(jì)劃方面,大多僅限于對社會責(zé)任規(guī)劃做整體描述,只有部分報(bào)告顯示出企業(yè)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、社會責(zé)任的詳細(xì)計(jì)劃。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期內(nèi),外資企業(yè)企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告在披露對各利益相關(guān)方的履責(zé)信息方面整體上主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)特點(diǎn):
其一,對基本利益相關(guān)方中的員工、客戶、環(huán)境等履責(zé)信息披露比較全面,例如對員工勞資問題、安全生產(chǎn)措施、培訓(xùn)發(fā)展等均做了較為全面的描述,但對出資人的履責(zé)信息披露較少,只有部分報(bào)告顯示了企業(yè)盈利狀況。
其二,對除了基本利益相關(guān)方的其它利益相關(guān)方責(zé)任在識別、溝通等方面信息披露較少。另外,有些報(bào)告顯示企業(yè)選取利益相關(guān)方最關(guān)注并且與公司發(fā)展密切相關(guān)的議題作為責(zé)任實(shí)踐的重點(diǎn),有效提高了履責(zé)績效。
二、主要發(fā)現(xiàn)
社會責(zé)任報(bào)告作為系統(tǒng)梳理企業(yè)社會責(zé)任理念和實(shí)踐成效的具體呈現(xiàn),不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)方溝通的重要工具,一定程度上也代表了企業(yè)開展社會責(zé)任建設(shè)的主體方向和工作安排。企業(yè)社會責(zé)任產(chǎn)生和發(fā)展的歷史也決定了企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告的功能定位亦將呈現(xiàn)出明顯的階段性特征,并與全球范圍內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)格局,特定時(shí)期內(nèi)的能源結(jié)構(gòu)以及科學(xué)技術(shù)所處的歷史階段緊密聯(lián)系在一起。
從這個(gè)意義上講,外資企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告的發(fā)展可以說較為全面地記錄了企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、組織方式和發(fā)展模式的演變發(fā)展,而它的趨勢和發(fā)展,也從一個(gè)側(cè)面展示了新一輪經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化所帶來的諸如標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、商業(yè)模式以及科技水平等方面新的特點(diǎn)。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期內(nèi),外資企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告不斷豐富發(fā)展,主要特點(diǎn)有:
1)報(bào)告編制過程的利益相關(guān)方參與日益加強(qiáng),并逐漸由企業(yè)內(nèi)部向供應(yīng)鏈上下游企業(yè)延伸。外資企業(yè)進(jìn)入中國市場之初,企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告的編制和發(fā)布主要是企業(yè)專責(zé)部門(如企業(yè)社會責(zé)任部門、可持續(xù)發(fā)展部門)的工作,內(nèi)容方面也大多只是企業(yè)社會責(zé)任實(shí)踐成效的工作總結(jié)。企業(yè)其他部門,包括公司高層、其他業(yè)務(wù)部門并沒有參與到報(bào)告的編制和發(fā)布工作中,同時(shí)也不太注重當(dāng)?shù)卣?、商業(yè)伙伴、公司客戶等外部利益相關(guān)方的現(xiàn)實(shí)訴求。
而到了最近幾年,一個(gè)最明顯的變化就是,在勞工組織、人權(quán)組織等非政府組織的推動(dòng)下,社會責(zé)任報(bào)告的編制開始由自我規(guī)制的內(nèi)部行為向自我規(guī)制、社會推動(dòng)雙向推動(dòng)的形式轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)在,除了在報(bào)告的議題覆蓋、邏輯框架、內(nèi)容形式等方面,外資企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告在編制發(fā)布的過程中不僅實(shí)現(xiàn)了公司內(nèi)部從董事長到普通員工的實(shí)質(zhì)性參與,同時(shí)也更加注重體現(xiàn)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的訴求和評價(jià),并通過社會責(zé)任報(bào)告的形式開展建設(shè)性的溝通交流。
2)報(bào)告議題與中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脈動(dòng)同步。及時(shí)準(zhǔn)確地響應(yīng)宏觀政策的變化,積極主動(dòng)地回饋社會關(guān)注的民生熱點(diǎn),跨國公司社會責(zé)任報(bào)告對所在國政策環(huán)境、社會需求往往表現(xiàn)出高度的敏感性和行動(dòng)力,并能夠開展及時(shí)有效的研究學(xué)習(xí)和積極應(yīng)對。在英特爾2011-2012年度的企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告中,“十八大”的字眼在通篇報(bào)告中多次出現(xiàn),并貫穿到了報(bào)告所涉的教育創(chuàng)新、公益創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新等各個(gè)章節(jié)。
3)報(bào)告編制由標(biāo)準(zhǔn)時(shí)代向行為時(shí)代過渡趨勢明顯。外資企業(yè)在編制企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告時(shí)大多較為注重遵循和參照全球契約、GRI、ISO26000等相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)所提倡的精神和原則,同時(shí)在指標(biāo)上也能實(shí)現(xiàn)較好的覆蓋。在此基礎(chǔ)上,近年來,越來越多優(yōu)秀的跨國公司在將這些標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為企業(yè)開展商業(yè)運(yùn)營的依據(jù)和原則的同時(shí),也開始通過社會責(zé)任報(bào)告對供應(yīng)鏈企業(yè)、內(nèi)部員工的行為方式加以潛移默化和積極引導(dǎo),打造一種積極健康的商業(yè)環(huán)境和團(tuán)結(jié)向上的行為規(guī)范。
4)本土化發(fā)展推動(dòng)全球化進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展盡管實(shí)現(xiàn)了資本、技術(shù)、勞動(dòng)力在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,但同時(shí)增加了跨國公司由于不同國家間政治、經(jīng)濟(jì)、文化差異所帶來的各種潛在風(fēng)險(xiǎn),這也就要求跨國公司在海外運(yùn)營的過程中要做到因地制宜,實(shí)現(xiàn)與東道國的和諧共生和共同發(fā)展。許多外資企業(yè)都在報(bào)告中提出了進(jìn)一步根植中國,在新的發(fā)展時(shí)期與中國實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同成長的戰(zhàn)略和計(jì)劃。
作為外資企業(yè)與中國區(qū)各利益相關(guān)方交流的重要工具,國別報(bào)告對企業(yè)在中國區(qū)的社會責(zé)任實(shí)踐信息做了比較系統(tǒng)的披露,不僅有利于中國區(qū)各利益相關(guān)方更全面地了解外資企業(yè)社會責(zé)任及持續(xù)發(fā)展理念、行動(dòng)和績效等信息,進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任本土化進(jìn)程,同時(shí)中國區(qū)報(bào)告的一些最新成效和優(yōu)秀實(shí)踐也成為了公司全球報(bào)告不斷豐富完善的有效補(bǔ)充。
5)社會責(zé)任報(bào)告與主題報(bào)告,行業(yè)白皮書相輔相成。發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告向社會公開披露企業(yè)社會責(zé)任實(shí)踐成效的同時(shí),一些在特定行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有標(biāo)桿地位的外資企業(yè)開始立足于自身的技術(shù)優(yōu)勢,將社會責(zé)任建設(shè)拓展到人類普遍關(guān)注或行業(yè)聚焦的某一議題,并通過發(fā)布主題報(bào)告或行業(yè)發(fā)展白皮書展現(xiàn)企業(yè)對于時(shí)下熱點(diǎn)議題的主動(dòng)回應(yīng)。有效地提高了報(bào)告的信息披露水平,具有很好的借鑒意義。
2012年6月5日,由中國三星制作完成的2011年中國三星企業(yè)環(huán)境報(bào)告書也正式對外出版。中國三星通過企業(yè)環(huán)境報(bào)告書讓公眾及時(shí)、詳盡地了解三星在中國的環(huán)保工作以及三星為達(dá)到節(jié)能減排,保護(hù)地球家園所做的努力。
2012年3月26日,可口可樂公司發(fā)布公司的第五屆年度《全球水資源管理和補(bǔ)償報(bào)告》(Global Water Stewardship and Replenish Report),詳細(xì)介紹了可口可樂公司提升用水績效和管理水資源的方法,為促進(jìn)健康和人類繁榮提供水資源。
三、主要建議
1)從廣度和深度兩個(gè)方面加大社會責(zé)任報(bào)告的信息披露力度。在報(bào)告的廣度方面,外資企業(yè)需要綜合考慮企業(yè)所處的行業(yè)和自身的特性,使報(bào)告能夠盡量覆蓋企業(yè)的利益相關(guān)方以及與各利益相關(guān)方相關(guān)的議題,加強(qiáng)對出資人、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和同行等利益相關(guān)方相關(guān)信息的披露,加強(qiáng)對外資企業(yè)在中國投資效益和市場貢獻(xiàn)等方面經(jīng)濟(jì)信息的披露。在報(bào)告的深度方面,系統(tǒng)披露外資企業(yè)的社會責(zé)任理念、行動(dòng)和績效,特別是加大企業(yè)在滿足利益相關(guān)方期望以及為實(shí)現(xiàn)差異化競爭等方面履行社會責(zé)任信息的披露力度。
2)報(bào)告參照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加強(qiáng)與中國各種評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)和統(tǒng)一。由于各國經(jīng)濟(jì)水平的差異性、跨國公司社會責(zé)任本身的復(fù)雜性、跨國公司國際法主體地位、管轄權(quán)等問題,跨國公司社會責(zé)任報(bào)告編制的指標(biāo)遴選、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及認(rèn)證體系的統(tǒng)一規(guī)范短期內(nèi)仍難以達(dá)成。在ISO 26000社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)頒布以后,社會責(zé)任在全球范圍內(nèi)取得了廣泛共識,但由于ISO 26000非強(qiáng)制性和非認(rèn)證性的特點(diǎn),跨國公司社會責(zé)任報(bào)告的編制、評價(jià)等方面仍然未能納入到統(tǒng)一的指標(biāo)體系中。
大多數(shù)情況下,外資企業(yè)在中國發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告除了要盡可能參照全球報(bào)告倡議組織的(《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》、“聯(lián)合國全球契約十項(xiàng)原則”等國際通行的幾大標(biāo)準(zhǔn)之外,同時(shí)為了能得到專業(yè)機(jī)構(gòu)的肯定,亦會盡可能地參照和覆蓋由中國社科院所發(fā)布的《中國企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告評級標(biāo)準(zhǔn)》。
對此,我國應(yīng)積極參加有關(guān)跨國公司社會責(zé)任的國際規(guī)則的制定,如積極參加國際勞工組織關(guān)于貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)全球化的討論,積極跟進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和各國政府對技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的修訂。只有這樣,才能反映我國關(guān)于規(guī)范跨國公司履行社會責(zé)任的訴求和愿望。同時(shí),我國還應(yīng)積極制定中國企業(yè)社會責(zé)任的國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)指南,盡可能實(shí)現(xiàn)中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)在指標(biāo)遴選、系統(tǒng)評價(jià)等方面的統(tǒng)一和平衡。
3)報(bào)告功能、地位的轉(zhuǎn)變和確認(rèn)需要以企業(yè)家思維方式、生活方式的轉(zhuǎn)變開始。近年來,我國企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告發(fā)布呈現(xiàn)出持續(xù)猛增的勢頭。但不得不承認(rèn),趕時(shí)髦、追風(fēng)潮的現(xiàn)象在相當(dāng)一部分企業(yè)中依然存在,社會責(zé)任報(bào)告的功能和定位更多的時(shí)候也僅僅停留在品牌推廣和慈善公益的層面。在當(dāng)?shù)厣鐣?、環(huán)境、文化等等方面的壓力下,一些跨國公司將社會責(zé)任變成了公關(guān)手段,比如,很多公司出席一些和社會責(zé)任有關(guān)的活動(dòng)或會議的,都是來自于公關(guān)部的老總和總監(jiān)。對于跨國公司來說,社會責(zé)任不能僅僅是一種公關(guān)手段或形象宣傳,更應(yīng)該是一種推動(dòng)公司發(fā)展、主動(dòng)承擔(dān)社會責(zé)任的一種“律己”行為。
企業(yè)決策者的意識和能力,在某種程度上決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品質(zhì)。要讓企業(yè)正確認(rèn)識到社會責(zé)任報(bào)告對于提升企業(yè)運(yùn)營管理和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要作用,將企業(yè)家的思維方式、生活方式轉(zhuǎn)變到更能符合可持續(xù)發(fā)展訴求和社會責(zé)任理念上來,將成為一個(gè)有力的推動(dòng)。
4)走出去企業(yè)應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)優(yōu)秀跨國公司報(bào)告編制中的經(jīng)驗(yàn)。改革開放三十多年最大的成果就是在吸引了一大批世界性知名公司進(jìn)駐中國的同時(shí),也讓一大批的中國公司走出國門并成長為真正意義上的跨國公司。事實(shí)上,就當(dāng)我們對外資企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)指手畫腳的時(shí)候,中國企業(yè)在走出去的過程中,同樣也面臨著來自勞資關(guān)系、人權(quán)、環(huán)境保護(hù)等社會責(zé)任相關(guān)領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)。比如中國一家企業(yè)在不發(fā)達(dá)國家投資時(shí),未注重保護(hù)所在國的環(huán)境,遭到當(dāng)?shù)丨h(huán)保人士的抗議,從而導(dǎo)致項(xiàng)目下馬。如何規(guī)避社會責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)?從一些優(yōu)秀的外資企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告編制和運(yùn)用過程中,中國的企業(yè)及本土的企業(yè)家或許能夠得到一些啟示。
5)依托行業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,積極構(gòu)建報(bào)告分享和交流的平臺。社會責(zé)任報(bào)告系統(tǒng)、全面地展示了一個(gè)企業(yè)的社會責(zé)任戰(zhàn)略和實(shí)踐成效。基于不同企業(yè)性質(zhì)、不同規(guī)模大小、不同文化背景的企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告集中代表著企業(yè)社會責(zé)任理念的不同理解和實(shí)踐,借助國際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟全球發(fā)展的機(jī)遇,我國應(yīng)加強(qiáng)對于我國本土行業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的扶持力度,通過規(guī)范化的管理的積極引導(dǎo),一方面有利于構(gòu)建社會責(zé)任報(bào)告溝通自由、信息順暢、包容性強(qiáng)、參與性廣的交流平臺,另一方面也有利于形成社會責(zé)任報(bào)告互相補(bǔ)益、定期分享的長效機(jī)制。得益于此,有志于通過報(bào)告工具加強(qiáng)利益相關(guān)方溝通和公司社會責(zé)任管理提升的我國中小企業(yè),通過借助產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)組織提供的平臺,在與優(yōu)秀外資企業(yè)學(xué)習(xí)和交流中,也能多得到一定的進(jìn)步。
需要指出的是,企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān),并不是一個(gè)提升企業(yè)“形象競爭力”的“包裝策劃”;社會責(zé)任報(bào)告的編制,也并不是一個(gè)單純工作總結(jié)式的“碼字游戲”。企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告從編制到發(fā)布的過程,對于立志于本土化發(fā)展的外資企業(yè)而言,如果說是一張名片或一張笑臉的話,那么對于同樣立志于真正實(shí)現(xiàn)走出去的中國企業(yè)來說,則更像是一個(gè)方向和一種步調(diào),它們共同面對的則是可持續(xù)發(fā)展。