羅曙輝

一、調(diào)查單位：《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》雜志社

二、調(diào)查對(duì)象：在2012年金蜜蜂企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告研究評(píng)比前300名的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，根據(jù)不同性質(zhì)、行業(yè)的平衡，甄選前100份報(bào)告。

三、調(diào)查背景：

社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 26000中指出，性別平等與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間存在著已被證實(shí)的積極聯(lián)系，“在組織活動(dòng)和主張中促進(jìn)性別平等是社會(huì)責(zé)任的重要組成部分?！弊鳛橐豁?xiàng)重要的社會(huì)責(zé)任溝通工具，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中針對(duì)“性別平等”議題的披露，不僅是企業(yè)對(duì)此議題的態(tài)度、立場(chǎng)的表達(dá)，也是企業(yè)能否將此納入到可持續(xù)的經(jīng)營(yíng)管理、并進(jìn)一步演化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一的能力見(jiàn)證。本刊希望藉此考察目前中國(guó)比較優(yōu)秀的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中在“性別平等”議題方面的披露情況，實(shí)踐特色，以期為有志于推進(jìn)“性別平等”社會(huì)的中國(guó)企業(yè)有助于積極實(shí)踐、有效溝通的思考與借鑒。

四、調(diào)查依據(jù)：

所謂性別平等，ISO 26000做了這樣的定義：平等對(duì)待男人和女人，這包括在權(quán)利、待遇、義務(wù)和機(jī)會(huì)方面的平等，或者在某些情況下盡管存在不同但被視為平等對(duì)待。本次調(diào)查基于以上定義，根據(jù)基本國(guó)情以及文化因素，這里的性別平等更偏重于平等地對(duì)待女性。中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫(xiě)指南》（CASS-CSR2.0）中，除平等、無(wú)歧視的雇傭相關(guān)內(nèi)容外，尤其提出為婦女提供特別保護(hù)。全球報(bào)告倡議組織發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告指南G5.1版本中關(guān)于性別平等的條目共有10條，主要涉及工資、培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、雇傭、流失、安全等方面的披露情況。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的ISO 26000中比較完整地闡述了性別平等與社會(huì)責(zé)任、組織發(fā)展的關(guān)系，并梳理推動(dòng)實(shí)現(xiàn)性別平等所涵蓋的內(nèi)容與路徑。本次調(diào)查內(nèi)容設(shè)置基于以上幾個(gè)應(yīng)用較為廣泛的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)中促進(jìn)性別平等的指標(biāo)。

五、調(diào)查內(nèi)容分析

（一）樣本概況

在本次調(diào)查的100份報(bào)告中，國(guó)有企業(yè)22份、國(guó)有控股52份、外資企業(yè)25份、民營(yíng)企業(yè)23份。這些企業(yè)所涉行業(yè)分布如下：采掘業(yè)9家、制造業(yè)34家、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)8家、建筑業(yè)5家交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)10家、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)9家、批發(fā)和零售貿(mào)易5家、金融、保險(xiǎn)業(yè)12家、房地產(chǎn)業(yè)3家、社會(huì)服務(wù)業(yè)4家、綜合業(yè)5家。其中共有21份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中沒(méi)有披露以上32項(xiàng)指標(biāo)中的任何一項(xiàng)。

（二）具體情況

1 員工數(shù)量以及不同崗位中不同性別的分布

ISO 26000將“在組織治理結(jié)構(gòu)中和管理層中應(yīng)同時(shí)包括男性與女性，并逐步達(dá)到平衡以消除性別障礙”作為“組織應(yīng)當(dāng)審查其決策和活動(dòng)，以消除性別偏見(jiàn)，促進(jìn)性別平等”的第一條要求。

調(diào)查顯示，55%的報(bào)告披露了女性員工比例。5%的報(bào)告披露比例在10%以下，12%的報(bào)告披露比例在10%-20%，13%的報(bào)告披露比例在20%-30%，4%的報(bào)告披露比例在30%及以上，4%報(bào)告對(duì)此有所披露但未透露詳細(xì)比例。38%的報(bào)告披露了女性高管比例。7%的報(bào)告披露了報(bào)告不同性別類(lèi)別中治理機(jī)構(gòu)（如董事會(huì)、管理委員會(huì)或非公司報(bào)告機(jī)構(gòu)的類(lèi)似組織）的性別；3%的企業(yè)按照性別指標(biāo)劃分，說(shuō)明各管理機(jī)構(gòu)的成員和每類(lèi)員工的組成細(xì)分。

值得關(guān)注的是，部分企業(yè)以更具特色的方式，展露女性員工群體在企業(yè)中的總體情況：中國(guó)遠(yuǎn)洋控股股份有限公司披露二級(jí)班子女性高管比例，中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)則補(bǔ)充披露了二級(jí)公司女性高管比例、陸地外籍女員工數(shù)量及比例；金伯利（中國(guó)）有限公司則披露了其女性平均工齡22.7，高于男性的18.7；可口可樂(lè)大中華區(qū)的報(bào)告披露了各子公司的女性員工比例。

2 員工培養(yǎng)

對(duì)于員工培訓(xùn)、發(fā)展指標(biāo)的披露能夠反映出企業(yè)是否足夠有力地發(fā)揮不同性別員工的潛力和自身的優(yōu)勢(shì)。調(diào)查中，只有可口可樂(lè)大中華區(qū)企業(yè)披露了“按性別劃分員工接受培訓(xùn)的時(shí)數(shù)”為女性15.3小時(shí)，男性15.5小時(shí)。6%企業(yè)披露了男性與女性接受培訓(xùn)時(shí)間的比例。未有報(bào)告披露“按性別劃分的接受定期績(jī)效和職業(yè)發(fā)展考評(píng)的員工比例披露情況”指標(biāo)。

3 新員工、安全、健康以及流失率等

對(duì)此，問(wèn)卷設(shè)置了新員工比例、工傷率、職業(yè)病率、誤工率（損失工作日比例）、缺勤率、工傷事故、職業(yè)疾病死亡人數(shù)、員工流失、育嬰假后員工返崗率9個(gè)指標(biāo)在性別平等中的披露情況。這些涉及勞工實(shí)踐基本權(quán)益的指標(biāo)披露，能夠展示企業(yè)在日常運(yùn)作與發(fā)展中是否存在性別歧視、是否能夠保證不同性別員工對(duì)于工作環(huán)境的要求以及保留不同性別員工，是對(duì)影響企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的因素的長(zhǎng)期考量。只有LG中國(guó)公布了新員工中的女性比例為10%，員工流失中女性比例為17%；三家企業(yè)披露了育嬰假后女性員工返崗率：分別是中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司100%、中國(guó)遠(yuǎn)洋控股股份有限公司99.70%、精工愛(ài)普生株式會(huì)社98%。

4 薪酬平等

薪酬平等對(duì)于提供高于最低水平的工資可以有助于建立堅(jiān)實(shí)的社區(qū)關(guān)系、提高員工忠誠(chéng)度，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)亍斑\(yùn)營(yíng)的社會(huì)認(rèn)可”等具有重要的作用。調(diào)查中，只有兩家企業(yè)詳細(xì)披露了“男女員工基本工資比例”。未有企業(yè)在報(bào)告中披露“按性別劃分的工資的標(biāo)準(zhǔn)起薪點(diǎn)與當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的比率范圍”指標(biāo)。

5 對(duì)女性員工的關(guān)愛(ài)與保護(hù)

這是本次調(diào)查中報(bào)告披露最多的內(nèi)容之一。它包括“考慮到工作場(chǎng)所對(duì)不同性別員工的影響、孕期與哺乳期的保護(hù)措施、簽訂專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)合同或制度化規(guī)定、其他”等四個(gè)指標(biāo)。其中有9%企業(yè)選擇“考慮到工作場(chǎng)所對(duì)不同性別員工的影響”指標(biāo)，19%企業(yè)選擇“孕期與哺乳期的保護(hù)措施”指標(biāo)，15%企業(yè)選擇“簽訂專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)合同或制度化規(guī)定”，42%企業(yè)選擇“其他”。

6 在消費(fèi)者群體中促進(jìn)性別平等

ISO 26000中“消費(fèi)者問(wèn)題和社會(huì)責(zé)任”明確提出消費(fèi)者的正當(dāng)要求包括：促進(jìn)性別平等和賦予婦女權(quán)利，并提出“分析消費(fèi)者問(wèn)題，防止固化關(guān)于性別的刻板印象提供了額外基礎(chǔ)”。調(diào)查中對(duì)此設(shè)計(jì)了三個(gè)指標(biāo)：不使用在諸如性別不平等方面加深成見(jiàn)的文字、聲音或影像；考察待開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)男性和女性的不同影響；開(kāi)發(fā)有助于促進(jìn)兩性平等的產(chǎn)品和服務(wù)。事實(shí)上，在各類(lèi)消費(fèi)品中的性別歧視問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛重視。遺憾的是，很多企業(yè)盡管有所實(shí)踐，但是未能在報(bào)告中有所披露。

7 供應(yīng)鏈中促進(jìn)性別平等

在ISO 26000的公平運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中，提出了“將道德、社會(huì)、環(huán)境和性別平等的系列標(biāo)準(zhǔn)及健康和安全要求，融入自身購(gòu)買(mǎi)、配送和發(fā)包的具體政策和實(shí)踐中，以不斷趨近社會(huì)責(zé)任目標(biāo)”的要求。公開(kāi)的信息顯示，很多企業(yè)的供應(yīng)商審核中已經(jīng)設(shè)置了與性別平等相關(guān)的指標(biāo)要求，但在本次調(diào)查中沒(méi)有報(bào)告對(duì)此有相關(guān)的披露。

8 促進(jìn)社區(qū)性別平等

“組織對(duì)社區(qū)發(fā)展的支持和貢獻(xiàn)為女性和男性帶來(lái)的益處”也是ISO 26000中提出的企業(yè)社會(huì)責(zé)任基本實(shí)踐之一。本次調(diào)查在該方面設(shè)置了7個(gè)指標(biāo)：信息與技術(shù)鴻溝、女性教育、女性就業(yè)、女性扶貧、女性創(chuàng)業(yè)、女性健康、其他女性權(quán)益。共有五份報(bào)告對(duì)此有所披露，分別是：江蘇丹毛紡織股份有限公司披露其設(shè)立“女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地”；中國(guó)鋁業(yè)捐資購(gòu)置健康快車(chē)，保障貧困地區(qū)婦女兒童健康權(quán)益；建設(shè)銀行資助“母親健康快車(chē)”以及中國(guó)貧困英模母親；LG化學(xué)作為中文版報(bào)告特別披露了LG在韓國(guó)地區(qū)開(kāi)展的因結(jié)婚遷居至此的外鄉(xiāng)女性支援。

調(diào)查結(jié)論與建議

1 在披露程度上，受調(diào)查的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告對(duì)性別平等議題方面的披露還很不足。主要表現(xiàn)為：

部分企業(yè)對(duì)此主題沒(méi)有足夠重視，未將此納入管理指標(biāo)之中，尤其是民營(yíng)企業(yè)。調(diào)查顯示，21%企業(yè)并沒(méi)有任何披露。其中，30.43%的民營(yíng)企業(yè)報(bào)告未有披露，是占此最多的，僅有9.09%的國(guó)有企業(yè)報(bào)告未有披露，是其中占比最少的。

披露程度有待提升。對(duì)于已經(jīng)有所披露的報(bào)告，在具體指標(biāo)的覆蓋上不盡完整，37%企業(yè)只披露了1個(gè)方面的指標(biāo)，占所有對(duì)此議題有所披露的報(bào)告的46.85%，沒(méi)有任何一家企業(yè)披露供應(yīng)鏈中促進(jìn)性別平等的狀況以及在消費(fèi)者群體中促進(jìn)性別平等的情況。不同性質(zhì)企業(yè)的披露質(zhì)量及其指標(biāo)覆蓋率上都有所欠缺。

建議：將“性別平等”議題作為“多樣化”經(jīng)營(yíng)的追求之一，并將其列入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)特色以及企業(yè)所在地區(qū)的要求，制定相關(guān)的推進(jìn)計(jì)劃，并將其納入企業(yè)內(nèi)部、供應(yīng)鏈、社區(qū)等社會(huì)責(zé)任管理與發(fā)展計(jì)劃中，并在報(bào)告中得以體現(xiàn)。

2 披露方式有所欠缺。

披露方式上有所欠缺，如針對(duì)男女員工的薪酬平等問(wèn)題，大部分企業(yè)以“同工同酬”表示，并沒(méi)有披露不同性別的薪酬比例，更不用說(shuō)按性別劃分的工資的標(biāo)準(zhǔn)起薪點(diǎn)與當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的比率范圍；而對(duì)于在消費(fèi)者群體與供應(yīng)鏈中推進(jìn)性別平等，很多企業(yè)諸如零售企業(yè)、服裝企業(yè)等已經(jīng)開(kāi)展實(shí)踐，但并沒(méi)有進(jìn)行披露。

建議：與相關(guān)通用社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，對(duì)性別平等相關(guān)的指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、推進(jìn)，提升針對(duì)此議題的實(shí)質(zhì)性，并根據(jù)其中的要求進(jìn)行信息發(fā)布。

3 部分企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始重視“性別平等”問(wèn)題，并根據(jù)企業(yè)自身狀況創(chuàng)新實(shí)踐，但整體實(shí)踐推進(jìn)緩慢，并且缺乏一定的計(jì)劃性和系統(tǒng)性。

調(diào)查顯示，76%企業(yè)已經(jīng)關(guān)注到這個(gè)議題。企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始重視“性別平等”問(wèn)題，并且試圖通過(guò)一些創(chuàng)新的實(shí)踐解決實(shí)現(xiàn)“性別平等”上的挑戰(zhàn)，如東芝集團(tuán)在提倡育兒和工作平衡上的實(shí)踐。

另一方面，不考慮行業(yè)因素，67.27%的企業(yè)報(bào)告中披露女性員工比例在50%以下，這表明大部分企業(yè)中女性員工數(shù)量低于男性；在培訓(xùn)時(shí)間上，女性的培訓(xùn)時(shí)間比男性更少，除了零售業(yè)；新員工、安全、健康以及流失率等在性別平等中的披露情況中，很多企業(yè)對(duì)整體的情況有所披露，但是沒(méi)有進(jìn)行性別區(qū)分，對(duì)此關(guān)注不足，這表明女性員工在企業(yè)中整體上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)“性別平等”的待遇。此外，在社區(qū)CSR項(xiàng)目上，企業(yè)有傾向于女性健康、創(chuàng)業(yè)、扶貧的項(xiàng)目，但是總體上報(bào)告中的實(shí)踐并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)性別平等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)性計(jì)劃，也缺乏與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的融合。

建議：鑒于ISO 26000中指出“利益相關(guān)方參與中的性別平等是在組織活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)性別平等的重要途徑”，企業(yè)在報(bào)告發(fā)布前期、編撰期間以及發(fā)布后期就此議題與利益相關(guān)方進(jìn)行溝通，尤其注意在利益相關(guān)方中不同性別的平衡，根據(jù)實(shí)際的需求與實(shí)踐，在報(bào)告中實(shí)現(xiàn)最佳的披露。