羅朝猛

按照日本學(xué)者的界定，校外學(xué)習(xí)是學(xué)校外學(xué)習(xí)的一種形態(tài)，也稱野外教育。日本中小學(xué)校外教育經(jīng)過100多年的發(fā)展，已逐漸形成并完善了自己獨特的校外教育模式，從政策法規(guī)到管理實踐都建立了一套完整的校外教育體系，已成為日本中小學(xué)校課堂的有益補充與拓展延伸。

立法、施策：提供規(guī)范化實施的制度保障

日本政府十分注重中小學(xué)生校外教育，將其納入到法制化的軌道。素有教育“母法”之稱的《教育基本法》第二條（教育的目標(biāo)）明確指出，具體應(yīng)達(dá)成的目標(biāo)主要包括：廣博的知識和教養(yǎng)。培養(yǎng)追求真理的態(tài)度，具備豐富的情操和良好的道德，塑造強壯的身體。尊重個人的價值，提高人的能力，培養(yǎng)創(chuàng)造性，養(yǎng)成自主自律的精神，并關(guān)注職業(yè)和生活的關(guān)系，培養(yǎng)重視勞動的態(tài)度。重視正義與責(zé)任，強調(diào)男女平等，尊重自我與他人，并以公共精神主動參與社會的構(gòu)建，培養(yǎng)用發(fā)展的眼光看待社會的態(tài)度。培育尊重生命、珍愛自然、保護(hù)環(huán)境的態(tài)度。培育尊重傳統(tǒng)和文化、熱愛祖國和鄉(xiāng)土以及為國際和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)的態(tài)度。

日本《學(xué)校教育法》第二十一條有關(guān)義務(wù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)言明：促進(jìn)學(xué)校內(nèi)外社會活動開展，培養(yǎng)學(xué)生自主、自律及協(xié)作精神、規(guī)范意識、公正判斷力及公共精神。促進(jìn)學(xué)校內(nèi)外自然體驗活動開展，培養(yǎng)學(xué)生尊重生命、保護(hù)環(huán)境的態(tài)度。培養(yǎng)學(xué)生尊重傳統(tǒng)文化，熱愛鄉(xiāng)土。

面對日益競爭激烈的時代，為把上述《教育基本法》和《學(xué)校教育法》所規(guī)定的籠統(tǒng)的教育目標(biāo)具體化，日本政府提出要把以培養(yǎng)學(xué)生的“生存能力”作為教育的核心目標(biāo)。1996年7月，日本中央教育審議會第一次咨詢報告“21世紀(jì)學(xué)校教育的方向”中首次提出了“生存能力”這一概念，它是指在激烈變化的社會中人應(yīng)當(dāng)具備的解決問題的能力以及與自然、他人共同生存和發(fā)展的能力。為此，日本中央教育審議會提出要加強青少年的體驗活動，要重視青少年的生活體驗、社會體驗和自然體驗，要為青少年與地域社會各界人士、年齡各異的友人交流搭建平臺。

自2003年起，日本中小學(xué)全部實行了“周五日制”，為學(xué)校在周六、周日組織開展校外教育活動提供了時間保證。各學(xué)校充分利用周邊設(shè)施，在地域社會人士的指導(dǎo)下，開展各種體驗活動。通過這些活動，學(xué)生深化了課堂中環(huán)境問題的學(xué)習(xí)，通過與大自然接觸，激發(fā)了學(xué)生對環(huán)境問題的關(guān)心。

課程改革：提供科學(xué)化實施的媒介保障

眾所周知，課程是實施教育目標(biāo)的重要載體。日本青少年校外教育活動調(diào)查者協(xié)會在審議報告中指出：“僅依靠學(xué)校作為形成少年兒童人格的基本途徑是非常困難的，因此，校內(nèi)與校外的結(jié)合以使學(xué)生獲得更多的直接體驗就顯得尤為重要?！辫b于此，日本開展了以培養(yǎng)學(xué)生“生存能力”的課程改革。2008年2月文部省頒布了新修訂的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)，明確指出“現(xiàn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的理念就是培養(yǎng)‘生存能力”。

在新修訂并于2011年開始實施的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)中，總則開宗明義強調(diào)“開展特色教育活動”。在培養(yǎng)目標(biāo)上指出，著眼學(xué)生的未來，要培養(yǎng)他們的“生存能力”。日本人深諳，“生存能力”的培養(yǎng)僅靠學(xué)校教育是不夠的，學(xué)校、家庭、地域全體參與共同培養(yǎng)至關(guān)重要，校外教育是校內(nèi)教育的重要補充，是學(xué)校教育的重要一翼。

日本青少年“生存能力”的培養(yǎng)與校外教育的實施，從課程的角度主要是貫穿在特別活動和道德教育中。新修訂的學(xué)習(xí)要領(lǐng)對“特別活動”“道德教育”的目標(biāo)做了如下表述：親近大自然、關(guān)心動植物；尊重勞動，熱愛鄉(xiāng)土文化和傳統(tǒng)文化；培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣和集體主義精神；培養(yǎng)解決問題的能力、創(chuàng)造性地開展探究活動，體現(xiàn)地域特色。

日本中小學(xué)校外教育，一方面是各學(xué)科，主要包括生活科、社會科、地理科、歷史科、理科、體育科等課堂學(xué)習(xí)的延伸與拓展；另一方面是學(xué)校活動、年級或班級活動重要組成部分，在日本叫學(xué)校行事。日本的校外教育也可在“綜合學(xué)習(xí)時間”課程中實施。概而言之，日本校外教育主要指學(xué)生外出在校外教育基地集體住宿而展開各種研修活動，包括職場體驗、生產(chǎn)活動體驗、志愿者活動、發(fā)表討論、觀察實驗、小組學(xué)習(xí)、河川探險，歷史古跡探訪，心靈與自然的對話，感受四季輪替給大自然及植物生長帶來的變化等多樣的學(xué)習(xí)形態(tài)，形成學(xué)校指導(dǎo)教師與地域或校外教育基地專業(yè)人士一體化指導(dǎo)體制，以培養(yǎng)學(xué)生與他人和與自然的共生能力。

日本校外教育的實施形成了完善的實施機制。在實施之前要對學(xué)生進(jìn)行事前指導(dǎo)，包括問卷調(diào)查的制作，調(diào)查方法的選定等，其中一項重要內(nèi)容就是對學(xué)生進(jìn)行安全教育，諸如：遵守交通規(guī)則及校外基地的有關(guān)規(guī)定，如何防范意外人身傷害，如何規(guī)避危險發(fā)生。對低年級學(xué)生還要求請求監(jiān)護(hù)人或志愿者陪護(hù)。對意想不到的事情做好應(yīng)急預(yù)案。在活動中既可接受學(xué)校指導(dǎo)教師的指導(dǎo)，也可接受校外教育基地專業(yè)指導(dǎo)人士的指導(dǎo)。在活動后的總結(jié)反思中，日本學(xué)校要求學(xué)生要進(jìn)行書面總結(jié)，主要回答本次活動學(xué)到了什么，在哪些方面有收獲。學(xué)校也會組織展示發(fā)表會等，為學(xué)生搭建相互交流的舞臺。

校外基地：提供系列化實施的物質(zhì)保障

為保障中小學(xué)校外教育的實施，日本政府非常重視校外教育資源的開發(fā)與利用，現(xiàn)有國立青少年校外教育基地27個，公立青少年校外教育基地逾700多個。擁有素質(zhì)拓展、生存訓(xùn)練、科學(xué)探究、團(tuán)隊競賽、自然體驗等豐富的教育資源和活動項目。各基地以嚴(yán)密的組織管理、一流的硬件設(shè)施，為青少年開展校外教育提供優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)。各基地有地域的特色，為學(xué)生校外教育提供了選擇性；收費低廉，又體現(xiàn)了一定的公益性。日本校外教育基地是開展青少年公民養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生“生存能力”的理想場所，已成為日本青少年成長的“加油站”。為改變學(xué)生中存在的“欺侮”“逃學(xué)”等現(xiàn)象，還專門開辟了“青少年野外教室”，以喚起他們對大自然的興趣和對學(xué)習(xí)的興趣。

分布在日本各地國立與公立校外青少年教育基地，是促進(jìn)兒童接受自然體驗、身心體驗和集體生活訓(xùn)練的校外教育設(shè)施機構(gòu)，其教育目的體現(xiàn)在以下三方面：在接觸大自然的過程中，培養(yǎng)學(xué)生親近、熱愛大自然的感情；通過集體住宿生活，培養(yǎng)學(xué)生遵守紀(jì)律，合作、友愛和奉獻(xiàn)的精神；在自然環(huán)境中，促進(jìn)學(xué)生身心健康，培養(yǎng)學(xué)生自我實踐以及創(chuàng)造的態(tài)度與能力。

（作者單位：中山大學(xué)附屬中學(xué) 責(zé)任編輯：朱蘊茝）