李玉強(qiáng)　李科　孟慶軍

本文案例啟示：假釋程序?qū)儆谛淌略V訟程序的執(zhí)行階段，發(fā)生在此一階段的偽證行為具有妨害司法機(jī)關(guān)正?；顒?dòng)的行為特征，假釋案件中罪犯親屬、關(guān)系人提供虛假證明材料，意圖欺騙審判機(jī)關(guān)以得到有利于被提請(qǐng)假釋罪犯的裁判結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)以包庇罪追究行為人的刑事責(zé)任。

假釋是我國(guó)刑罰執(zhí)行活動(dòng)的重要組成部分，人民法院是假釋案件審查裁定的法定機(jī)關(guān)。假釋案件中的弄虛作假行為是應(yīng)當(dāng)予以懲處的犯罪行為，而參與假釋案件程序中的多方主體都可能實(shí)施弄虛作假行為。本文著重探討假釋案件中罪犯親屬、關(guān)系人提供虛假證明材料行為的性質(zhì)及其法律適用問題。

[基本案情]2009年6月，劉某某因犯故意傷害罪（致人死亡）被成都市某縣人民法院判處有期徒刑七年，其在服刑期間的表現(xiàn)材料、調(diào)查評(píng)估意見等假釋材料齊全，但通過審查發(fā)現(xiàn)，劉某某及其親屬在未對(duì)被害死者親屬進(jìn)行任何賠償?shù)那闆r下，被害人的父親周某某出具了同意劉某某假釋的諒解書，且在內(nèi)容表述上對(duì)劉某某極為寬容，在不要求任何補(bǔ)償?shù)那闆r下，完全諒解劉某某，并希望其早點(diǎn)出獄。另外在“罪犯社會(huì)調(diào)查評(píng)估分值表”的“被害人及家屬意見”一欄中也出現(xiàn)了被害人父親及母親的簽字，這一情況與常理明顯不符。經(jīng)向周某某核實(shí)，周某某表示其從未出具過任何諒解書，也未在任何表格上簽字，劉某某的假釋材料系其親屬偽造。

一、假釋案件中的虛假證據(jù)問題

假釋案件審查制度是指我國(guó)擬提請(qǐng)假釋罪犯報(bào)請(qǐng)法院裁判的機(jī)制。法院對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)提請(qǐng)的罪犯案件材料、證據(jù)材料予以審查，進(jìn)而對(duì)是否準(zhǔn)予假釋作出裁判。此審判程序的核心為案件的證明材料。負(fù)責(zé)主要證明義務(wù)的是刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，其負(fù)責(zé)證明擬提請(qǐng)假釋罪犯已經(jīng)達(dá)到提請(qǐng)條件。如果刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)在提供的證據(jù)材料中弄虛作假，可適用刑法第401條關(guān)于“徇私舞弊假釋罪”的規(guī)定。

《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》中規(guī)定由提請(qǐng)假釋罪犯住所地的司法行政機(jī)關(guān)出具罪犯是否符合假釋條件的調(diào)查接收證明材料。在基層司法行政機(jī)關(guān)出具的證明材料中弄虛作假問題亦有可能發(fā)生。如果司法行政機(jī)關(guān)工作人員弄虛作假，由于符合司法工作人員的主體要件，可以適用刑法第401條關(guān)于“徇私舞弊假釋罪”的規(guī)定予以處罰。但在刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)出具證明材料的過程中，要求罪犯親屬、朋友等非司法工作人員提供相關(guān)證明材料時(shí)，提請(qǐng)假釋罪犯的親屬出具虛假證明材料和虛假證人證言的情況屢屢發(fā)生。此種情形的法律適用問題就隨之出現(xiàn)，這種行為具有明顯幫助逃避刑罰處罰的犯意和犯罪目的，對(duì)其適用刑法予以法律制裁是保障刑罰執(zhí)行權(quán)威的必要。

二、假釋案件中虛假證據(jù)法律適用的幾種選擇

（一）偽證罪

就非司法人員在假釋程序中弄虛作假的行為性質(zhì)而言，其行為屬于一種偽證行為。其在司法程序中作偽證，欺騙審判機(jī)關(guān)，導(dǎo)致審判機(jī)關(guān)裁判錯(cuò)誤。偽證罪系我國(guó)刑法第305條的規(guī)定，即“在刑事訴訟中，證人、鑒定人、記錄人、翻譯人對(duì)與案件有重要關(guān)系的情節(jié)、故意作虛假證明、鑒定、記錄、翻譯，意圖陷害他人或者隱匿罪證”的行為予以處罰。

假釋程序中提供虛假證據(jù)是一種偽證行為，而偽證行為從表意上看對(duì)應(yīng)“偽證罪”，但偽證罪的適用有其局限性，其著重打擊的是刑事訴訟中“證人、鑒定人、記錄人、翻譯人”這四類特殊主體實(shí)施偽證行為。

（二）幫助毀滅、偽造證據(jù)罪

刑法第307條第二款規(guī)定：“幫助當(dāng)事人毀滅、偽造證據(jù)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑?！痹撟锩碌膫巫C行為側(cè)重于“幫助”，即與當(dāng)事人共謀，或者受當(dāng)事人指示為當(dāng)事人毀滅、偽造證據(jù)提供幫助的行為。假釋程序中偽證行為是被提請(qǐng)假釋罪犯親友私自所為的偽證行為，其作為制造虛假證據(jù)的主導(dǎo)者與實(shí)施者不應(yīng)當(dāng)以幫助行為定性，幫助毀滅、偽造證據(jù)罪更傾向于當(dāng)事人實(shí)施偽證行為。

（三）窩藏、包庇罪

刑法第310條規(guī)定：“明知是犯罪的人而為其提供隱藏處所、財(cái)物，幫助其逃匿或者作假證明包庇的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。”

該罪名首先要求主觀上“明知對(duì)方是犯罪的人”，在假釋案件中作假證的對(duì)象是服刑人員，明知是顯然的。該罪名中“作假證明包庇”的行為亦可與假釋程序中作假證行為相對(duì)應(yīng)。假釋程序中的虛假證據(jù)行為是否適用包庇罪的核心是包庇罪是否適用于已經(jīng)處于服刑期的罪犯。

三、如何看待“假釋案件中虛假證據(jù)”的法律適用

（一）假釋案件中提供虛假證據(jù)行為的定性

首先該偽證行為發(fā)生于假釋案件審理過程中。假釋案件審理程序?qū)儆趯徟袡C(jī)關(guān)進(jìn)行的審判程序之一，我國(guó)假釋案件的程序設(shè)計(jì)由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)提請(qǐng)、檢察機(jī)關(guān)審查、法院裁判構(gòu)成，法院通過居中裁判作出是否同意假釋的裁定。假釋程序中存在的虛假證據(jù)是程序參與者故意作出虛假證明欺騙審判機(jī)關(guān)以得到有利于被提請(qǐng)假釋罪犯的裁判結(jié)果。

此行為構(gòu)成犯罪的直接原因是假釋程序參與者作偽證以逃避法律的制裁。刑法的嚴(yán)格執(zhí)行是妨害司法類犯罪所保障的法益，假釋案件中的虛假證據(jù)屬于證據(jù)類犯罪的范疇，其應(yīng)歸類于“妨害司法類型”犯罪。案外人在假釋程序中偽造證據(jù)，其犯罪目的是利用虛假證據(jù)幫助罪犯逃避懲罰。罪犯假釋后在社區(qū)服刑相對(duì)于監(jiān)禁刑而言，是一種懲罰措施的根本性改變與懲罰程度上的大幅減輕。

（二）假釋程序中偽證行為的法律適用選擇

1.法律適用的主體要件

假釋程序的參與者包括審判機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、被提請(qǐng)假釋罪犯與其他程序參與者。審判機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)偽證行為構(gòu)成徇私舞弊假釋罪。而本文討論的是一般程序主體所作偽證行為的法律適用。一般程序主體主要是被提請(qǐng)假釋罪犯的利益相關(guān)者，如被提請(qǐng)假釋罪犯的親屬及朋友，其為使服刑罪犯逃避、減輕懲罰，而故意作偽證。這些其他程序參與者屬于一般主體，其符合包庇罪的程序主體要件，即任何年滿16周歲并且具有刑事責(zé)任能力的自然人。

如此處理既解決了偽證罪適用特殊主體的局限，又避免了對(duì)該類偽證行為的姑息與放縱。偽證罪雖是專門針對(duì)刑事訴訟程序中的偽證行為所規(guī)定，但本文論述的假釋程序中第三人的偽證行為不適用偽證罪中對(duì)主體方面的規(guī)定，偽證罪的主體只限于證人、鑒定人、記錄人與翻譯人。

2.法律適用的程序階段

包庇罪的包庇對(duì)象是“犯罪的人”，它包括犯罪后尚未抓獲畏罪潛逃的犯罪人，也包括判決后的犯罪分子。判決后的犯罪分子潛逃后予以包庇的應(yīng)當(dāng)以包庇罪進(jìn)行處罰。在刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)服刑的罪犯亦屬于判決后的犯罪分子，包庇罪亦當(dāng)然適用于針對(duì)服刑期間罪犯的包庇偽證行為。

3.假釋程序中偽證行為構(gòu)成包庇罪

假釋程序中第三人所為的偽證行為是發(fā)生于刑事訴訟執(zhí)行階段的犯罪行為，該行為違反了保障司法程序正常運(yùn)行和刑罰執(zhí)行嚴(yán)肅性的法益，不僅應(yīng)當(dāng)予以制止與譴責(zé)，更應(yīng)當(dāng)合理地處罰。假釋程序中偽證行為構(gòu)成包庇罪是基于犯罪主體為一般主體，并且偽證行為指向的是幫助犯罪分子逃避懲罰的犯罪目的，進(jìn)而妨害國(guó)家司法機(jī)關(guān)的正常司法活動(dòng)。

對(duì)在假釋活動(dòng)中作偽證的一般行為主體適用何種罪名是司法實(shí)踐中未予明確的。司法實(shí)踐中，此類行為屢有發(fā)生，當(dāng)發(fā)現(xiàn)被提請(qǐng)假釋罪犯親屬偽造虛假證明、偽造虛假印章之時(shí)，往往直接否定該項(xiàng)證據(jù)的有效性處理。但假釋程序?qū)儆谛淌略V訟程序的執(zhí)行階段，發(fā)生于此間的偽證行為同樣具有妨害司法機(jī)關(guān)正常司法活動(dòng)的行為特征，將該類行為以包庇罪予以懲戒是對(duì)假釋程序公正性的彰顯，也是刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)假釋活動(dòng)規(guī)范化的體現(xiàn)。