關(guān)照
4月4日,這個(gè)再普通不過(guò)的日子對(duì)于日本首相安倍晉三來(lái)說(shuō)有點(diǎn)特殊:這一天他的二次執(zhí)政滿(mǎn)100天了。在過(guò)去六屆日本政府的執(zhí)政期中,所有的首相都未能超過(guò)一年多的時(shí)間天花板,這樣一比較,可以說(shuō)安倍的首個(gè)百日已經(jīng)走完了前幾任的三分之一任期。不過(guò)這種悲觀的說(shuō)法似乎并不符合安倍現(xiàn)在的境況。從目前的民意支持率來(lái)看,安倍內(nèi)閣并沒(méi)有延續(xù)前六任高開(kāi)低走的慣性,他的支持率依舊高達(dá)70%。
安倍主義
就在執(zhí)政百日前的一個(gè)星期,東京永田町的日本首相官邸,安倍接見(jiàn)了蒙古籍相撲選手“平成大橫綱”白鵬。橫綱,是日本相撲選手的最高級(jí)別。目前在日本,獲得“平成大橫綱”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的只有三人,其中白鵬是蒙古人。在接見(jiàn)了白鵬之后兩天,安倍出現(xiàn)在了白鵬的故鄉(xiāng),蒙古首都烏蘭巴托。這是12年來(lái),日本首相第一次訪問(wèn)蒙古。在與蒙古總統(tǒng)額勒貝格道爾吉會(huì)談時(shí),安倍將一張由白鵬繪制的精美卡片轉(zhuǎn)交給他,一下拉近了兩人的距離。
吸引安倍到此而來(lái)的不光是蒙古豐富的稀土和煤炭資源,還有它的地緣位置。在安倍出訪之際,一位日本高官曾對(duì)媒體表示,蒙古可以成為對(duì)華包圍圈這張拼圖中最北方的一片。不過(guò)這張拼圖的重頭戲還在南方。從2013年1月2日至18日,短短半個(gè)多月,安倍內(nèi)閣中的首相、副首相和財(cái)相三位重量級(jí)人物就訪問(wèn)了東盟十國(guó)中的七個(gè)。
今年年初,安倍在印尼雅加達(dá)宣布了日本與東盟國(guó)家關(guān)系的五大目標(biāo):推動(dòng)普世價(jià)值觀,確保海上安全,加深經(jīng)濟(jì)一體化,鞏固文化關(guān)系,增進(jìn)年輕人交流。這一講話(huà)迅速被媒體貼上了“安倍主義”的標(biāo)簽,被認(rèn)為代表了安倍的外交路線(xiàn),標(biāo)志著日本與東盟關(guān)系的轉(zhuǎn)折。但是新加坡《海峽時(shí)報(bào)》對(duì)此的評(píng)論卻是:福田主義的終結(jié)。
1977年8月,時(shí)任日本首相的福田赳夫提出“福田主義”,奠定了日本36年來(lái)對(duì)東南亞政策的外交基石。所謂“福田主義”,即日本不做軍事大國(guó),日本要和東南亞建立心心相印的關(guān)系,日本與東南亞國(guó)家進(jìn)行平等的經(jīng)濟(jì)合作。當(dāng)時(shí)美國(guó)在越戰(zhàn)失敗后撤出東南亞,日本試圖抓住機(jī)會(huì),填補(bǔ)利益和力量空白,也意欲通過(guò)幫助東南亞國(guó)家來(lái)彌補(bǔ)戰(zhàn)爭(zhēng)罪行,重構(gòu)雙方關(guān)系。相比之下,36年之后的“安倍主義”的內(nèi)涵已截然不同。
五大目標(biāo)中,普世價(jià)值和海上安全被列為首選,不言自明,矛頭指向的都是中國(guó)。然而安倍在中國(guó)周邊的迂回外交并沒(méi)有為他贏得實(shí)質(zhì)性支持。在安倍訪蒙期間,身為上合組織觀察員的蒙古不愿公開(kāi)談?wù)撫烎~(yú)島。3月25日,針對(duì)日本提議的美日印澳組建“菱形集團(tuán)”,澳大利亞外長(zhǎng)卡爾表示澳方拒絕任何遏制中國(guó)的想法。顯然,安倍打的是啞炮。
持右翼立場(chǎng)的日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》在安倍執(zhí)政百日來(lái)臨時(shí)毫不諱言地指出:首相外交的著眼點(diǎn)就在于構(gòu)建對(duì)華包圍圈。表面上看,釣魚(yú)島問(wèn)題似乎是一個(gè)焦點(diǎn),但是如果細(xì)細(xì)分析的話(huà),安倍從競(jìng)選時(shí)期開(kāi)始就在媒體鏡頭前頻頻渲染中國(guó)威脅。
TPP:安倍豁出去了
4月5日晚,安倍在日本首相官邸與美國(guó)駐日大使魯斯會(huì)談后,美日就美軍正式歸還加嘉手納空軍基地以南的5個(gè)設(shè)施及區(qū)域達(dá)成協(xié)議。盡管最棘手的普天間基地歸還日期還沒(méi)有確定,安倍還是大大松了個(gè)口氣。
修復(fù)與美國(guó)的同盟關(guān)系,是安倍執(zhí)政百日另一個(gè)優(yōu)先考慮的課題。除了在美軍基地的去留問(wèn)題上密集協(xié)商,安倍還在執(zhí)政百日之際送出了另一份令美國(guó)喜聞樂(lè)見(jiàn)的大禮:跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)。2006年,由新加坡、文萊、智利和新西蘭啟動(dòng)的自由貿(mào)易協(xié)定,目前除上述四國(guó),美國(guó)、澳大利亞、越南、馬來(lái)西亞和秘魯也參與談判。TPP原則上要求100%廢除關(guān)稅,其內(nèi)容比自由貿(mào)易協(xié)定更為廣泛,自由化程度也更高。是否參加由美國(guó)主導(dǎo)的TPP談判,牽涉到重大的國(guó)家利益,日本國(guó)內(nèi)一直阻力很大。
日本農(nóng)林水產(chǎn)省就認(rèn)為,加入TPP,日本將損失11.6萬(wàn)億日元,并導(dǎo)致約340萬(wàn)人失業(yè)。很多日本人甚至認(rèn)為,加入TPP,日本農(nóng)業(yè)尤其是大米行業(yè)可能會(huì)被毀滅。前幾屆日本內(nèi)閣都在TPP問(wèn)題上躊躇不前,但是安倍卻在多個(gè)場(chǎng)合表示,TPP含有牽制中國(guó)、削弱中國(guó)未來(lái)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的地緣戰(zhàn)略深意。
不過(guò)中美日三國(guó)之見(jiàn)的關(guān)系遠(yuǎn)比表面呈現(xiàn)得要復(fù)雜。一方面,美日是盟友,中美關(guān)系既有合作又有競(jìng)爭(zhēng);另一方面,美日同盟是二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗的產(chǎn)物,并不平等。而對(duì)于日本國(guó)內(nèi)的極右翼思潮,美國(guó)和中國(guó)同樣警惕。2006年安倍首次當(dāng)選首相,在施政演說(shuō)中,他對(duì)靖國(guó)神社和戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題措辭曖昧。他甚至在《致美麗國(guó)家》一書(shū)中引述二戰(zhàn)中神風(fēng)特工隊(duì)隊(duì)員的一篇日記:“如何死得高貴,死得壯美,我的每一天都是死亡途中的一座荒冢?!?/p>
安倍的大國(guó)夢(mèng)
在第一次執(zhí)政期間,安倍實(shí)現(xiàn)了將防衛(wèi)廳升格為防衛(wèi)省,修改教育基本法的目標(biāo);6年后,當(dāng)機(jī)會(huì)再度來(lái)臨,安倍的想法是這一次要通過(guò)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政,徹底擺脫戰(zhàn)后體制。二次執(zhí)政后,安倍頻頻表現(xiàn)出欲推翻歷史的姿態(tài):先是質(zhì)疑東京審判的合法性,認(rèn)為這是戰(zhàn)勝?lài)?guó)的城下之盟;之后又表示自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)參加國(guó)際安全體系,因此要修改憲法;在此期間,日本11年來(lái)首次增加防衛(wèi)預(yù)算,并研究成立國(guó)家安全保衛(wèi)會(huì)議。
有人把如今的安倍內(nèi)閣稱(chēng)為安倍的“2.0時(shí)代”,因?yàn)檫@是他二次出山。但是事實(shí)上,安倍的1.0時(shí)代與2.0時(shí)代在本質(zhì)上是有延續(xù)的。1.0時(shí)代的安倍提出“美麗國(guó)家”的主張,如今又拋出“安倍主義”,主線(xiàn)都是要讓日本擺脫戰(zhàn)后束縛,成為所謂的“正常國(guó)家”。只是2.0版的升級(jí)之處在于,安倍從經(jīng)濟(jì)入手,讓日本躍升為與80年前相同的國(guó)際大國(guó)。
4月5日,日本宣布動(dòng)漫形象哆啦A夢(mèng)正式成為東京2020年申奧特殊大使。讓哆啦A夢(mèng)去申奧,從中也可看出安倍大國(guó)夢(mèng)的端倪。此前幾天,安倍親自出席了“酷日本”戰(zhàn)略討論會(huì),這一戰(zhàn)略旨在向海外推介以動(dòng)漫、游戲?yàn)槭椎娜毡惊?dú)特文化。會(huì)上安倍表示,日本的潛力很大,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品會(huì)使海外對(duì)日本產(chǎn)生敬意。如果說(shuō)動(dòng)漫體現(xiàn)了日本的魅力,1964年的東京奧運(yùn)會(huì)則是對(duì)日本實(shí)力的美好回憶。那時(shí)的日本正處于經(jīng)濟(jì)起飛階段,舉辦奧運(yùn)可謂鮮花著錦,烈火烹油。
50年后,面對(duì)經(jīng)濟(jì)陷入停滯的日本,安倍宣揚(yáng)大國(guó)夢(mèng)的切入點(diǎn)是恢復(fù)經(jīng)濟(jì),工具則是制造通脹。4月5日,日經(jīng)指數(shù)首次突破了13000點(diǎn),就在當(dāng)天,日本央行宣布出臺(tái)大量刺激政策。安倍執(zhí)政伊始,為提振經(jīng)濟(jì)提出了大膽激進(jìn)的政策,被稱(chēng)為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。從1170億美元的政府投資開(kāi)始,一度低迷的股價(jià)出現(xiàn)飆升,困擾日元的升值問(wèn)題也出現(xiàn)扭轉(zhuǎn)。在首次施政演說(shuō)中,安倍的全文幾乎都聚焦經(jīng)濟(jì),這讓他人氣大增,支持率一路上升。
然而,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然初見(jiàn)成效,但日本主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)卻未見(jiàn)好轉(zhuǎn)。日本總務(wù)省發(fā)布的2月數(shù)據(jù)顯示,CPI連續(xù)4個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng);2月的失業(yè)率也較上個(gè)月出現(xiàn)惡化。2月28日,在發(fā)表第二次施政演說(shuō)時(shí),安倍將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了防務(wù)和安全問(wèn)題,他聲言:一個(gè)強(qiáng)大的日本回來(lái)了!事實(shí)上,在二戰(zhàn)之后,日本國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期對(duì)戰(zhàn)略論調(diào)爭(zhēng)執(zhí)不休。到安倍這里,這一問(wèn)題可以說(shuō)是塵埃落定。強(qiáng)大國(guó)家的內(nèi)涵中正好包括軍事強(qiáng)國(guó)這一項(xiàng)。在7月參議院大選之前,安倍會(huì)集中火力在經(jīng)濟(jì)和民生問(wèn)題上;而問(wèn)題就在于在7月之后,如果自民黨拿下兩院,那么安倍又會(huì)出臺(tái)什么措施呢?這的確是個(gè)值得警惕的問(wèn)題。
在一個(gè)多月之前,安倍在發(fā)表施政方針演說(shuō)時(shí),曾經(jīng)連喊了七次“世界第一”。之后就有日本評(píng)論家將其與明治維新相提并論,稱(chēng)其為“平成版的富國(guó)強(qiáng)兵之策”。臺(tái)上重在鼓舞士氣,臺(tái)下還是要面對(duì)現(xiàn)實(shí)。7月,日本將迎來(lái)參議院選舉,安倍曾放出狠話(huà):此次選舉就像是為父母報(bào)仇,不成功則成仁!成仁,便意味著在失敗之后辭職謝罪,當(dāng)然這在日本政壇來(lái)說(shuō)司空見(jiàn)慣。而成功則意味著安倍所領(lǐng)導(dǎo)的自民黨將成為真正意義上的強(qiáng)勢(shì)執(zhí)政黨,到那個(gè)時(shí)候,安倍的下一步將變得更加令人關(guān)注。