周琳

【摘 要】高校新生黨員數(shù)量逐年增多，如何有效地實(shí)現(xiàn)新生黨員的教育和管理成為高校學(xué)生黨建工作中的一項(xiàng)重要課題。本文針對(duì)高校新生黨員的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，對(duì)存在的問題進(jìn)行原因分析，探討加強(qiáng)新生黨員教育與管理工作的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】高校新生黨員；現(xiàn)狀；對(duì)策

2012年1月，胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上專門對(duì)“保持黨的純潔性”發(fā)表講話，一個(gè)多月后，習(xí)近平同志在中央黨校春季開學(xué)典禮上再提“黨的純潔性”問題，充分表明黨中央對(duì)保持黨的純潔性的重視。在高等學(xué)校積極構(gòu)建學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系，是保證黨的隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性的源頭活水。

而作為高校學(xué)生黨員中最積極最先進(jìn)的一部分——高校新生黨員的發(fā)展質(zhì)量，卻是高校不可控的，存在黨員質(zhì)量參差不齊，發(fā)展程序不規(guī)范，甚至于有的新生黨員對(duì)自己的黨員身份無(wú)意識(shí)，或者入學(xué)后無(wú)法起模范作用，自己面臨延長(zhǎng)學(xué)年甚至退學(xué)等問題。

近年來(lái)，隨著中學(xué)發(fā)展學(xué)生黨員數(shù)量的增加，高校大一新生中學(xué)生黨員也逐年增多。以南京某高校為例，2009年接收新生黨員121人（含正式黨員8人，預(yù)備黨員113人），2011年接收139人，2012年接收152人。由于中學(xué)黨建工作的特殊性，新生黨員多存在年齡小、思想不成熟、理論知識(shí)缺乏等問題，因此，如何有效地實(shí)現(xiàn)新生黨員的教育和管理成為高校學(xué)生黨建工作中的一項(xiàng)重要課題。

一、“90后”新生黨員現(xiàn)狀調(diào)研

為全面了解新生黨員現(xiàn)狀，更有針對(duì)性地開展研究，筆者通過問卷調(diào)查、走訪、面談等形式對(duì)南京某高校2009年至2012年入學(xué)的部分新生黨員進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容包括個(gè)人基本情況、入黨動(dòng)機(jī)、思想認(rèn)識(shí)、個(gè)人發(fā)展情況、黨員模范作用發(fā)揮等方面。通過對(duì)數(shù)據(jù)的匯總分析，總結(jié)出如下特征：

1、年齡小，成績(jī)優(yōu)秀。新生黨員的入黨時(shí)間多在高三，年齡在18-20歲之間，以18、19歲居多。所有新生黨員在高中時(shí)都屬于優(yōu)秀學(xué)生，大多數(shù)擔(dān)任過學(xué)生干部。

2、思想單純，政治信仰不夠堅(jiān)定。在談及當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)事件及國(guó)際政治局勢(shì)等問題時(shí)，多流露茫然或隨波逐流，聽從他人意見，缺乏深入了解和獨(dú)立思考。

3、黨的基本理論知識(shí)匱乏。新生黨員對(duì)黨的基本理論知識(shí)有不同程度的欠缺，對(duì)黨的歷史、性質(zhì)、宗旨、黨員的權(quán)力和義務(wù)等沒有系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)。

4、對(duì)發(fā)展黨員過程不清楚。通過問卷調(diào)查和個(gè)別交流，很多學(xué)生雖已成為預(yù)備黨員，但對(duì)于入黨程序、考察過程等情況均不清楚，對(duì)預(yù)備期間考察和轉(zhuǎn)正要求沒有明確概念。

5、大學(xué)個(gè)人發(fā)展情況不一，部分黨員未能起到模范帶頭作用。跟蹤新生黨員入校后的發(fā)展情況，有參差不齊的現(xiàn)象，一些新生黨員在學(xué)習(xí)和工作中力不從心，壓力較大，個(gè)別的甚至表現(xiàn)很差，在學(xué)生當(dāng)中造成了負(fù)面的影響①。

二、對(duì)新生黨員存在問題的原因分析

1、入黨動(dòng)機(jī)方面，受家庭、環(huán)境影響較多。

在與新生黨員交流過程中發(fā)現(xiàn)，許多高中生黨員并沒有強(qiáng)烈的入黨意愿和端正的入黨動(dòng)機(jī)，多是由于高考升學(xué)的需要、高中老師的推薦、父母的期待和安排，自己在茫然中申請(qǐng)入黨。甚至有些家長(zhǎng)向子女灌輸，入黨后在大學(xué)可以得到重視，對(duì)未來(lái)的就業(yè)和發(fā)展有很大好處，導(dǎo)致高中學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)帶上個(gè)人主義和功利色彩，學(xué)生在這樣的價(jià)值觀下成為預(yù)備黨員，對(duì)黨員身份沒有正確的認(rèn)知，缺乏責(zé)任感和使命感。

2、中學(xué)發(fā)展過程倉(cāng)促，黨員發(fā)展條件和程序不規(guī)范。

通過對(duì)高中時(shí)間發(fā)展黨員材料的審核和整理發(fā)現(xiàn)，新生黨員材料存在很多不規(guī)范、不完整的現(xiàn)象：（1）材料不齊全，無(wú)自傳、沒有定期遞交思想?yún)R報(bào)、材料筆體字跡不一致，缺黨校培訓(xùn)證書等；（2）發(fā)展程序不規(guī)范，年齡不滿18周歲，積極分子考察時(shí)間不滿一年，發(fā)展時(shí)間集中在畢業(yè)前后，發(fā)展倉(cāng)促等。不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌l(fā)展過程在一定程度上造成了學(xué)生黨員思想上對(duì)入黨不夠重視②。

3、具有明顯的90后群體特點(diǎn)，成長(zhǎng)環(huán)境單一，缺乏承受挫折的能力。

參與問卷調(diào)查的新生黨員全部都是1990年以后出生，其中86%以上是獨(dú)生子女，對(duì)家庭的依賴性較強(qiáng)，家庭結(jié)構(gòu)多為“6+1”，使得他們從小受到家人的呵護(hù)和溺愛，成長(zhǎng)環(huán)境和經(jīng)歷非常單一，缺乏獨(dú)立生活的能力，在面對(duì)困難及挫折時(shí)多數(shù)想到向家人求救，不敢獨(dú)自解決問題。進(jìn)入大學(xué)后，面對(duì)學(xué)習(xí)、生活環(huán)境的巨大變化，加之離家較遠(yuǎn)，父母對(duì)學(xué)校情況不了解，學(xué)生很難及時(shí)地獲得幫助，感覺無(wú)助，嚴(yán)重者甚至一旦失敗就一蹶不振。近年來(lái)的新生黨員也具有明顯的90后群體特點(diǎn)，進(jìn)入大學(xué)后發(fā)展情況參差不齊，很難發(fā)揮模范帶頭作用③。

4、理想信念教育缺乏，對(duì)黨員身份沒有嚴(yán)肅正確的認(rèn)識(shí)。

經(jīng)了解，中學(xué)在發(fā)展黨員時(shí)主要考慮的是學(xué)習(xí)成績(jī)，忽視了對(duì)學(xué)生思想政治素質(zhì)的教育和培養(yǎng)，入黨幾乎成為學(xué)校對(duì)成績(jī)優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)生在經(jīng)歷了象牙塔式的生活和多年的應(yīng)試教育之后，沒有自主形成正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀的過程，加之家長(zhǎng)功利式入黨動(dòng)機(jī)的灌輸，以及互聯(lián)網(wǎng)信息的快速發(fā)展，思想上大多處于混亂、迷茫的狀態(tài)，很難得到正確的理想信念教育。在這種環(huán)境下發(fā)展的學(xué)生黨員，對(duì)黨員這一身份沒有嚴(yán)肅正確的認(rèn)知，很難意識(shí)到黨員的責(zé)任和使命。

三、教育與管理對(duì)策研究

1、嚴(yán)把入口關(guān)，逐一審核黨員材料，與學(xué)生黨員面談，有問題處及時(shí)與中學(xué)聯(lián)系。

新生入校后，高校組織部門應(yīng)盡快對(duì)黨員材料逐一審核，在核查過程中，對(duì)缺少的材料，應(yīng)要求中學(xué)黨組織盡快補(bǔ)全；對(duì)于有疑義處，及時(shí)與中學(xué)聯(lián)系，要求出具相關(guān)書面證明；并安排專人和每名新生黨員單獨(dú)談話，了解其思想狀況和入黨過程④。如確認(rèn)有不符合黨員發(fā)展條件或弄虛作假的，高校不應(yīng)承認(rèn)其黨員資格。

2、組織新生黨員參加黨的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班。

針對(duì)新生黨員缺乏基礎(chǔ)理論知識(shí)和理想信念教育的問題，應(yīng)單獨(dú)組織黨課培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨的歷史和科學(xué)的理論，并要求新生黨員關(guān)心時(shí)事政治，獨(dú)立思考，提高思想覺悟、堅(jiān)定政治信念，自覺地從思想上真正入黨，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和使命感，樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的理想。

3、通過形式多樣的黨日活動(dòng)、主題教育、民主生活會(huì)等增強(qiáng)理想信念教育。

結(jié)合90后大學(xué)生的群體特點(diǎn)，新生黨員的思想政治教育和黨建工作要以形式活潑、主題豐富的形式進(jìn)行。通過網(wǎng)絡(luò)交流、創(chuàng)新組織生活形式，使學(xué)生樂于接受、主動(dòng)接近黨的教育培養(yǎng)；通過各類主題教育活動(dòng)的開展，在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，讓90后新生黨員釋放活力，在活動(dòng)中真正受到教育。

4、增強(qiáng)黨員身份認(rèn)同，強(qiáng)化精英意識(shí)，構(gòu)建激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，有效實(shí)施目標(biāo)管理。

在新生中樹立鮮活而優(yōu)秀的黨員標(biāo)桿，增強(qiáng)新生黨員對(duì)自身黨員身份的認(rèn)同感和榮譽(yù)感，通過目標(biāo)激勵(lì)作用強(qiáng)化精英意識(shí)，使處于思想茫然時(shí)期的新生盡快樹立目標(biāo)，在過程中不斷引導(dǎo)他們進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，給予幫助和指導(dǎo)，使新生黨員在自我提高的過程中逐步完成黨性修養(yǎng)的內(nèi)化過程。

5、在個(gè)人發(fā)展過程中給予更多關(guān)注和幫助。

高?；鶎狱h組織工作者應(yīng)給予新生黨員更多的關(guān)注和幫助，尤其是在入校的第一年，是新生黨員適應(yīng)大學(xué)生活環(huán)境和確立未來(lái)發(fā)展方向的重要時(shí)期，學(xué)習(xí)、工作方面的要求和指導(dǎo)、生活上的幫助能使學(xué)生黨員感受到組織的關(guān)心和期望，從而提高自我要求，增強(qiáng)黨員責(zé)任感和使命感。

6、嚴(yán)把出口關(guān)，提高轉(zhuǎn)正標(biāo)準(zhǔn)。

大部分新生黨員入校時(shí)都是預(yù)備黨員，在新生黨員入校后再教育和過程中，高校應(yīng)向其明確預(yù)備黨員考察期間要求和轉(zhuǎn)正要求，對(duì)入黨動(dòng)機(jī)不端正、政治覺悟低、群眾基礎(chǔ)薄弱、自我要求不嚴(yán)格、未能發(fā)揮黨員先鋒模范作用者，嚴(yán)格考察，不合格者延長(zhǎng)預(yù)備期，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)予以取消預(yù)備黨員資格。

做好新生黨員的教育與管理工作是高校黨建工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于增強(qiáng)黨員形象，更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)學(xué)生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力有著重要意義。作為高等學(xué)校的黨組織，必須重視新生黨員的教育與管理工作，結(jié)合新時(shí)期大學(xué)生思想特點(diǎn)，有效地開展工作，增強(qiáng)新生黨員的歸屬感、榮譽(yù)感、責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)新生黨員的純潔化、先進(jìn)化、標(biāo)桿化，為黨的隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性提供源頭活水。

參考文獻(xiàn)：

[1]向波濤；切實(shí)加強(qiáng)高校新生黨員再教育工作[J].學(xué)校黨建與思想教育，2006，（02）：58-59.

[2]王舒書；構(gòu)建高校新生黨員培養(yǎng)教育長(zhǎng)效機(jī)制的若干思考[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2010，（05）：146-147.

[3]郁麗潔；探析“90后”新生黨員群體特征及思政有效性研究[J].科教導(dǎo)刊（上旬刊），2012，（03）：39+67.

[4]王艷潔；高孟寧；孫楠；關(guān)于高校新生黨員教育管理若干問題的探討[J].中國(guó)林業(yè)教育，2010，（03）：23-25.