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政府的調(diào)控管理日益重要

2013-05-30 11:10:34南方朔
南風(fēng)窗 2013年20期
關(guān)鍵詞:馬馬虎虎塑化劑香精

南方朔

我的第一個學(xué)術(shù)專業(yè)是植物生物化學(xué),舉凡生物的代謝、天然物化學(xué)、食品化學(xué)、分子化學(xué)等多少都有些涉獵,細(xì)菌學(xué)和病毒學(xué)也不太陌生。

后來博士班沒有念完就去就業(yè),我通過自讀,又有了第二個專業(yè),那就是社會政治思想和制度。

我這兩個彼此完全無用的專業(yè),在最近兩年里,突然有了交集,那就是在食品化學(xué)、食品文化,以及食品管理和調(diào)控這個領(lǐng)域。

近代科學(xué)相當(dāng)進(jìn)步,有一門學(xué)科經(jīng)常都被人忽視了,那就是應(yīng)用化學(xué)這個領(lǐng)域。厲害的化學(xué)家和化學(xué)技師,可以在試管里面搞出各種化合物,這些化合物用在溶液里,會使溶液變得很均勻,不會沉淀,化合物可以使肉類魚類容易保鮮;化合物加在食物里,可以使食物有咬勁;化合物很容易混合成人工香精、有特色的添加物。

這也就是說,近年來的食品學(xué)早已不是食品學(xué),而成了食品化學(xué)。當(dāng)食品已成了食品化學(xué),對政府就成了最大的挑戰(zhàn),它已必須有龐大的食品安全檢查機構(gòu)、設(shè)備及人員。政府的人員必須情報靈通,知道食品業(yè)者在搞什么鬼,用什么化學(xué)物。只有政府情報靈通,才會知道要去檢查什么項目。否則業(yè)者使用某種有害的化學(xué)物,都用了10幾年,除非等到害人表面化,政府都還蒙在鼓里。

而最麻煩的,乃是中國人的社會,自古以來就一切馬馬虎虎,只要沒有立刻吃死人,大家就不太理會;而且中國人還有一種很壞的飲食文化,吃東西重視色香味,于是業(yè)者遂在色香味化學(xué)上拼命動腦筋。因此,中國人不管什么地方,每天的飲食都是吃了一堆化學(xué)物。最近一家面包店因為用了人工香精,在港臺都鬧成大新聞,但在上海仍門庭若市,電視上有個畫面,一個消費者對著鏡頭說:“反正人工香精每家商店都在用,吃了也沒什么關(guān)系?!边@家面包店在港臺都不受歡迎了,只有在大陸還不受影響,現(xiàn)在已決定到大陸去全面發(fā)展。我們真的是只要不很快吃死人,就一切都可以馬馬虎虎嗎?

近年來,中國人社會的食品安全問題已趨嚴(yán)重。香港政府能力最好,問題最少,業(yè)者的紀(jì)律也最上軌道。臺灣與大陸則是一對寶兄寶弟。

近年來的臺灣,官方的管理調(diào)控已告失能,由于財政惡化,食品及醫(yī)病檢查的能力都告倒退。由于官方失能,對于不肖商人自然等于在鼓勵,因此從塑化劑風(fēng)暴迄今,有毒添加物、工業(yè)原料冒充食品原料、過期原料、毒淀粉、人工香精等事件不斷發(fā)生。就以我自己的經(jīng)驗為例,我已不敢吃買來的食物,我怕吃到的只是一堆化學(xué)物。臺灣的化學(xué)師不會亂加有巨毒的化學(xué)物,不太會吃死人,但像塑化劑,長期吃卻會害了小孩的健康。

而大陸自毒奶粉事件后,有巨毒吃死人的事件是少了,但其它的偽劣商品我則不敢說。凡事馬馬虎虎,只要不死人就不計較,商業(yè)紀(jì)律、政府的管理調(diào)控能力會好到哪里去,我可真不敢說。

人類現(xiàn)在已進(jìn)入大眾消費時代。大眾消費時代,言之容易,但要維系卻難。大眾消費社會,政府必須有能,才可使人民有干凈的水可喝,有干凈的空氣可吸,有安全的飲食可吃,有免于細(xì)菌病毒的恐懼。這些問題的任何一項都很困難,因此現(xiàn)代理論雖然都在宣傳小政府,但事實是每個國家都在走向大政府,政府要主動積極地透過管理調(diào)控,才可能給人民提供一個安全的生活環(huán)境。

桑士坦(Cass R. Sunstein)教授是近年來我最佩服的學(xué)者之一,他是芝加哥大學(xué)及哈佛法理學(xué)教授,也是哈佛行為經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共政策中心主任,在2009至2012年間,他進(jìn)了白宮,擔(dān)任“資訊及調(diào)控事務(wù)辦事處”主任。他最近出了一本《更精確簡要一些:政府的未來》,他說政府管理民生的安全,這是復(fù)雜艱難的事務(wù),政府必須更有效率,更情報靈通,更有創(chuàng)意。他的話真是不錯啊!

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