福建省信息協(xié)會(huì)

[摘要]創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是智能化、知識(shí)化的高附加值產(chǎn)業(yè)，已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和第一推動(dòng)力量。本報(bào)告介紹了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)科發(fā)展概況、形成背景及原因、產(chǎn)業(yè)特征，介紹了上海、北京、深圳、臺(tái)灣等地和英國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，介紹了福建省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程及現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，并提出我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 發(fā)展?fàn)顩r 政策建議 發(fā)展報(bào)告

1 概述

1.1創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)科發(fā)展概況

“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”（Cultural Creative Industries）概念的提出源于1997年英國(guó)工黨的競(jìng)選新政，至今只有10多年的歷史，因此，關(guān)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究目前仍在起步階段，各國(guó)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義有所不同。

1998年，英國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組首次給創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一個(gè)明確定義，他們指出，“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是源自個(gè)人創(chuàng)意、技能和才華的活動(dòng)，而通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聲稱和取用，這些活動(dòng)可以創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)的潛力?！眲?chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要集中于廣告、建筑、藝術(shù)和古玩、工藝品、設(shè)計(jì)（包括服裝設(shè)計(jì)）、影視與廣播、軟件和電腦服務(wù)、音樂(lè)、表演藝術(shù)、出版等行業(yè)。

學(xué)者約翰·霍金斯（2001）認(rèn)為，版權(quán)、專利、商標(biāo)和設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)等4個(gè)部門共同構(gòu)建了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，他將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)歸納為13大核心產(chǎn)業(yè)：廣告、建筑、藝術(shù)、工藝品、設(shè)計(jì)、時(shí)裝、電影、音樂(lè)、表演藝術(shù)（戲劇、歌劇、舞蹈、芭蕾）、出版、研發(fā)、軟件、玩具和游戲、電視和收音機(jī)、視頻游戲。這個(gè)定義擴(kuò)展了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，把以科學(xué)、工程或技術(shù)為基礎(chǔ)的部門中所有以專利為基礎(chǔ)的研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)也囊括其中，解決了創(chuàng)意活動(dòng)中科學(xué)與文化藝術(shù)相分離的問(wèn)題。澳大利亞學(xué)者斯圖亞特·坎寧安（2004）通過(guò)考察文化產(chǎn)業(yè)概念的歷史演變，進(jìn)一步分析了文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這兩個(gè)概念之間的關(guān)聯(lián)性，并強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在新經(jīng)濟(jì)條件下所包含的創(chuàng)意特征。2009年9月，聯(lián)合國(guó)教科文組織在蒙特利爾會(huì)議上對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了定義：“依照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)?！边@個(gè)概念將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義為從事文化產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及為此活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。

我國(guó)的一些學(xué)者也對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念和特點(diǎn)進(jìn)行了探索和界定，李向民和王晨（2006）認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)是將“純精神產(chǎn)品”向“準(zhǔn)精神產(chǎn)品”轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是將“準(zhǔn)精神產(chǎn)品”向“泛精神產(chǎn)品堞化的產(chǎn)業(yè)。鄧曉輝（2006）提出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和文化資源為基礎(chǔ)，通過(guò)個(gè)性化的創(chuàng)造過(guò)程來(lái)生產(chǎn)、復(fù)制和傳播以文化內(nèi)容為核心的商品與服務(wù)的營(yíng)利組織的集合體。目前，相關(guān)學(xué)科在歐美都有較高的知識(shí)普及率，而在我國(guó)的高等教育中則只是零星存在。知識(shí)和觀念的推陳出新任務(wù)十分艱巨。在人類整體性地進(jìn)入“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代”的今天，如何認(rèn)識(shí)文化資源，創(chuàng)造、運(yùn)用“符號(hào)”的價(jià)值去驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)生活，減少對(duì)自然資源的依賴和對(duì)環(huán)境的污染，成為具有前沿性的焦點(diǎn)問(wèn)題。

1.2創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成的背景及原因

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工的出現(xiàn)，一些資本主義工業(yè)國(guó)家，在完成了工業(yè)化和城市化進(jìn)程后，逐漸將低附加價(jià)值的制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移，這一變化同時(shí)也帶來(lái)的新的問(wèn)題，如：城市功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型與升級(jí)，工人再就業(yè)和原廠區(qū)再利用問(wèn)題。各國(guó)都在尋求除了資本要素以外的具有更高附加價(jià)值的新生產(chǎn)要素，創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，以提掘經(jīng)濟(jì)、解決失業(yè)問(wèn)題。

社會(huì)環(huán)境和消費(fèi)市場(chǎng)的變化是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成的另一個(gè)背景和推動(dòng)因素。由于生產(chǎn)的過(guò)剩，人們不再滿足基本的產(chǎn)品功能，消費(fèi)層次從基本的生活需求逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)精神層面的需要，人們的娛樂(lè)消費(fèi)和精神追求逐步升級(jí)。面對(duì)供過(guò)于求的消費(fèi)市場(chǎng)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從“產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)”步入“品牌競(jìng)爭(zhēng)”階段，品牌文化等意識(shí)形態(tài)成為競(jìng)爭(zhēng)的主要手段。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)與信息化兩股力量的綜合作用下，人的創(chuàng)造力成為取代資本要素最重要的生產(chǎn)要素。由創(chuàng)新帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸受到重視。各國(guó)都把創(chuàng)新列為國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。江澤民同志把“創(chuàng)新”提到“一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂”的高度；胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中深刻論述“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”；指出，“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)是黨把握時(shí)代和形勢(shì)發(fā)展變化、積極回應(yīng)各族人民精神文化需求作出的重大戰(zhàn)略決策，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)需要加快培育發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?！?/p>

1.3創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特征

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依靠資本、設(shè)備、廠房作為主要生產(chǎn)要素不同，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，創(chuàng)意是第一生產(chǎn)要素。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要特征就是圍繞核心創(chuàng)意進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)以創(chuàng)造行業(yè)價(jià)值。

約翰·霍金斯認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)在于創(chuàng)造與流通文本。以文本為文化產(chǎn)業(yè)特質(zhì)的核心在于它能影響我們對(duì)世界的看法。文化產(chǎn)品與文化服務(wù)為具有創(chuàng)意的生產(chǎn)活動(dòng)，具智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)與傳遞某些社會(huì)意義的功能。其核心在于有創(chuàng)意的理念，外顯的形式依據(jù)所依托的文本類型表現(xiàn)為多元而不同。如《哈利波特》（如圖1）的文本是原創(chuàng)的創(chuàng)意腳本，通過(guò)圖書、電影、游戲、以及衍生產(chǎn)品等不同的外顯形式，進(jìn)行全方位的開(kāi)發(fā)，形成了具有倍增效應(yīng)的價(jià)值鏈（如圖2），獲得了增益互補(bǔ)的共贏效果。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是智能化、知識(shí)化的高附加值產(chǎn)業(yè)，它投入智力資源，產(chǎn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中占據(jù)高端，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的滲透力和輻射力。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)創(chuàng)新性、強(qiáng)關(guān)聯(lián)性、高增值性與高風(fēng)險(xiǎn)性的產(chǎn)業(yè)特征。由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以文化創(chuàng)意為核心內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)，還表現(xiàn)為非消耗性、內(nèi)容創(chuàng)造盈利性、價(jià)值鏈跨越性等可持續(xù)增長(zhǎng)特征。因此，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是全球最符合環(huán)保與可持續(xù)概念的知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一；成為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和第一推動(dòng)力量，是21世紀(jì)最具發(fā)展性的產(chǎn)業(yè)之一。加快發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，有利于促進(jìn)科技、文化、制造等產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)制造業(yè)向高增加值產(chǎn)業(yè)升級(jí)，拓展制造業(yè)的發(fā)展空間；有利于擴(kuò)大產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

2 部分省市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的深入，各地特別是大城市都在根據(jù)自己的特點(diǎn)，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，紛紛提出了適合本地特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，推出各種政策，扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.1上海

上海是中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的先發(fā)之地，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快，已成集群化趨勢(shì)發(fā)展。上海發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的動(dòng)因來(lái)自于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城市功能轉(zhuǎn)換的需要。1998年，上海提出發(fā)展“都市型工業(yè)”，在政府的推動(dòng)下建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2004年先后成立了上海設(shè)計(jì)中心、上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心。短短幾年里，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展，已成為上海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。目前，一些滬上知名的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)正利用集聚效應(yīng)所形成的輻射功能，逐漸向街區(qū)和社區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型；上海版權(quán)交易中心、上海文化產(chǎn)權(quán)交易所、上海市動(dòng)漫公共服務(wù)技術(shù)平臺(tái)等一批國(guó)家級(jí)和市級(jí)的專業(yè)化創(chuàng)意服務(wù)平臺(tái)先后出現(xiàn)；先后出臺(tái)了《上海市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定辦法》、《上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》等園區(qū)管理制度。上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受益于國(guó)家和地方一系列政策措施，即使面臨國(guó)際金融危機(jī)影響，核心領(lǐng)域文化產(chǎn)品和服務(wù)也保持穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展，顯示出較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，并在新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、數(shù)字娛樂(lè)等領(lǐng)域集聚了一批具有較強(qiáng)“走出去”能力的文化企業(yè)。2010年2月，上海成功加入全球“創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”，被聯(lián)合國(guó)教科文組織授予“設(shè)計(jì)之都”的稱號(hào)。截至2010年底，上海經(jīng)認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)15家，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)80家，基本覆蓋全市，人駐企業(yè)超過(guò)8200家，從業(yè)人員逾15.5萬(wàn)；2010年上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出3900億元，其中園區(qū)產(chǎn)出672.8億。2011年，上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值約為1940億元，占全市GDP約10%。目前，上海在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)閱讀服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)財(cái)經(jīng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)休閑娛樂(lè)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育服務(wù)、有線電視“三網(wǎng)融合”等領(lǐng)域保持全國(guó)領(lǐng)先地位。上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在“十二五”的發(fā)展目標(biāo)是，到2015年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到12%左右。

2.2北京

北京市有著深厚的文化積淀和濃厚的文化氛圍，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，創(chuàng)意人才密度高，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)條件得天獨(dú)厚。2005年5月，北京中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地揭牌，中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟同時(shí)宣布成立，標(biāo)志著北京創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)動(dòng)作。2006年，北京出臺(tái)《促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》和《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》，重點(diǎn)發(fā)展文藝演出、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、影視節(jié)目制作和交易、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作、廣告會(huì)展、古玩藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化旅游等8個(gè)行業(yè)。北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員達(dá)115萬(wàn)人左右，創(chuàng)造的增加值已經(jīng)超過(guò)批發(fā)零售、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，成為僅次于金融業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。2011年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占北京地區(qū)生產(chǎn)總值的12.3%。據(jù)北京市發(fā)改委預(yù)測(cè)，2012年，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入將突破1萬(wàn)億元大關(guān)，文化創(chuàng)意增加值預(yù)計(jì)將突破2000億元，未來(lái)5年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值有望占到GDP的15%。

2.3深圳

深圳也非常重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1985年，內(nèi)地第一家港資動(dòng)漫公司——翡翠動(dòng)畫落戶深圳。隨后，美國(guó)和香港多家動(dòng)畫制作公司也先后在深圳安家。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，深圳動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了加工制作、技術(shù)升級(jí)階段，目前已進(jìn)入國(guó)產(chǎn)原創(chuàng)階段。2004年，深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成立。2005年，深圳市出臺(tái)《文化發(fā)展規(guī)劃綱要（2005--2010）》，提出重點(diǎn)發(fā)展傳媒、動(dòng)漫游戲、出版發(fā)行、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、印刷、視聽(tīng)、歌舞娛樂(lè)和旅游休閑等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2006年初，深圳市又出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于扶持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等政策，扶持和推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深圳2010年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值為726億元，占全市GDP比重為7.6%，規(guī)劃到2015年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到2200億元，占GDP比重為14.5%以上。高端、前沿、新興業(yè)態(tài)是深圳發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主攻目標(biāo)，一方面強(qiáng)調(diào)“內(nèi)容為王”，以文化創(chuàng)意加強(qiáng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的滲透。凸顯“設(shè)計(jì)之都”、“創(chuàng)意城市”的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和城市形象；另一方面則站在科技創(chuàng)新發(fā)展的最前沿，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，培育新興文化業(yè)態(tài)，凸顯國(guó)家創(chuàng)新型城市的應(yīng)用研發(fā)和高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

2.4其他發(fā)達(dá)城市

廣州市目前支撐動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策包括《廣州市進(jìn)一步扶持軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》和《關(guān)于加快軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等等，市財(cái)政每年安排1.5億元設(shè)立軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。資金扶持包括人才獎(jiǎng)勵(lì)，高級(jí)技術(shù)管理人員每年最高獎(jiǎng)25萬(wàn)元。

南京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，位居全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)前十強(qiáng)城市，獲得了“中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意城市示范獎(jiǎng)”，等稱號(hào)。最新數(shù)據(jù)顯示：2012年，南京市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值335億元以上，占GDP比重為4.65%，比上年提高0.35個(gè)百分點(diǎn)。

杭州市為優(yōu)化布局，確定十大園區(qū)作為主平臺(tái)，推動(dòng)全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展?！堕L(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》將“建設(shè)全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”作為杭州城市發(fā)展功能定位之一。隨著阿里巴巴、宋城集團(tuán)等一批重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的迅速崛起，杭州明確了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八大行業(yè)，將大力發(fā)展有地方特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施“名人、名園、名企、名品、名牌”五大工程，讓杭州的文化土壤更溫潤(rùn)，讓杭州的文化軟實(shí)力更久遠(yuǎn)。

3 國(guó)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)都是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的典范國(guó)家，他們都有自己的發(fā)展特色，并產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.1發(fā)展現(xiàn)狀

3.1.1英國(guó)

第一次提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念并從政府層面大力推動(dòng)其發(fā)展的英國(guó)實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級(jí)，成為英國(guó)增長(zhǎng)最快、吸納就業(yè)人口最多，僅次于金融服務(wù)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。英國(guó)成為僅次于美國(guó)的世界第二大創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)。

據(jù)2011年12月英國(guó)文體部公布的最新數(shù)據(jù)，2009年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值363億英鎊。英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為150萬(wàn).占全部就業(yè)人口的5.14%，2011年英國(guó)創(chuàng)意企業(yè)總數(shù)約有106700家，占全英在冊(cè)企業(yè)總數(shù)的5.13%。英國(guó)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)2009年產(chǎn)值約40.7億英鎊。英國(guó)電視和廣播產(chǎn)業(yè)2009年產(chǎn)值約為52.6億英鎊。英國(guó)在電視節(jié)目模式的發(fā)展上領(lǐng)導(dǎo)全球，就節(jié)目模式時(shí)數(shù)輸出而言，占全球市場(chǎng)的53%。英國(guó)是擁有最先進(jìn)數(shù)碼電視市場(chǎng)的國(guó)家之一。2009年度，英國(guó)電影工業(yè)產(chǎn)值約為30億英鎊。英國(guó)有100多家電影工作室，是世界一流的電影制作中心，倫敦是全球第三大最繁忙的電影攝制中心。

英國(guó)設(shè)計(jì)行業(yè)包括多個(gè)領(lǐng)域，例如品牌、包裝、商業(yè)性室內(nèi)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、時(shí)尚、建筑、多媒體以及手工藝，擁有超過(guò)4000家商業(yè)設(shè)計(jì)咨詢公司以及很多自由設(shè)計(jì)師。2009年度，英國(guó)設(shè)計(jì)行業(yè)產(chǎn)值約為19.1億英鎊，英國(guó)擁有龐大且多元的出版工業(yè)，每年出版的新書超過(guò)10萬(wàn)本。就產(chǎn)值而言，英國(guó)出版產(chǎn)業(yè)2009年度產(chǎn)值超過(guò)115.6億英鎊。英國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)2009年度產(chǎn)值超過(guò)59.9億英鎊。全球超過(guò)2/3的廣告公司都以倫敦作為歐洲總部的據(jù)點(diǎn)。英國(guó)有13200家廣告公司。英國(guó)電玩游戲產(chǎn)業(yè)2009年度產(chǎn)值超過(guò)4億英鎊。建筑業(yè)也是英國(guó)最重要的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之一，2009年產(chǎn)值超過(guò)32.9億英鎊。

3.1.2美國(guó)

美國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)稱為“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”。作為全球版權(quán)產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，版權(quán)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今美國(guó)最大、最富有活力并帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)收益的產(chǎn)業(yè)。從1996年開(kāi)始，版權(quán)產(chǎn)品首次超過(guò)汽車、農(nóng)業(yè)與航天業(yè)等其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為美國(guó)最大宗的出口產(chǎn)品，特別是美國(guó)的影視業(yè)和軟件業(yè)發(fā)展迅速。在國(guó)際市場(chǎng)中優(yōu)勢(shì)明顯，僅米老鼠和史努比兩個(gè)動(dòng)畫產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)的收益每年就超過(guò)500億美元。軟件銷售額約占全球軟件銷售額的2/3，幾乎壟斷了全球的操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)市場(chǎng)。美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)在出口、增值和就業(yè)等方面的持續(xù)增長(zhǎng)，鞏固了版權(quán)產(chǎn)業(yè)作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)地位。2002年美國(guó)全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值高達(dá)12540億美元，占美國(guó)經(jīng)濟(jì)的12%。其中：核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)6262億美元，占美國(guó)經(jīng)濟(jì)的6%。版權(quán)產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增差長(zhǎng)的新引擎。

美國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以“實(shí)行商業(yè)運(yùn)作，按市場(chǎng)規(guī)律經(jīng)營(yíng)；注重加大科技投入；投資主體多樣化”這三個(gè)特點(diǎn)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，使美國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出自身獨(dú)特的面貌。美國(guó)也是最大的出口國(guó)家，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為最大的支柱產(chǎn)業(yè)，其在國(guó)民生產(chǎn)總值中也占有很大的比重，并且成為歐盟經(jīng)濟(jì)體系中極其重要的影響因素。美國(guó)通過(guò)規(guī)范市場(chǎng)，實(shí)際操作和科學(xué)管理來(lái)推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速生長(zhǎng)，并發(fā)揮出集聚效應(yīng)，打造并完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)意活動(dòng)，不僅僅在于物質(zhì)財(cái)富的積累，而且創(chuàng)造了大量可以傳承的文化符號(hào)，包括影視、造型、表演等，它又具有文化積累的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，為其創(chuàng)意開(kāi)發(fā)提供了一個(gè)重要的基礎(chǔ)。

3.1.3韓國(guó)

1997年的亞洲金融危機(jī)促使韓國(guó)政府開(kāi)始改革，提出“設(shè)計(jì)韓國(guó)”戰(zhàn)略，打出“資源有限，創(chuàng)意無(wú)限”的國(guó)家戰(zhàn)略標(biāo)語(yǔ)，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)視為21世紀(jì)最重要的產(chǎn)業(yè)之一。為推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，韓國(guó)政府設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)局，并于1999年通過(guò)了《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，明確鼓勵(lì)文化、娛樂(lè)、內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；成立了文化產(chǎn)業(yè)振興院，作為輔助機(jī)構(gòu)協(xié)助將文化創(chuàng)意內(nèi)容衍生成文化產(chǎn)品。在政府大力扶持下，韓國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，游戲軟件產(chǎn)業(yè)在1998年。2001年四年增長(zhǎng)一倍；電影出口在1995年～2001年六年增長(zhǎng)近50倍。數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超過(guò)傳統(tǒng)的汽車產(chǎn)業(yè)，成為韓國(guó)的第一大產(chǎn)業(yè)。2005年韓國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到43億美元，其中網(wǎng)絡(luò)游戲已經(jīng)成為游戲市場(chǎng)的主導(dǎo)。目前，韓國(guó)占世界游戲市場(chǎng)的5.3%，其中網(wǎng)絡(luò)游戲占31.4%，手機(jī)游戲占13.3%，PC游戲占2.3%，電視游戲占1%，出口額首次超過(guò)鋼鐵，成為亞洲“文化輸出國(guó)”。

3.2主要經(jīng)驗(yàn)

從國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，凡是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)較為成熟的國(guó)家，其政府都制定了本國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和相應(yīng)的扶植引導(dǎo)政策，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。

政府積極推動(dòng)建立市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)體系。完整的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，政府應(yīng)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列為國(guó)家的重要政策。以英國(guó)為例，英國(guó)的文化媒體體育部專門負(fù)責(zé)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化商品的出口準(zhǔn)許、電影、音樂(lè)產(chǎn)業(yè)、國(guó)家彩票、體育、旅游等；貿(mào)工部負(fù)責(zé)廣播電視產(chǎn)業(yè)（硬件）、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)（計(jì)算機(jī)游戲）、傳播媒體產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)交流產(chǎn)業(yè)、造紙和印刷業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等；外經(jīng)貿(mào)部在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的出口方面，給予指導(dǎo)和支持。在這種產(chǎn)業(yè)體系下，英國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成了十分完整的產(chǎn)業(yè)鏈。由此可見(jiàn)，政府的大力扶持、富有特色的市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)體系、寬松的發(fā)展環(huán)境及對(duì)發(fā)展的研究和規(guī)劃，對(duì)于推動(dòng)和扶植創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

政府重視創(chuàng)新環(huán)境的營(yíng)造和創(chuàng)意人才的培養(yǎng)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心是創(chuàng)意。創(chuàng)意創(chuàng)造價(jià)值，就需要?jiǎng)?chuàng)新的環(huán)境和富有創(chuàng)意的各類人才。英國(guó)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視創(chuàng)意環(huán)境的營(yíng)造和創(chuàng)意人才的培養(yǎng)，政府加快創(chuàng)新教育體系的建設(shè)，建立了培養(yǎng)創(chuàng)意人才的高等教育、繼續(xù)教育和研究機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)專門人才的教育、技能和訓(xùn)練，同時(shí)，成立研究成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)、技能和企業(yè)家訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)，以推動(dòng)新的文化創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)意人才的培養(yǎng)。此外，政府重視加強(qiáng)信息化、數(shù)字化建設(shè)，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

政府對(duì)創(chuàng)意企業(yè)實(shí)行多方面、實(shí)質(zhì)性的扶持政策。無(wú)論是占起步之先的歐美文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，還是后來(lái)居上的日韓動(dòng)漫及工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，都離不開(kāi)政府的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略部署和操作上的實(shí)質(zhì)性支持。在英國(guó)，10萬(wàn)英鎊以下的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款，全部由政府補(bǔ)貼利息，一些好的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，由政府全部埋單進(jìn)行中期研發(fā)與后期推廣；在韓國(guó)，政府出資設(shè)立文化振興院，從產(chǎn)業(yè)孵化、內(nèi)容開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)振興三個(gè)方面，協(xié)助將創(chuàng)意文化內(nèi)容衍生成文化產(chǎn)品。因此，在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，政府的作用不容小覷。發(fā)揮政府的“戰(zhàn)略家”的主動(dòng)性，出臺(tái)投融資、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、稅收優(yōu)惠、公共服務(wù)等實(shí)質(zhì)性執(zhí)行扶持政策，對(duì)推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。

政府重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，以美國(guó)為例，為保護(hù)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)其版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全球競(jìng)爭(zhēng)力的提升，通過(guò)加強(qiáng)版權(quán)立法、推動(dòng)版權(quán)保護(hù)國(guó)際合作、實(shí)施數(shù)字化版權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略等方式全面實(shí)施版權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，使得版權(quán)業(yè)發(fā)展迅速，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重作用的產(chǎn)業(yè)部門之一，在對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)和創(chuàng)造就業(yè)兩方面，已經(jīng)持續(xù)超過(guò)美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的其他部門，同時(shí)在美國(guó)出口增長(zhǎng)中也扮演著日益重要的角色。

4 臺(tái)灣地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

臺(tái)灣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營(yíng)造起源于“文建會(huì)”的社區(qū)營(yíng)造。1995年的臺(tái)灣省“文化產(chǎn)業(yè)研討會(huì)”則是將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的營(yíng)造意識(shí)擴(kuò)展至臺(tái)灣全島。隨著臺(tái)灣勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的漸漸消失，2002年5月，臺(tái)灣開(kāi)始將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為發(fā)展重點(diǎn)計(jì)劃（2002-2007）的子計(jì)劃，通過(guò)成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)組織，培育藝術(shù)、設(shè)計(jì)及創(chuàng)意人才，整合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。取得了巨大的成績(jī)。為促進(jìn)臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，有關(guān)部門開(kāi)始通過(guò)執(zhí)行相關(guān)專案計(jì)劃的方式開(kāi)展后續(xù)推動(dòng)，實(shí)施時(shí)間范圍為2008年到2011年。其中“經(jīng)濟(jì)部”則策劃了‘設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)翱翔計(jì)劃”，協(xié)助產(chǎn)業(yè)建立設(shè)計(jì)合作體系、跨領(lǐng)域合作機(jī)制及設(shè)計(jì)創(chuàng)新管理制度，提供全球設(shè)計(jì)信息及協(xié)助產(chǎn)業(yè)國(guó)際設(shè)計(jì)運(yùn)籌等；“新聞局”制定了“振興流行文化產(chǎn)業(yè)方案”，以培育臺(tái)灣影視、圖文出版、流行音樂(lè)人才，重整臺(tái)灣省流行文化發(fā)展環(huán)境、繁榮臺(tái)灣省流行文化消費(fèi)市場(chǎng)、形塑臺(tái)灣省流行文化品牌；“文建會(huì)”推出了“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二期計(jì)劃”，重點(diǎn)集中在文藝產(chǎn)業(yè)的扶植及創(chuàng)新育成，強(qiáng)化交流平臺(tái)及地方推動(dòng)能量、扶植青年藝術(shù)家，建置數(shù)字創(chuàng)意銀行，并結(jié)合產(chǎn)官學(xué)界相關(guān)資源，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制比較成熟。一是跨“部會(huì)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要由“經(jīng)濟(jì)部”“新聞局”“文建會(huì)”“內(nèi)政部”等“部會(huì)”營(yíng)造與推動(dòng)，各“部會(huì)”分工十分明確。二是人才培育機(jī)制。通過(guò)整合各種資源，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作研究及培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)人才政策導(dǎo)向措施，臺(tái)灣在短時(shí)間內(nèi)集聚了一大批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才，他們成為臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的中堅(jiān)力量。三是行政協(xié)助機(jī)制。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的起步階段，應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策以吸引社會(huì)閑置資本進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)。補(bǔ)助是臺(tái)灣扶植文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最常用的政策工具。2010年1月7日頒布的《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法》則提供全方位的協(xié)助、獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。四是法律調(diào)控機(jī)制。從2002年“機(jī)關(guān)邀請(qǐng)或委托文化藝術(shù)專業(yè)人士機(jī)構(gòu)團(tuán)體表演或參與文藝活動(dòng)作業(yè)辦法”、2003年“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展貸款辦法”，到2009年“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法草案”，形成了較為完整的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法律調(diào)控機(jī)制。

5 福建省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程及現(xiàn)狀

2011年初，福建省政府首次召開(kāi)全省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，明確創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，設(shè)立省級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，從2011年起省級(jí)財(cái)政將連續(xù)三年，每年統(tǒng)籌安排1億元，重點(diǎn)扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、重點(diǎn)企業(yè)、公共服務(wù)平臺(tái)、人才培養(yǎng)等。隨后，各地紛紛搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮本地文化資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展和壯大特色文化產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品生產(chǎn)、推廣銷售的產(chǎn)業(yè)鏈，催生新型文化業(yè)態(tài)。

5.1福建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個(gè)階段

5.1.1全球市場(chǎng)分工形成的產(chǎn)業(yè)代工階段

這個(gè)階段是因?yàn)楦＝óa(chǎn)業(yè)人才成本低，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家、地區(qū)及企業(yè)為降低成本，將他們?cè)瓌?chuàng)的作品，委托福建進(jìn)行加工制造的訂單模式，版權(quán)掌握在發(fā)包方手中。迪斯尼動(dòng)畫、泰迪熊公仔、芭比娃娃系列產(chǎn)品都曾分散發(fā)包給福建的企業(yè)加工，福建企業(yè)充當(dāng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

5.1.2政府出臺(tái)政策和配套資金，興建和營(yíng)造富有地方特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的環(huán)境與條件

這個(gè)階段，由于福建省委省政府高度重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，認(rèn)為加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型省份的重要推動(dòng)力，是提高海西綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，相繼出臺(tái)了一系列發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策。2007年8月，以閩政[2007]17號(hào)下發(fā)了《關(guān)于加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，對(duì)我省發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位的部署；2010年12月，以閩政辦[2010]302號(hào)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》，提出近中期以加快發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)為核心，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字服務(wù)創(chuàng)意、文化創(chuàng)意和時(shí)尚設(shè)計(jì)及咨詢服務(wù)創(chuàng)意等領(lǐng)域，培育省級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），實(shí)施創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，力爭(zhēng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平超過(guò)全國(guó)平均水平，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。省委辦、省府辦還陸續(xù)印發(fā)了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、演藝娛樂(lè)業(yè)、廣告業(yè)、工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)、文化會(huì)展業(yè)等發(fā)展規(guī)劃。福建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐步走上全方位、多層面的發(fā)展階段，正朝著成為重要支柱的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)。

5.1.3政府扶持與民間力量共同推動(dòng)逐漸形成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群階段

這個(gè)階段表現(xiàn)為以下三種模式：

以生產(chǎn)創(chuàng)作為導(dǎo)向的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園模式。創(chuàng)意生產(chǎn)和創(chuàng)作具有集群發(fā)展的特性，政府在吸取國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上。投入大量的資金用于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，通過(guò)環(huán)境的配套建設(shè)和一系列鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和吸引創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)人駐園區(qū)，形成集群而發(fā)展起來(lái)。典型的案例是福州軟件園和廈門軟件園。除此之外，民間籌建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的熱情很高，一部分由企業(yè)出資的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園也開(kāi)始建設(shè)之中。如海西（網(wǎng)龍）動(dòng)漫創(chuàng)意之都園區(qū)總投資10億元，建成后將吸納近5000名創(chuàng)意人才集聚福州，帶動(dòng)整個(gè)創(chuàng)意之都的超強(qiáng)人氣，并推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園模式。這種模式產(chǎn)生的原動(dòng)力來(lái)自于市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃與建設(shè)能從市場(chǎng)導(dǎo)入形成信息、人才、資金等方面的集聚，加快產(chǎn)業(yè)的形成，帶動(dòng)創(chuàng)意和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)出適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。莆田的工藝美術(shù)城、福州的壽山石交易市場(chǎng)、福州版權(quán)交易博覽會(huì)等等都屬于這種集群模式。

舊區(qū)空間改造形成的產(chǎn)業(yè)集群模式。這是利用具有特殊歷史記憶的古建筑、老建筑或老廠房、老倉(cāng)庫(kù)，或者工業(yè)區(qū)等空閑的房產(chǎn)資源，通過(guò)對(duì)原房產(chǎn)的改造，形成新的創(chuàng)意創(chuàng)作空間。福州正在建設(shè)和投入使用的有6個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括芍園一號(hào)、福百祥1958、榕都318、中國(guó).東方漆空間創(chuàng)意園、青年會(huì)。芍園一號(hào)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園主要利用福州第一家具廠原有廠房進(jìn)行改造修繕，將原有的廢舊廠房進(jìn)行重新規(guī)劃布局，引進(jìn)時(shí)尚設(shè)計(jì)、雕塑、繪畫、影視、音樂(lè)制作、服裝設(shè)計(jì)、文化傳媒創(chuàng)意、咨詢策劃等多個(gè)行業(yè)，逐步推動(dòng)整個(gè)白馬北路的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、業(yè)態(tài)布局及景觀整治，形成白馬北路文化創(chuàng)意大道，同時(shí)連通環(huán)西湖左海文化圈、三坊七巷歷史文化街區(qū)，形成海西文化創(chuàng)意中心。園區(qū)投入使用后將形成總投資2億元以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，預(yù)計(jì)每年帶動(dòng)創(chuàng)造5億元以上的產(chǎn)業(yè)附加值。

5.2主要特色

5.2.1依托資源逐步形成特色產(chǎn)業(yè)

特色文化是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托載體。福建歷史文化資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，且擁有眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的素材和內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃的不斷發(fā)展推進(jìn)，福建省還積累了一定的人才技術(shù)資源以及眾多的平臺(tái)資源和閑置資源。依托得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，福建省“福州文化創(chuàng)意園區(qū)”、“廈門藝術(shù)之島”、“音樂(lè)之島”、“泉州產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“莆田工藝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”等一批發(fā)展形態(tài)多樣、各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)正逐步形成（見(jiàn)表1）。

廈門市已經(jīng)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)制定了規(guī)劃，力爭(zhēng)讓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占到GDP的10%以上。廈門市打造的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群包括文化旗艦項(xiàng)目、城市文化地區(qū)、城市文化特區(qū)以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園博苑和國(guó)際會(huì)展中心有望成為廈門的大型文化旗艦項(xiàng)目。而老城區(qū)則會(huì)往城市文化地區(qū)發(fā)展，如鼓浪嶼。鼓浪嶼最有文化特色，有望成為創(chuàng)意之島，對(duì)鼓浪嶼的老建筑、老藝人加以利用，可以在引進(jìn)鋼琴節(jié)、合唱節(jié)等一些文化節(jié)日的基礎(chǔ)上進(jìn)一步挖掘文化底蘊(yùn)?！凹兰蔽幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，由集美區(qū)政府和集美大學(xué)藝術(shù)研究所合作創(chuàng)立。廈門“牛莊”定位為廈門首個(gè)區(qū)域性城市文化綜合體、兩岸時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)品流通集散地以及文創(chuàng)產(chǎn)品終端銷售專業(yè)市場(chǎng)。此外，廈門規(guī)劃提出計(jì)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)27個(gè)主要文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（帶）和基地（園區(qū)），近期已啟動(dòng)龍山海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和湖里文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園兩大重點(diǎn)項(xiàng)目。

作為全國(guó)首批歷史文化名城之一，泉州的舊廠房、舊機(jī)關(guān)、古民居及樓宇等遍布古城，具備發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)、條件和優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年努力，泉州鯉城區(qū)目前已初步形成了若干文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并逐步推出源和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、“18Y'創(chuàng)意空間、六井孔音樂(lè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和“T淘園”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等四個(gè)創(chuàng)意園區(qū)。重點(diǎn)打造“六井孔”音樂(lè)文化創(chuàng)意園、閩南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園“T淘園”、源和堂創(chuàng)意園、“領(lǐng)show天地”豐澤區(qū)休閑文化創(chuàng)意基地、中國(guó)智造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、德化月記窯陶瓷創(chuàng)意中心、儒苑禮品公司等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。石獅市則利用全國(guó)十大服裝批發(fā)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，擬與臺(tái)灣合作，建立投資額達(dá)13.3億元、占地800畝的海峽兩岸時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

此外，南平在武夷新區(qū)打造武夷創(chuàng)意（動(dòng)漫）產(chǎn)業(yè)園區(qū)。由省政府發(fā)展研究中心與武夷學(xué)院攜手合作，共同創(chuàng)辦的茶與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究基地，于2010年1月13日正式揭牌成立。龍巖市出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)扶持臺(tái)灣群創(chuàng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，從用地、財(cái)稅、融資、人才引進(jìn)等多個(gè)方面制定優(yōu)惠政策，扶持建設(shè)臺(tái)灣創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。臺(tái)灣創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園將建設(shè)具有創(chuàng)意人才培訓(xùn)、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)營(yíng)運(yùn)等功能為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。莆田涵江2010年規(guī)劃以“福建海西國(guó)際優(yōu)化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園”為基礎(chǔ)，建設(shè)海西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城；莆田仙游打造以古典工藝家具為主的寶泉工藝產(chǎn)業(yè)園。三明閩臺(tái)（永安）文化創(chuàng)意園開(kāi)建，以“L區(qū)多園”的模式，重點(diǎn)打造12項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)，努力形成對(duì)臺(tái)文化交流基地。三明大田開(kāi)建福建高山茶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，突出生態(tài)體驗(yàn)旅游主題。

福建省區(qū)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)見(jiàn)表2。

5.2.2積極拓展對(duì)臺(tái)合作

福建明確要充分利用閩臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)閩臺(tái)在網(wǎng)游動(dòng)漫、文化傳媒、工業(yè)設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、文化旅游等方面的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，加快承接臺(tái)港澳的先進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意人才；積極吸引知名創(chuàng)意企業(yè)高端項(xiàng)目落戶創(chuàng)意園區(qū)，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。目前，一年一度的廈門“臺(tái)交會(huì)”、福州“海交會(huì)”已不約而同注目“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，探討、尋求閩臺(tái)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交流合作。福建將重點(diǎn)拓展具有一定發(fā)展基礎(chǔ)、在臺(tái)灣具有相對(duì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字服務(wù)創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)意等領(lǐng)域的協(xié)作，力爭(zhēng)到2015年建立5～10個(gè)閩臺(tái)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)或示范基地，培育一批具有閩臺(tái)特色的創(chuàng)意品牌，推動(dòng)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有關(guān)的貿(mào)易額不斷增長(zhǎng)。園區(qū)或基地比照臺(tái)商投資區(qū)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)引進(jìn)時(shí)尚設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、影視制作、音樂(lè)制作、視覺(jué)藝術(shù)等臺(tái)灣知名企業(yè)和個(gè)人工作室；積極吸引一批臺(tái)資創(chuàng)意高端項(xiàng)目入駐園區(qū)，鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)在合作園區(qū)或示范基地內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)基地、地區(qū)總部、研發(fā)及產(chǎn)品營(yíng)銷中心。

《福建省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》旨在推動(dòng)創(chuàng)意企業(yè)在臺(tái)灣設(shè)立產(chǎn)品展示和銷售中心，促進(jìn)福建創(chuàng)意產(chǎn)品進(jìn)入臺(tái)灣市場(chǎng)；挖掘臺(tái)灣高端市場(chǎng)，在漆藝、陶瓷、石雕等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)一批面向高端市場(chǎng)的創(chuàng)意精品，積極引進(jìn)一批臺(tái)灣創(chuàng)意產(chǎn)品進(jìn)入福建市場(chǎng)，并通過(guò)福建輻射內(nèi)地其他省市，將福建打造為大陸承接臺(tái)灣創(chuàng)意產(chǎn)品的集散地。在培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)方面，福建將加大政策與資金扶持力度，擴(kuò)大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的創(chuàng)意產(chǎn)品的出口，鼓勵(lì)引進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所需的技術(shù)設(shè)備；支持創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，搭建海外市場(chǎng)服務(wù)體系；支持創(chuàng)意企業(yè)與國(guó)內(nèi)外的創(chuàng)意、制作、經(jīng)紀(jì)、營(yíng)銷機(jī)構(gòu)合作，拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際營(yíng)銷渠道和傳媒影響力。同時(shí)，福建也將搭建國(guó)際合作、國(guó)際招商和投資促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)推動(dòng)與世界各國(guó)和地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政府主管部門及機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，加快產(chǎn)業(yè)國(guó)際化步伐；鼓勵(lì)高等院校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)意人才的國(guó)際交流，引進(jìn)海內(nèi)外高級(jí)創(chuàng)意人才。

6 我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

6.1面臨的機(jī)遇

國(guó)家政策提供的巨大機(jī)遇?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出大力發(fā)展文化創(chuàng)意等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。2011年10月，黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革的決定》指出，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系；要求加快發(fā)展文化創(chuàng)意等新興文化產(chǎn)業(yè)。由國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出對(duì)接臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)兩岸文化產(chǎn)業(yè)園；大力發(fā)展文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。

海西戰(zhàn)略帶來(lái)前所未有的政策機(jī)遇?！陡＝ㄊ〗ㄔO(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》提出建設(shè)文化強(qiáng)省的策略，并明確指出“培養(yǎng)發(fā)展一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，在全省建成50個(gè)有影響的文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。此后，省政府又出臺(tái)《加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，規(guī)劃經(jīng)過(guò)5～10年的努力，建成以福州、廈門、泉州等沿海城市為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，同時(shí)還確定了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的六大領(lǐng)域?！陡＝ㄊ?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出大力推動(dòng)閩臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，構(gòu)建兩岸文化產(chǎn)業(yè)對(duì)接的重要基地；并將文化創(chuàng)意業(yè)列為十大文化產(chǎn)業(yè)之首，將文化創(chuàng)意工程列為五大文化創(chuàng)意工程之一。

兩岸ECFA的簽署帶來(lái)機(jī)遇。2010年6月，兩岸正式簽署了“兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”（ECFA），為兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化、制度化和自由化“下錨定樁”。這種前所未有的兩岸經(jīng)濟(jì)整合，必將給海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)注入新的活力。出于市場(chǎng)需要，也為尋求未來(lái)更大的發(fā)展，臺(tái)灣部分文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已開(kāi)始向島外轉(zhuǎn)移。閩臺(tái)兩地在市場(chǎng)開(kāi)拓、文化創(chuàng)意、人才、資金等方面有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展上也存在極大的空間。作為海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作和文化交流的先行區(qū)和重要通道，福建在便于借鑒臺(tái)灣在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)、承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，也可以把福建地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推向臺(tái)灣以及國(guó)外。

6.2面臨的挑戰(zhàn)

我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于萌芽期，優(yōu)勢(shì)明顯，前景看好，但也面臨諸多制約和不足。主要包括：一是起步晚，發(fā)展觀念落后，導(dǎo)致對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的地位和作用缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，缺乏深入細(xì)致的研究和探討。二是政策體系不完善；當(dāng)前僅僅出臺(tái)了一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，而對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體管理、法律保障等政策體系還有待建設(shè)或進(jìn)一步完善。政府對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展在融資、稅收等方面的政策體系還沒(méi)有真正建立起來(lái)。三是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的沖擊；國(guó)際上一些著名的文化、傳媒、影視業(yè)巨頭攜資本、品牌、渠道等優(yōu)勢(shì)開(kāi)始大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)；同時(shí)，北京、上海等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品也紛紛進(jìn)駐福建市場(chǎng)。四是人才資源匱乏；人才是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心資源，目前福建省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才十分缺乏，文化創(chuàng)意人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)還不能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求，其中高素質(zhì)和高技術(shù)的人才缺口更大。以IT業(yè)為例，預(yù)計(jì)到2015年，全省人才的缺口將高達(dá)66萬(wàn)人。五是區(qū)域發(fā)展不平衡；當(dāng)前，福建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的是福州、廈門和泉州三個(gè)地區(qū)，省內(nèi)其他一些縣市結(jié)合自身的特色文化和優(yōu)勢(shì)著手進(jìn)行發(fā)展。六是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡；目前，福建省已經(jīng)確定了制造業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意、數(shù)字服務(wù)創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)意、咨詢策劃創(chuàng)意和休閑消費(fèi)創(chuàng)意等六大重點(diǎn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其中動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快，其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)平平。七是制度環(huán)境不完善，如公共服務(wù)欠缺、行業(yè)協(xié)會(huì)等非政府組織發(fā)育緩慢、產(chǎn)權(quán)信用環(huán)境較差、金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不足，創(chuàng)意市場(chǎng)遭遇侵權(quán)蠶食，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)急需進(jìn)一步加強(qiáng)。

7 我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的意義。如何讓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展，已經(jīng)成為備受關(guān)注的焦點(diǎn)。目前的問(wèn)題主要還是環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的瓶頸問(wèn)題，政府應(yīng)以國(guó)際化的眼光來(lái)思考和審視福建特色的文化現(xiàn)象，在政策、法律、以及資源配套，人才引進(jìn)等方面圍繞著優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)予以扶持，創(chuàng)造出更多創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新形態(tài)。要加強(qiáng)與國(guó)外文化部門和傳播機(jī)構(gòu)的溝通，構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系；加強(qiáng)閩臺(tái)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，從而走出自己的發(fā)展道路。

7.1加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集約化水平

在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地或產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)有條件、積極性高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的都市工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)；可以利用閑置的工業(yè)、商業(yè)歷史性建筑按照市場(chǎng)運(yùn)作開(kāi)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目試點(diǎn)。統(tǒng)籌文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，集成各方有效資源，打造一批主業(yè)突出、集聚效應(yīng)明顯、具有區(qū)域影響力的優(yōu)勢(shì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、示范和孵化基地，促進(jìn)文化資源合理配置。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的有機(jī)聯(lián)系，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、集聚以及產(chǎn)業(yè)鏈整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度和單位面積的經(jīng)濟(jì)效益。依托重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭文化企業(yè)，引進(jìn)和建設(shè)一批投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)前景好的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。注重招商推介，重點(diǎn)加大對(duì)知名企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、品牌活動(dòng)的引進(jìn)力度。創(chuàng)立專業(yè)刊物和網(wǎng)站，定期編制和發(fā)布全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報(bào)告；創(chuàng)設(shè)文化創(chuàng)意活動(dòng)周、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高峰論壇，擴(kuò)大對(duì)外宣傳。

7.2加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度，運(yùn)用高新技術(shù)帶動(dòng)催生創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)

文化產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)和信息技術(shù)加快融合發(fā)展、交互發(fā)展，已成為當(dāng)今創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)突現(xiàn)的主潮。我省可以從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高端著眼，跟蹤文化領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展和運(yùn)用的趨勢(shì)，運(yùn)用科技成果推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，特別要重視與數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，使新興的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)文化主業(yè)形成一條滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、融合創(chuàng)新的技術(shù)鏈，并能逐漸培植出新的特色主業(yè)?？梢酝ㄟ^(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金和稅收優(yōu)惠政策等，鼓勵(lì)各類創(chuàng)意投資者進(jìn)入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。充分發(fā)揮“文化+科技”、“文化+旅游，特色，推動(dòng)文化生產(chǎn)方式、營(yíng)銷方式、傳播方式的創(chuàng)新，拓展新型文化產(chǎn)品和服務(wù)。推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)融合數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等高新技術(shù)，不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)我省優(yōu)勢(shì)文化創(chuàng)意企業(yè)積極參與高新技術(shù)研發(fā)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間。

7.3打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，做大做優(yōu)做強(qiáng)文化創(chuàng)意企業(yè)

培育跨媒體集團(tuán)和新興產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)，重點(diǎn)培育若干個(gè)集多種業(yè)態(tài)為一體、兼及多種業(yè)務(wù)延伸領(lǐng)域的綜合性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，培養(yǎng)大型集團(tuán)的支撐性生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)和扶植中小創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展。激活和構(gòu)造創(chuàng)意市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，組建產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制合理、獨(dú)立運(yùn)作的服務(wù)實(shí)體，面向市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資“引擎”。組織或發(fā)起建立專業(yè)的文化投資公司和非營(yíng)利性質(zhì)的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金”。積極探索利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，大力發(fā)展新媒體、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力和文化傳播能力。推進(jìn)品牌建設(shè)。支持重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)不斷提高研發(fā)生產(chǎn)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，依托企業(yè)、院校和社會(huì)團(tuán)體，創(chuàng)新文化藝術(shù)創(chuàng)作機(jī)制，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)意寬松環(huán)境，積極推出一批文化創(chuàng)意精品，打造一批企業(yè)品牌，打響一批行業(yè)品牌。鼓勵(lì)、支持和促進(jìn)中小文化創(chuàng)意企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，培育發(fā)展富有活力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體，形成合理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

7.4加大政府對(duì)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)、引導(dǎo)力度，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)

加強(qiáng)政府、企業(yè)和科研院所的合作，培育和發(fā)展項(xiàng)目推介、商業(yè)經(jīng)濟(jì)、人才培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)投資、代理服務(wù)等各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。從人才培育、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政策扶持等方面人手建立健全創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，塑造良好的文化服務(wù)環(huán)境。明確專門機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷優(yōu)化政府服務(wù)，加大資金支持力度，完善產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)體系。建立和完善信息、技術(shù)、人才、交易、創(chuàng)業(yè)孵化、融資等公共服務(wù)平臺(tái)，大力推動(dòng)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)，為原創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用提供便捷、有效、低成本的公共技術(shù)服務(wù)，提高文化創(chuàng)意企業(yè)的整體研發(fā)能力，逐步形成以市場(chǎng)化為方向，以公共服務(wù)平臺(tái)為支撐，各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)為主體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為文化企業(yè)提供連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的產(chǎn)品展示及交易機(jī)會(huì)。健全文化投融資服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，暢通文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資渠道。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的溝通、協(xié)調(diào)、自律與助推作用，鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)與海外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，積極舉辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資貿(mào)易推介活動(dòng)，搭建貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)。

7.5加大與臺(tái)灣創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的合作，積極培養(yǎng)和引進(jìn)人才

廣泛借鑒臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果、理念和經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目和人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)文化創(chuàng)意領(lǐng)域的交流與合作，整合產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)分工協(xié)作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。共同打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心，提升兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)與日本、韓國(guó)、歐美等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的合作交流，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際化水平。鼓勵(lì)支持文化創(chuàng)意企業(yè)和單位參加境外種種展覽，利用境外節(jié)展平臺(tái)促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)海外上市融資。完善人才政策。堅(jiān)持自主培養(yǎng)為主，注重發(fā)現(xiàn)和挖掘民間藝術(shù)人才，給予民間藝術(shù)人才特殊關(guān)注。給予大學(xué)生和初創(chuàng)業(yè)者租金、稅收等方面的支持。依托專業(yè)院校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等多方力量，建設(shè)一批文化創(chuàng)意人才實(shí)訓(xùn)基地，積極開(kāi)展文化創(chuàng)意人才實(shí)訓(xùn)。加強(qiáng)與海外高校和研究機(jī)構(gòu)的交流與合作，積極向國(guó)際頂尖級(jí)大師提供配套服務(wù)，培養(yǎng)具有國(guó)際視野的文化創(chuàng)意人才。積極組織開(kāi)展海外招聘高層次文化創(chuàng)意人才工作，參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)際一流的藝術(shù)大師、設(shè)計(jì)大師，著力提升文創(chuàng)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。