王慧娟 楊期勇，2

(1 九江學(xué)院化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院; 2 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟研究中心 江西九江 332005)

鄱陽湖位于長江中下游南岸、其流域面積的96.85%在江西境內(nèi)［1］。鄱陽湖匯納流域內(nèi)贛江、撫河、信江、饒河、修河五大河來水，經(jīng)調(diào)蓄后，由湖口注入長江，其水系年均徑流量約占長江流域年均徑流量的16.3%［2］。 “鄱陽湖在維護生物多樣性、調(diào)蓄長江洪水以及長江中下游淡水供給等方面具有十分重要的作用，對維系區(qū)域和國家生態(tài)安全具有重要的戰(zhàn)略意義”［3］?！碍h(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”和“保護一湖清水”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和實施，為鄱陽湖區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護帶來新的機遇，同時也使鄱陽湖環(huán)境保護壓力更加突出。本文針對鄱陽湖流域水系及湖體水質(zhì)污染現(xiàn)狀，分析了污染成因，并提出了防治對策，為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的水污染控制提供理論依據(jù)。

1 鄱陽湖流域水質(zhì)狀況分析

1.1 鄱陽湖水系水質(zhì)

根據(jù)鄱陽湖流域2008 ～2011年水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)可知(見表1):除2010年的水質(zhì)因為各種因素的綜合影響較2009年有所好轉(zhuǎn)外，鄱陽湖水系水質(zhì)正處于不斷下降的趨勢。2008年優(yōu)于Ⅲ類河長比例為72.8%，而至2011年優(yōu)于Ⅲ類河長比例下降到68.7%;低于Ⅲ類河長比例增長了近2個百分點，而劣Ⅴ類水所占河長從2008年的221km 上升到了2011年的261km。從主要污染指標(biāo)來看，2008 鄱陽湖水系污染指標(biāo)為氨氮、總磷與高錳酸鹽指數(shù)，自2009年開始主要污染指標(biāo)為氨氮和總磷，因而鄱陽湖水系污染防治的重點是對排放到水體的氨氮和總磷進行嚴(yán)格控制。從污染河段數(shù)量來看，其數(shù)量沒有明顯變化，在不同年份污染河段會發(fā)生變化，但其中貢水贛州梅林渡口段、贛江大橋段。桃江龍南南海塘段、峽江口段、東鄉(xiāng)水東鄉(xiāng)公路橋段、樂安河石鎮(zhèn)街段等六河段始終成為污染河段［4］。

1.2 鄱陽湖湖體水質(zhì)

鄱陽湖湖體水質(zhì)在2008 ～2011年間也發(fā)生了明顯的變化，監(jiān)測數(shù)據(jù)見表2。通過水質(zhì)變化表可以發(fā)現(xiàn)，除2011 鄱陽湖出現(xiàn)異常低枯水位，造成水質(zhì)較常年下降比較明顯，全年劣于Ⅲ類的面積比例達(dá)到62.1%外。2008年以來，全年的湖體水質(zhì)劣于Ⅲ類的面積比例逐漸下降。然而對于類似鄱陽湖等吞吐性湖泊而言，簡單地取全年平均值會掩蓋水質(zhì)變化的真實程度。從汛期與非汛期的水質(zhì)變化來看，2008年以來，鄱陽湖水質(zhì)在下降，尤其是在非汛期，鄱陽湖水質(zhì)劣于Ⅲ類的面積比例由2008年的59.3%上升至2010年的91.3%，上升幅度異常明顯;而汛期水質(zhì)劣于Ⅲ類的面積由原來的0.7%增加到22.0%，增長達(dá)30 多倍。從水體富營養(yǎng)化評分值來看，其數(shù)值穩(wěn)中有升，到2011年達(dá)49，接近富營養(yǎng)化。

表1 鄱陽湖水系水質(zhì)狀況(以全年平均值為例)

表2 鄱陽湖湖體水質(zhì)狀況

2 鄱陽湖流域水質(zhì)變化成因分析

造成水環(huán)境質(zhì)量下降的因素很多，根據(jù)鄱陽湖流域的實際情況，主要有以下幾點原因。

2.1 工業(yè)及生活污水不達(dá)標(biāo)排放

2008年，工業(yè)廢水排放量為4.2 億噸，但是工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率只有68.34%。與2003年5.0 億噸相比工業(yè)廢水排放略有下降，而排放達(dá)標(biāo)率卻有下降 (2003年工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為83.06%)。據(jù)統(tǒng)計，江西省工業(yè)廢水排放量的78%以上都排入河流中，而河流水體最終進入鄱陽湖，造成重要污染。

至2010年，生活廢水排放量為7.05 億噸，生活污水處理率80.8%，盡管處理率較上一年有所提高，但全年仍有1.35 億噸生活廢水得不到有效地處理而排放到環(huán)境中，最終進入鄱陽湖，加重鄱陽湖水質(zhì)污染。

2.2 農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重

伴隨著農(nóng)業(yè)化學(xué)化和畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；焖侔l(fā)展，農(nóng)業(yè)面源污染物的產(chǎn)生和排放量急劇增加，成為影響河流湖泊水環(huán)境質(zhì)量的重要因素。江西省2010年農(nóng)藥用量l06 530 噸。農(nóng)藥在施用過程中，有60 ～70%以上揮發(fā)到空氣或進入土壤，最終進入水體，使水體中的農(nóng)藥殘留不斷增加，造成飲用水質(zhì)、漁業(yè)的用水水質(zhì)明顯下降，從而影響人體健康、破壞生態(tài)平衡、威脅鄱陽湖的生物多樣性［2］。全省2010年化肥(折純量)使用量達(dá)137.6 萬噸。其中氮肥43.4 萬噸，磷肥22.1 萬噸，鉀肥21.1 萬噸，復(fù)合肥30.9 萬噸。氮素占了化肥用量的大部分，是化肥污染中的主要來源。中國科學(xué)院南京土壤所的研究成果表明:氮素地表流失的約占氮素用量的13.6 ～16.6%［2］。氮素的大量流失，使水體富營養(yǎng)化，造成了水中的藻類和其他水生植物繁殖過茂，消耗水中溶解氧，使水質(zhì)下降［2］。全省2010年農(nóng)業(yè)膜用量45491噸，大量難降解的地膜殘留于土壤中，影響土壤通氣和水肥傳導(dǎo)，造成糧食減產(chǎn)，農(nóng)膜中殘留的增塑劑鄰苯甲酸二異丁酯對蔬菜有很大的毒性。

2010年，江西省生豬年末存欄量、兔年末存欄量、羊年末存欄量分別比2009年增加了4.5%、7.5%和5.5%。鄱陽湖區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展致使大量的人畜糞便未經(jīng)處理而直接排人環(huán)境，污染了地表水和地下水［2］，加重了鄱陽湖水體的污染。

3 鄱陽湖流域水質(zhì)污染防治對策與建議

3.1 建立完善的鄱陽湖管理機制

目前鄱陽湖管理權(quán)高度分散，涉及管理鄱陽湖的部門有水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、國土等幾個部門以及沿湖地方政府。眾多部門管理導(dǎo)致管理權(quán)碎化，甚至互相沖突和互相設(shè)置障礙，最后的結(jié)果是誰都不能實施有效管理，造成“九龍不治水”［5］。為有效防止鄱陽湖環(huán)境污染，應(yīng)借鑒國外大江大河流域可持續(xù)發(fā)展和水資源保護的成功經(jīng)驗，建立高效、權(quán)威并具有科學(xué)運行機制的流域管理機構(gòu)，強化對流域的宏觀調(diào)控和重大決策權(quán)力，實行流域統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理。

3.2 加強污染防治

3.2.1 加強生活污染防治

完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理場的建設(shè)步伐;完善管網(wǎng)收集系統(tǒng)，力爭污水集中處理率達(dá)到90%以上;加強污水廠的運行維護管理，防止污水處理廠集中排放超標(biāo)的城市污水;同時，采取分散與集中相結(jié)合的方式，積極開展村鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè);采用階梯式收費的方式，鼓勵居民減少污水排放。

3.2.2 加強工業(yè)污染防治

對企業(yè)采取獎限結(jié)合的調(diào)控機制。制訂可行的排污管制和排污付費標(biāo)準(zhǔn)，對沿湖擬建項目嚴(yán)格執(zhí)行國家“三同時”和環(huán)境影響評價制度;企業(yè)排放的污水必須達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，超法定標(biāo)準(zhǔn)排放污染物實行嚴(yán)查重罰的管理模式，通過一系列的懲罰措施引導(dǎo)、規(guī)范排污者的排污行為，從而促使其達(dá)標(biāo)排放，或者盡量減少排放量;逐步提高收費標(biāo)準(zhǔn)，使之達(dá)到甚至超過污染物治理的投入，從而促使排污者從自身經(jīng)濟利益出發(fā)治理污染。同時政府要制訂規(guī)范的財政、稅收激勵機制，刺激社會公眾減少污染的長遠(yuǎn)積極性。

3.2.3 加強農(nóng)業(yè)面源污染防治［2］

加強法制建設(shè)，把農(nóng)業(yè)面源污染防治納入法制化軌道。改進施藥方法，提高農(nóng)藥利用率，減少農(nóng)藥使用量。改善土壤結(jié)構(gòu)增加土壤保肥供肥能力，減少化肥損失，大力推廣平衡施肥技術(shù)。研發(fā)推廣農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)力度，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和市場準(zhǔn)入制度，通過狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，全面推動農(nóng)業(yè)面源污染防治。

在農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖戶、規(guī)?；B(yǎng)殖場以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力推廣畜禽糞便無害化、資源化處理技術(shù)和污水處理技術(shù)，加大畜禽糞便無害化處理力度;規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排污予以治理，不能達(dá)標(biāo)排放的，堅決予以關(guān)閉。

3.3 鼓勵社會公眾參與，提升公眾環(huán)保意識

我國鄱陽湖流域管理中社會公眾參與程度普遍較低。公眾缺乏相關(guān)的知情權(quán)益，缺乏對重大項目設(shè)計和可行性研究的參與權(quán)益以及對其實施過程的監(jiān)督權(quán)益。與此同時，公眾環(huán)保意識薄弱，環(huán)保觀念沒有深入人心，自上而下的環(huán)境保護也不能有效地貫徹執(zhí)行，使環(huán)境保護工作不能發(fā)揮公眾的力量，處于比較落后的狀態(tài)。積極開展多渠道、多形式、全方位的宣傳教育，提高群眾的環(huán)保意識，鼓勵公眾參與，讓群眾自覺主動地加入到環(huán)境保護活動中，只有當(dāng)社會大眾感受到人口、資源、環(huán)境問題帶來的生存壓力時，才能自覺采取行動保護環(huán)境，環(huán)境污染問題才能有效地解決。

［1］汪權(quán)方，李家永. 基于時序NDVI 數(shù)據(jù)的鄱陽湖流域常綠覆被季節(jié)性變化特征［J］. 長江流域資源與環(huán)境，2008，17 (6) : 866.

［2］張小兵，張潔，計勇，等. 鄱陽湖區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及對策措施［J］. 亞熱帶水土保持，2006，18 (4) : 12.

［3］鮑曙明. 國內(nèi)外湖區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)及其對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的啟示［J］. 鄱陽湖學(xué)刊，2009，1 (2) : 15.

［4］江西省統(tǒng)計局. 江西省統(tǒng)計年鑒(2008 -2011) ［M］. 北京: 中國統(tǒng)計出版社，2008 -2011.

［5］石勇，邱華，王洪春. 加強流域綜合治理改善鄱陽湖生態(tài)環(huán)境［J］. 江西金融職工大學(xué)學(xué)報，2010，23 (4) : 64.