冼海珍

北京市政協(xié)委員，華北電力大學(xué)能源動(dòng)力與機(jī)械工程學(xué)院副教授

最近，網(wǎng)絡(luò)熱議“中國(guó)式”過(guò)馬路問(wèn)題，對(duì)行人不按信號(hào)燈過(guò)馬路提出批評(píng)。行人不遵守交通信號(hào)，隨意過(guò)馬路的行為確實(shí)是我國(guó)各個(gè)城市普遍存在的一種不文明行為，它不僅影響車輛正常通行，造成一定程度的擁堵，還給行人帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。但是，解決問(wèn)題不能僅看表面現(xiàn)象，應(yīng)抓住矛盾的本質(zhì)，探究引起問(wèn)題的真正原因，方可找出有效解決措施。

除了行人的安全意識(shí)不夠等主觀原因外，造成行人不遵守交通信號(hào)隨意過(guò)馬路還有以下幾個(gè)客觀原因：

首先， 綠燈并不能保證行人安全過(guò)馬路。綠燈通行時(shí)間短，不足以讓行人（尤其老幼等）完全通過(guò)馬路；等待完全綠燈的時(shí)間較長(zhǎng)，容易引起焦慮心理；在車流量大的區(qū)域，綠燈時(shí)，始終有同方向右轉(zhuǎn)彎和左轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車穿越人行道，妨礙行人過(guò)馬路。其次，機(jī)動(dòng)車占用輔路行駛和停放，甚至人行步道都已經(jīng)成為停車場(chǎng)，行人空間被極大壓縮，且無(wú)安全保障。第三，城市建設(shè)存在不合理因素，城市交通設(shè)施基本是站在機(jī)動(dòng)車的角度來(lái)設(shè)計(jì)的，雖然滿足了快速交通的需求，但是行人卻感到不適，交通設(shè)施的體量大多超出行人的耐受限度。最后，行人是松散的群體，缺少話語(yǔ)權(quán)，相對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛者群體缺乏利益代言者，路權(quán)保障最弱。

由于以上不利因素，行人路權(quán)得不到保證，湊人過(guò)馬路就是不利條件下的無(wú)奈選擇，只是弱者的應(yīng)激反應(yīng)。這種不合理的行為緣于不合理的制度，也說(shuō)明步行或自行車等綠色出行方式還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。保障行人路權(quán)是提高道路通行效率、降低交通安全隱患的一項(xiàng)重要措施，也是倡導(dǎo)步行、自行車等綠色出行方式的前提。如果行人的路權(quán)得不到保障，安全亦無(wú)法保證，那么，現(xiàn)在北京大力提倡的步行、自行車綠色出行方式只能成為一個(gè)美好的愿望。

因此，道路規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮行人和機(jī)動(dòng)車路權(quán)，縮窄道路寬度，合理設(shè)置信號(hào)燈轉(zhuǎn)換時(shí)間，以便行人能夠有足夠的時(shí)間穿越馬路。同時(shí)，所有的斑馬線都應(yīng)設(shè)置紅綠燈。在人流量大的道路，必須設(shè)置多方向指示燈，減少對(duì)行人過(guò)馬路的影響；綠燈時(shí)間要合理設(shè)置，保障行人可以以正常速度過(guò)完馬路。在一些人流量少，沒(méi)有設(shè)置轉(zhuǎn)彎指示燈的道路，嚴(yán)格執(zhí)行在行人綠燈通行時(shí)行人優(yōu)先規(guī)則，并對(duì)與行人搶行的司機(jī)進(jìn)行懲罰。保障行人通道暢通，加大對(duì)步道行車、停車等違規(guī)行為的懲罰力度。在現(xiàn)有條件下，在一些人流量大的交通路口，設(shè)置交通疏導(dǎo)員輔助指揮行人穿越馬路仍然不失為一種有效的方法。