吳傳清 陳 翥 曹 靜

一、問題的提出和文獻(xiàn)回顧

（一）問題的提出

裝備制造業(yè)享有“制造業(yè)之母”美稱，是國家綜合實力的重要體現(xiàn)?！笆濉逼陂g，東部、中部、西比、東北地區(qū)不少省份相繼頒布了裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃。由于裝備制造業(yè)具有行業(yè)門類數(shù)多、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大等特性，集聚發(fā)展是提升裝備制造業(yè)競爭力的必由之路。在建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)國”背景下，科學(xué)分析中國裝備制造業(yè)集聚水平、集聚區(qū)域與演變態(tài)勢，具有重要的實踐意義。

（二）文獻(xiàn)回顧

中外產(chǎn)業(yè)集聚測度研究文獻(xiàn)采用的方法大體分為三類：一是產(chǎn)業(yè)地理集中測度方法，如產(chǎn)業(yè)集中度指數(shù)（CRn指數(shù)）、赫芬達(dá)爾指數(shù)（H指數(shù)）、空間基尼系數(shù)（G系數(shù)）、Hoover地方化系數(shù)等。二是產(chǎn)業(yè)地理集聚測度方法，如EG指數(shù)、MS指數(shù)和Devereux指數(shù)。三是基于距離的產(chǎn)業(yè)集聚測度方法，如K（L）函數(shù)、D函數(shù)、M函數(shù)等。CRn指數(shù)、G系數(shù)和EG指數(shù)使用頻率最高。CRn指數(shù)最簡單、常用，最大優(yōu)點是數(shù)據(jù)容易獲得，計算過程簡單，可顯示產(chǎn)業(yè)集中度指向的具體產(chǎn)業(yè)或地區(qū)。但是，因n取值不同，結(jié)果也不同，需和其他方法配套使用。G系數(shù)以全部產(chǎn)業(yè)的地理分布為比較基準(zhǔn)，不同產(chǎn)業(yè)的計算結(jié)果具有可比性，但未考慮具體產(chǎn)業(yè)組織狀況和區(qū)域企業(yè)規(guī)模差異。EG指數(shù)綜合了空間基尼系數(shù)和赫芬達(dá)爾指數(shù)，比基尼系數(shù)的地理意義更明確，但對企業(yè)微觀數(shù)據(jù)要求極高，且該指數(shù)波動性較大，可能存在集聚變量之間的虛假相關(guān)。李太平（2007）基于Ellison＆Glaeser構(gòu)建EG指數(shù)的思路提出測算產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚程度的簡便方法——θ指數(shù)①李太平等：《衡量產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚程度的簡便方法及其比較》，載《統(tǒng)計研究》2007年第11期。，能利用現(xiàn)成的統(tǒng)計數(shù)據(jù)測度，計算結(jié)果與EG指數(shù)高度一致。

國內(nèi)學(xué)術(shù)界有關(guān)裝備制造業(yè)集聚測度主要采用產(chǎn)業(yè)集中度指數(shù)（CRn指數(shù)）、赫芬達(dá)爾指數(shù)（H指數(shù)）、產(chǎn)業(yè)空間集聚指數(shù)（EG指數(shù)）、空間基尼系數(shù)（G系數(shù)）和區(qū)位商等方法②代表性文獻(xiàn)有：高新才、王科：《中國裝備制造業(yè)空間集聚的實證研究》，載《經(jīng)濟(jì)問題》2008年第7期；王章豹、郝峰：《我國裝備制造業(yè)區(qū)域集聚程度的實證分析》，載《合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報》2011年第3期；鞏前勝、仲偉周：《我國裝備制造業(yè)的集聚水平與區(qū)域分布特征》，載《改革》2012年第5期。，研究文獻(xiàn)分為全國尺度的裝備制造業(yè)集聚水平測度、省市尺度的裝備制造業(yè)集聚水平測度兩類。已有的研究成果多側(cè)重中國裝備制造業(yè)集聚現(xiàn)狀的靜態(tài)分析，動態(tài)分析研究相對不足。本文在借鑒已有成果基礎(chǔ)上采用三項測度指標(biāo)從行業(yè)、區(qū)域雙重視角就2003－2010年31個省市區(qū)裝備制造業(yè)集聚作進(jìn)一步測度分析。

二、測度方法的選擇和數(shù)據(jù)來源

（一）測度方法

綜合考量各種測度方法的使用頻率和優(yōu)缺點，本文選擇CRn指數(shù)、G系數(shù)和θ指數(shù)測度裝備制造業(yè)集聚水平。

產(chǎn)業(yè)集中度指數(shù)（CRn指數(shù)）以產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的若干家（通常選4家或8家）廠商的有關(guān)指標(biāo)值X（產(chǎn)值、銷售額、資產(chǎn)額、從業(yè)人數(shù)等）占整個市場或行業(yè)的份額進(jìn)行測算。該產(chǎn)業(yè)前n位企業(yè)的集中度CRn的計算公式為：

其中，Xi/X表示企業(yè)i的產(chǎn)值（或銷售額、資產(chǎn)額、從業(yè)人員人數(shù)等）在整個行業(yè)中所占的份額。類似地，把廠商的指標(biāo)值替換成區(qū)域的指標(biāo)值，可用CRn指數(shù)計算產(chǎn)業(yè)的空間集聚程度。

空間基尼系數(shù)（G系數(shù)）是通過某一產(chǎn)業(yè)在區(qū)域上的分布相對于整體經(jīng)濟(jì)活動的偏離程度測算該產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集中程度。計算公式為：

其中，Gk代表空間基尼系數(shù)，表示產(chǎn)業(yè)k在各個區(qū)域份額的平均值，n為區(qū)域個數(shù)，ski和skj分別是產(chǎn)業(yè)k在區(qū)域i和j的份額?；嵯禂?shù)取值范圍為［0，1］，取值越大，說明產(chǎn)業(yè)在各區(qū)域的分布越不均衡，即空間集聚程度越高；反之，則說明區(qū)域分布越均衡，集聚程度越低。

假設(shè)全國有n個產(chǎn)業(yè)和m個地理區(qū)域，第i個產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集聚程度θi計算公式為：

（二）數(shù)據(jù)來源

本文所用數(shù)據(jù)均采自《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》①在《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》中，1992年及以前裝備制造業(yè)數(shù)據(jù)按照六大類（即金屬制品業(yè)、機(jī)械工業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及其他計量器具制造業(yè)）統(tǒng)計；1993－2002年、2003－2010年數(shù)據(jù)分別按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754－1994）、《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754－2002）中的行業(yè)分類統(tǒng)計。，考察時段為2003－2010年。CRn指數(shù)、G系數(shù)和θ指數(shù)均以全國31個省市區(qū)裝備制造業(yè)7大細(xì)分行業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年價）為考察指標(biāo)②學(xué)術(shù)界關(guān)于裝備制造業(yè)的細(xì)分行業(yè)類型尚未達(dá)成共識，流行“六分類法”和“七分類法”兩種分類法。本文采用“七分類法”。即：對照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754－2002），“裝備制造業(yè)”涵蓋“金屬制品業(yè)”（C34），“通用設(shè)備制造業(yè)”（C35），“專用設(shè)備制造業(yè)”（C36），“交通運輸設(shè)備制造業(yè)”（C37），“電氣機(jī)械及器材制造業(yè)”（C39），“通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)”（C40），“儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)”（C41）。。

三、測度結(jié)果分析

（一）基于行業(yè)視角的分析

從2003－2010年中國裝備制造業(yè)的CR4、CR8、G系數(shù)和θ指數(shù)測算結(jié)果（見表1）、集聚水平變化趨勢（見圖1）來看，裝備制造業(yè)的CR4、CR8、G系數(shù)和θ指數(shù)均值分別為0.565、0.761、0.658和0.389，表明近年來中國裝備制造業(yè)集聚水平較高；CR4、CR8、G系數(shù)分別由2003年的0.568、0.761、0.660下降到2010年的0.539、0.722和0.628，且三個指標(biāo)以2004年或2005年為界，呈現(xiàn)明顯的先升后降趨勢；雖然θ指數(shù)值呈現(xiàn)逐年波動狀態(tài)，但整體上呈下降趨勢。這些指標(biāo)值的變化反映出近年來中國裝備制造業(yè)空間集聚程度正在不斷下降。

表1 中國裝備制造業(yè)2003－2010年CR4、CR8、基尼系數(shù)和θ指數(shù)

圖1 2003和2010年裝備制造業(yè)各細(xì)分行業(yè)集聚度

根據(jù)裝備制造業(yè)七類細(xì)分行業(yè)2003年和2010年的G系數(shù)和θ指數(shù)來看，“通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)”（C40）的集聚程度相對而言最高，居首位；“儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)”（C41）的集聚程度次之，居第二位；“交通運輸設(shè)備制造業(yè)”（C37）的集聚程度相對而言最低。僅有“通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)”一直處于高度集聚狀態(tài)，其他六類細(xì)分行業(yè)的集聚程度均呈現(xiàn)不斷下降趨勢。

裝備制造業(yè)七類細(xì)分行業(yè)的集聚程度和演變趨勢具有差異化特征。各細(xì)分行業(yè)2003－2010年CR4、CR8、G系數(shù)和θ指數(shù)的起始值、變動幅度及均值總體測算結(jié)果見表2所示。

表2 裝備制造業(yè)各細(xì)分行業(yè)2003－2010年集聚度起始值、增幅及均值

1.金屬制品業(yè)。2003－2010年金屬制品業(yè)的CR4、CR8、G系數(shù)和θ指數(shù)均值分別為0.621、0.819、0.703和0.433，集聚程度較高，在整體裝備制造業(yè)中居中等水平。但相比2003年，四項集聚指標(biāo)值均有下降，且前三項指標(biāo)降幅在整體裝備制造業(yè)中最高，分別達(dá)到11.1%、8.4%和7.6%?？傮w而言，近年來金屬制品業(yè)空間集聚程度不斷降低。

2.通用設(shè)備制造業(yè)。2003－2010年通用設(shè)備制造業(yè)的CR4、CR8、G系數(shù)和θ指數(shù)均值分別為0.585、0.787、0.672和0.411，集聚度在整體裝備制造業(yè)中居中等偏下水平。與金屬制品業(yè)相似，2010年四項集聚測度指標(biāo)值均低于2003年，盡管某些年份集聚度略微波動，但整體而言空間集聚水平下降趨勢明顯。

3.專用設(shè)備制造業(yè)。2003－2010年專用設(shè)備制造業(yè)的CR4、CR8、G系數(shù)和θ指數(shù)均值分別為0.471、0.703、0.592和0.317，集聚程度在整體裝備制造業(yè)中偏低。對比2003年和2010年集聚水平，除CR8指數(shù)略微上升1.4%外，其余三項指標(biāo)值均小幅下降，其中θ指數(shù)降幅為1.6%，遠(yuǎn)低于其它六個細(xì)分行業(yè)。專用設(shè)備制造業(yè)集聚程度總體呈緩慢降低趨勢。

4.交通運輸設(shè)備制造業(yè)。2003－2010年交通運輸設(shè)備制造業(yè)的CR4、CR8、基尼系數(shù)和θ指數(shù)均值分別為0.384、0.654、0.549和0.281，集聚水平較低，在整體裝備制造業(yè)中居末位?？傮w而言，近年來交通運輸設(shè)備制造業(yè)集聚水平越來越低，2010年四項集聚指標(biāo)測度值均低于2003年。

5.電氣機(jī)械及器材制造業(yè)。2003－2010年電氣機(jī)械及器材制造業(yè)的CR4、CR8、G系數(shù)和θ指數(shù)均值分別為0.659、0.817、0.712和0.470，集聚水平較高，在整體裝備制造業(yè)中居中等偏上水平。但其集聚水平整體呈現(xiàn)下降趨勢，且降幅較大，其中2010年的θ指數(shù)相較于2003年下降18.5%，高于其他六個細(xì)分行業(yè)。

6.通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)。2003－2010年通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)的CR4、CR8、G系數(shù)和θ指數(shù)均值分別為0.746、0.924、0.808和0.519（見表2），四項集聚指標(biāo)均高于裝備制造業(yè)中其他六個細(xì)分行業(yè)，屬高集聚度行業(yè)。相比2003年，2010年的CR8指數(shù)和G系數(shù)分別下降1.5%和0.1%，CR4指數(shù)和θ指數(shù)增幅分別為3.9%和4.6%，CR4指數(shù)和G系數(shù)變動幅度是七類裝備制造業(yè)行業(yè)中最小的。通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)自2003年以來總體一直處于高度集聚的穩(wěn)定狀態(tài)。

7.儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)。2003－2010年儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)的CR4、CR8、G系數(shù)和θ指數(shù)均值分別為0.688、0.849、0.749和0.491，集聚水平較高，僅次于通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)。但其集聚度總體下降趨勢明顯，從2003年到2010年，CR4、CR8、基尼系數(shù)和θ指數(shù)分別下降7.8%、6.8%、5.0%和15.9%。

（二）基于區(qū)域視角的分析

通?？捎酶髂旮鞯貐^(qū)某一行業(yè)總產(chǎn)值占當(dāng)年全國該產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重來考察產(chǎn)業(yè)空間集聚狀態(tài)。表3－10描述了2003年和2010年裝備制造業(yè)整體及各細(xì)分行業(yè)總產(chǎn)值在31個省區(qū)的比重分布情況。結(jié)合CR4、CR8指數(shù)和各省區(qū)總產(chǎn)值所占比重，可對裝備制造業(yè)整體及各細(xì)分行業(yè)集聚的地域分布格局作具體分析。

表3 31個省市區(qū)2003、2010年裝備制造業(yè)產(chǎn)值份額

總體而言，裝備制造業(yè)主要分布在長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海等三大沿海地區(qū)，其次為中部地區(qū)。2003年產(chǎn)值份額排名前八位均為沿海省市（廣東、江蘇、上海均超過10%），份額超過1%的中部省份有4個、西部省區(qū)僅有3個、東北省份2個。2010年產(chǎn)值份額排名前五位均為沿海省市，遼寧、湖北和河南后來居上，超越北京和天津，遼寧的份額超過5%，山東取代上海，成為份額超過10%的三個省份之一。對比2003年和2010年各省區(qū)裝備制造業(yè)的產(chǎn)值份額可發(fā)現(xiàn)，雖然裝備制造業(yè)主要集聚在沿海地區(qū)，但沿海省份份額下降、中西部省份份額上升揭示出裝備制造業(yè)呈現(xiàn)從沿海向內(nèi)陸分散發(fā)展的趨勢。

1.金屬制品業(yè)。2003年金屬制品業(yè)主要集聚地為東部沿海省市（廣東、江蘇、浙江所占份額超過10%以上，上海和山東占5%－10%）。2010年金屬制品業(yè)仍主要集聚在粵、蘇、魯、浙、冀等東部沿海省份。總體而言，東部沿海地區(qū)為金屬制品業(yè)主要集聚地，東北遼寧所占份額呈上升趨勢。

2.通用設(shè)備制造業(yè)。2003年通用設(shè)備制造業(yè)主要集聚在蘇、浙、魯、滬、粵等東部沿海省市，東北遼寧所占份額超過5%以上，排名廣東之前，居全國第五位。中部地區(qū)豫、鄂二省名列全國前八位。2010年通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值份額超過5%的省份依然是東部蘇、魯、浙、滬和粵等五省市，東北遼寧、中部河南、西部四川名列全國前八位。

表4 31個省市區(qū)2003、2010年金屬制品業(yè)產(chǎn)值份額

表5 31省市區(qū)2003、2010年通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值份額

3.專用設(shè)備制造業(yè)。2003年專用設(shè)備制造業(yè)的主要集聚地為東部魯、蘇、浙、滬、粵等省市，其次為中部豫湘二省，再次為東北遼寧。2010年專用設(shè)備制造業(yè)主要集聚地依然為東部沿海地區(qū)，豫湘遼三省所占份額大幅提升，均在5%－10%，位居全國前五名。

表6 31省市區(qū)2003、2010年專用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值份額

4.交通運輸設(shè)備制造業(yè)。2003年交通運輸設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值份額超過10%的有滬、吉二省市，5%－10%之間的有蘇、粵、浙、鄂、魯、渝等東、中、西部省市。2010年交通運輸設(shè)備制造業(yè)主要集聚地為蘇、魯、粵、滬、浙等東部沿海省市，東北吉遼二省、中部湖北、西部重慶等省市也占據(jù)較高份額。

表7 31省市區(qū)2003、2010年交通運輸設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值份額

5.電氣機(jī)械及器材制造業(yè)。2003年電氣機(jī)械及器材制造業(yè)的主要集聚區(qū)域為粵、蘇、浙、魯、滬等東部沿海省市。2010年除上海的產(chǎn)值份額下降到5%以下外，其余四省依然穩(wěn)定地占據(jù)前四名。中部安徽、東北遼寧所占份額呈上升趨勢。

表8 31省市區(qū)2003、2010年交通運輸設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值份額

6.通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)。通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)地域分布很集中，除了西部四川、中部湖北、東部遼寧三省占少量份額外，其他均集中在東部沿海地區(qū)。廣東、江蘇、上海一直占有較高產(chǎn)值份額，山東后來居上，成為重要的次集聚地。

表9 31省市區(qū)2003、2010年通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值份額

7.儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)。2003年、2010年儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)主要集聚地均為東部沿海省市。對比2003年和2010年可發(fā)現(xiàn)，2003年份額超過1%的省份有12個，2010年已增至16個，中部湘豫皖鄂四省、西部渝陜二省市名列其中，顯示出儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)逐漸從沿海向內(nèi)陸分散發(fā)展態(tài)勢。

表10 31省市區(qū)2003、2010年儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)值份額

總之，從裝備制造業(yè)各細(xì)分行業(yè)產(chǎn)值份額前八名中各省區(qū)的上榜次數(shù)（見表11）來看，中國裝備制造業(yè)主要集中在粵、蘇、浙、魯、滬等東部沿海五省市，上榜次數(shù)均為7次，2003年和2010年五省市所占產(chǎn)值份額均居全國前八位。

表11 各省區(qū)裝備制造業(yè)2003年、2010年工業(yè)總產(chǎn)值份額前8名上榜次數(shù)

四、結(jié)論和政策建議

（一）結(jié)論

基于上述分析，可得出以下研究結(jié)論：

1.集聚水平。在裝備制造業(yè)的七類細(xì)分行業(yè)中，“通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)”集聚程度最高，“交通運輸設(shè)備制造業(yè)”集聚程度最低。

2.集聚趨勢。“通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)”一直處于高度集聚狀態(tài)，其他裝備制造業(yè)細(xì)分行業(yè)集聚程度呈不斷下降趨勢，“電氣機(jī)械及器材制造業(yè)”降幅最大。

3.集聚地域。裝備制造業(yè)總體上主要集中在粵、蘇、浙、魯、滬等東部沿海五省市。就各省市區(qū)變化態(tài)勢而言，東部京、津、滬、浙、閩、粵呈下降趨勢，魯、冀、蘇呈上升趨勢；中部豫、皖、湘、贛、鄂呈上升趨勢；西部川、渝、蒙呈上升趨勢，貴州呈下降趨勢；東北遼、吉呈上升趨勢，黑龍江呈下降趨勢。

（二）政策建議

從國家總體區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略而言，支撐未來中國裝備制造業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域仍然是東部沿海地區(qū)，同時也應(yīng)重視東北老工業(yè)基地裝備制造業(yè)振興發(fā)展以及中部豫皖湘鄂贛、西部川渝等省市裝備制造業(yè)加快發(fā)展；特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展（技術(shù)創(chuàng)新）、融合發(fā)展（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與裝備制造業(yè)融合發(fā)展）、集聚發(fā)展、開放發(fā)展（“引進(jìn)來”與“走出來”）是促進(jìn)中國裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。