姜 琳 金 蟬 梁 玲

一、研究背景

近年來，一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速成長，以創(chuàng)新、創(chuàng)意為核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平，開始成為衡量一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要標(biāo)志之一。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為不少發(fā)達(dá)國家的重要經(jīng)濟(jì)組成部分。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，研究其演進(jìn)規(guī)律對于科學(xué)發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

美國雖然自2007年以來陷入次貸危機，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，但至今仍是世界上最大的經(jīng)濟(jì)強國，其國民生產(chǎn)總值一直居世界首位，2010年占世界總產(chǎn)值的20.218%，目前沒有任何一個國家可以取而代之。研究美國作為世界第一經(jīng)濟(jì)強國的工業(yè)化進(jìn)程與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的關(guān)系對于中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究有著極大的借鑒意義。

二、概念界定

本文認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是由創(chuàng)意推動的產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)、文化和科學(xué)技術(shù)相互融合的產(chǎn)物，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)源自個人或群體的創(chuàng)造力、技能和天賦，是運用創(chuàng)新勞動將創(chuàng)意商品化并形成價值的產(chǎn)業(yè)。

我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還沒有國家層面的界定。本文所研究的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)范圍界定涵蓋了從設(shè)計研究、生產(chǎn)制造和傳播銷售等一系列的自上游到下游的產(chǎn)業(yè)鏈全過程，跨越了二、三產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)分類，涵蓋了文化藝術(shù)、廣播、新聞出版、電影、電視、廣告會展、藝術(shù)品交易、設(shè)計服務(wù)、軟件、網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)、旅游、休閑娛樂，其他輔助服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

三、美國工業(yè)化進(jìn)程與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)演進(jìn)

美國的工業(yè)化進(jìn)程分為四個階段：第一個階段是從美國建國1776年到1884年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段也叫工業(yè)化前期階段；第二個階段是從19世紀(jì)末到20世紀(jì)初第二次產(chǎn)業(yè)革命的工業(yè)化早期階段；第三個階段是20世紀(jì)20年代到70年代的工業(yè)化階段；第四個階段是20世紀(jì)70年代至今的后工業(yè)化階段。美國的國民經(jīng)濟(jì)隨著工業(yè)化進(jìn)程迅速增長，在1890年就超過了英國、法國、德國躍居世界第一位。二戰(zhàn)后，美國經(jīng)濟(jì)實力達(dá)到頂峰，國民生產(chǎn)總值占據(jù)整個世界的50%，隨后美國經(jīng)濟(jì)雖然受到了德國和日本的挑戰(zhàn)，逐漸沒落，并且在2007年陷入次貸危機，但美國至今仍然是世界上最大的經(jīng)濟(jì)強國，其國民生產(chǎn)總值占世界總產(chǎn)值的25%左右，一直居世界首位。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在整個工業(yè)化進(jìn)程中，慢慢由單個的創(chuàng)意活動演進(jìn)成了在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

（一）美國工業(yè)化前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

1.美國工業(yè)化前期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1884年以前是美國工業(yè)化前期階段。在這一時期，美國的工業(yè)現(xiàn)代化開始起步并實現(xiàn)第一次躍進(jìn)。

工業(yè)化前期，美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長迅速，美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在1800－1860年間增長了5.7倍，此期間一直是美國國民收入的主要來源。從1790年到1860年間，工廠制度逐漸興起，美國工業(yè)革命的基礎(chǔ)也逐漸奠定，該時期美國的經(jīng)濟(jì)從依賴歐洲到基本能自給。農(nóng)業(yè)收入仍然是國民經(jīng)濟(jì)收入的最大組成部分，制造業(yè)開始迅猛發(fā)展。從表1可以看出，1799年農(nóng)業(yè)收入占39.5%，交通運輸業(yè)和建筑業(yè)分別占24%和7.9%，制造業(yè)僅占4.8%。而到了1859年，農(nóng)業(yè)收入下降到30.8%，而工業(yè)收入上升到了12.1%。農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從表1可以看出，從1799年到1859年，服務(wù)業(yè)份額從9.6%上升到14.0%。

這一時期美國的人均收入出現(xiàn)了先下降，至1830年后又迅速上升的趨勢，至1860年，人均收入達(dá)到292美元，比1810年增長45%。

表1 1799－1859年行業(yè)生產(chǎn)收入占國民收入的比例（單位%）①資料來源：羅伯特·F.馬?。骸?799－1938年美國的國民收入》，紐約會議委員會1939年版，第60～61頁。

2.美國工業(yè)化前期的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)演進(jìn)

工業(yè)化前期，美國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并不是一個單獨的產(chǎn)業(yè)，此時的表現(xiàn)形式更多是各行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造和廣泛引用，收割機、蒸汽機等各種發(fā)明，促進(jìn)各行業(yè)的生產(chǎn)效率顯著提高，推動美國從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變。當(dāng)時的報紙只供極少數(shù)政客和知識分子所有。

（二）工業(yè)化早期階段美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)演進(jìn)

1.美國工業(yè)化早期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

工業(yè)化早期階段，農(nóng)業(yè)在國民收入中的比重迅速下降，而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度遠(yuǎn)快于第三產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重也是如此，第一產(chǎn)業(yè)迅速下降，就業(yè)人口涌向第二、三產(chǎn)業(yè)。就業(yè)人口從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第二產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)工人的吸納速度要大于第三產(chǎn)業(yè)，此階段，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展要快于第三產(chǎn)業(yè)。從表2可以看出，1839－1940年，農(nóng)業(yè)所占勞動力比重從56.0%下降到21.5%，制造業(yè)和采礦業(yè)從14.1%上升到24.7%，第三產(chǎn)業(yè)從29.0%上升到53.8%。

表2 1839－1940年各部門所占勞動力和國民收入的百分比①資料來源：H.N.沙伊貝：《近百年美國經(jīng)濟(jì)史》，中國社會科學(xué)出版社1983年，第33頁。

2.美國工業(yè)化早期的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)演進(jìn)

在工業(yè)化早期，隨著工業(yè)革命的進(jìn)行、技術(shù)進(jìn)步和人民收入提高，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的一些行業(yè)開始興起，電影業(yè)、廣告宣傳業(yè)、報紙業(yè)以及體育比賽等得到了大力發(fā)展，但是此時創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的門類并不齊全，在國民經(jīng)濟(jì)中占比例極小，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)演進(jìn)還處于低級階段。

（三）工業(yè)化時期的美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)演進(jìn)

1.美國工業(yè)化時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

工業(yè)化時期，美國經(jīng)歷了一次大蕭條、兩次世界大戰(zhàn)、兩次亞洲戰(zhàn)爭、幾次經(jīng)濟(jì)衰退以及通貨膨脹和通貨緊縮的趨向以及生活水平的大幅度提高。在1870－1940年期間，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)從323萬人大規(guī)模地增加到2761萬人，增長了7.5倍，占就業(yè)總數(shù)的比重，1870年為25%，1900年為32.3%，到1940年達(dá)到51.7%，超過第一、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)之和。20世紀(jì)50年代到70年代，發(fā)生了第三次科技革命，這期間出現(xiàn)了計算機，計算機的發(fā)明不僅促進(jìn)美國的生產(chǎn)力水平極大提高，也引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大變化，農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占比重繼續(xù)下降；工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重有所下降，但變化不大；第三產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)后快速增長，增長速度大大超過第一和第二產(chǎn)業(yè)（見表3）。

表3 1950－1973年美國各產(chǎn)業(yè)部門占國民生產(chǎn)總值的比重②資料來源：根據(jù)《美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報告1995年》整理而得。

2.美國工業(yè)化時期的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)演進(jìn)

20世紀(jì)20年代，隨著消費社會的發(fā)展，美國的社會價值觀逐漸發(fā)生變化。人民拼命掙錢來擴大消費。電影產(chǎn)業(yè)在此時期完全成熟，廣告業(yè)在此階段大力發(fā)展，報紙業(yè)出現(xiàn)壟斷，二戰(zhàn)之后，信息產(chǎn)業(yè)異軍突起，旅游產(chǎn)業(yè)也得到極大發(fā)展。隨著工業(yè)化的繼續(xù)進(jìn)行，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷演進(jìn)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各個行業(yè)都得到進(jìn)一步發(fā)展。

（四）后工業(yè)化階段的美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)演進(jìn)

1.美國后工業(yè)化時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

20世紀(jì)70年代以后的美國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了70年代工業(yè)生產(chǎn)的停滯、80年代的工業(yè)復(fù)蘇以及90年代以后的“新經(jīng)濟(jì)”等階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了較大的變化與調(diào)整。此時期，第三產(chǎn)業(yè)大幅上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化轉(zhuǎn)變；新興工業(yè)部門增長較快，自20世紀(jì)90年代以來，美國有2／3的就業(yè)是由信息技術(shù)直接或間接創(chuàng)造的，高新技術(shù)已成為美國雇傭職工最大的行業(yè)，其職工工資比全國私營企業(yè)平均工資高出73%。美國經(jīng)濟(jì)增長的1／4之一以上歸功于信息技術(shù)，電腦和電訊業(yè)是美國經(jīng)濟(jì)增長速度最高的行業(yè)，成為美國經(jīng)濟(jì)強勁發(fā)展的動力所在。

2.美國后工業(yè)化時期的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

在后工業(yè)化時代，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有完整的產(chǎn)業(yè)門類，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。美國將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)稱為“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”，將其分為“核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)”，“交叉版權(quán)產(chǎn)業(yè)”、“部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)”和“邊緣版權(quán)產(chǎn)業(yè)”。

此時期，美國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增長率遠(yuǎn)高于GDP增長率（見圖1），對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)巨大。

圖1 2002～2005年美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值（單位：億美元）①資料來源：《Copyright Industries in the U.S.Economy：The 2006Report》，IIPA2007.

美國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)對美國經(jīng)濟(jì)實際年增長率的貢獻(xiàn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其在美國GDP中所占份額，2003年為14.12%，2004年為13.75%，2005年為12.96%；全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)對美國經(jīng)濟(jì)的實際年增長率2003年為23.28%，2005年為23.78%。見表4。

表4 美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)占GDP比重及對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率比較（單位：%）②資料來源：《Copyright Industries in the U.S.Economy：The 2006Report》，IIPA2008.

從上面的分析可以看出，后工業(yè)化時代，版權(quán)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)獨立成了一個產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占了重要組成部分，對于就業(yè)、國民經(jīng)濟(jì)增長、貿(mào)易出口都有很大貢獻(xiàn)。

四、機理揭示及美國的經(jīng)驗與啟示

（一）機理揭示

我們將美國各階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展綜合起來，可以更清楚地看到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)趨勢以及原因。根據(jù)前面的有關(guān)分析，我們將美國工業(yè)化演進(jìn)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系作一整理，請見表5。

表5 美國工業(yè)化演進(jìn)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從表5我們可以得出以下結(jié)論：

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展存在一定的對應(yīng)關(guān)系

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)推動著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)演進(jìn)。在工業(yè)化前期，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還沒有單獨形成一個產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意主要是在農(nóng)業(yè)和棉紡織工業(yè)的一些重大發(fā)明，這些創(chuàng)意經(jīng)過實踐形成創(chuàng)新，極大提高各行業(yè)的生產(chǎn)效率，推動農(nóng)業(yè)、棉紡業(yè)發(fā)展，對整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了推動作用。例如，收割機、打谷機的發(fā)明創(chuàng)造，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方法的改進(jìn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大為提高；軋棉機、動力織布機的發(fā)明，使美國棉紡織業(yè)大力發(fā)展。蒸汽機運用到交通運輸上，也使交通運輸業(yè)得到了極大發(fā)展。隨著工業(yè)化的進(jìn)行，市場的擴大以及美國勞動力的不足和政府政策的大力推動，產(chǎn)生許多新的發(fā)明創(chuàng)造。這些發(fā)明創(chuàng)造又反過來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至形成新的產(chǎn)業(yè)。例如，工廠為了將產(chǎn)品盡快銷售出去，開始進(jìn)行推銷和廣告宣傳，廣告宣傳業(yè)由此誕生。同時，在工業(yè)化時期，信息產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，電影業(yè)、廣告宣傳、旅游產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。隨著工業(yè)化的完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出服務(wù)化占主導(dǎo)的局面，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在此時期得到大力發(fā)展，行業(yè)越來越完善，在國民經(jīng)濟(jì)中占有越來越重要的地位。

2.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展與技術(shù)變革密不可分

第一次科技革命導(dǎo)致了工業(yè)革命，使工業(yè)成為美國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，這時的創(chuàng)意還沒有形成單獨的產(chǎn)業(yè)，更多的是表現(xiàn)為單個工藝的改進(jìn)，某項發(fā)明創(chuàng)造，這些創(chuàng)意提高了行業(yè)的生產(chǎn)效率，促使生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品。第二次科技革命，是以電氣和化學(xué)為先導(dǎo)的，大量的工業(yè)技術(shù)的運用，導(dǎo)致各種產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長，企業(yè)為了推廣這些過剩產(chǎn)品，進(jìn)行了廣告宣傳，推動了廣告宣傳業(yè)的產(chǎn)生；一戰(zhàn)時期發(fā)明的無線電技術(shù)開始轉(zhuǎn)為民用，發(fā)明了無線電收音機，收音機的問世促進(jìn)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；電影業(yè)的誕生是由于電力新技術(shù)在日常生活中的運用；而第三次科技革命的產(chǎn)生也催生了新的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。自從1946年第一臺計算機發(fā)明以來以及隨后的半導(dǎo)體型晶體，集成電路的技術(shù)發(fā)明，催生了信息產(chǎn)業(yè)。所以說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)過程與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)由科技進(jìn)步推動。

3.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了低級到高級的發(fā)展過程

從美國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程可以看出，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷從低級到高級的發(fā)展過程，由單個創(chuàng)意到形成門類齊全的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)化前期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，此時創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)形式是單個的創(chuàng)意比如收割機、軋棉機的發(fā)明，這些單個的創(chuàng)意促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率極大的提升。而到了工業(yè)化早期，此時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以輕紡工業(yè)為主，各行業(yè)的生產(chǎn)效率得到了極大提升，產(chǎn)品大量生產(chǎn)，開始出現(xiàn)了專門的廣告宣傳業(yè)來推銷產(chǎn)品，這是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段。隨著工業(yè)化進(jìn)入到了中期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工業(yè)為主，各行業(yè)的效率得到更大提升，國民收入有了增加，此時期廣告宣傳業(yè)得到迅猛發(fā)展，并且出現(xiàn)了消費型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)——電影業(yè)。到了工業(yè)化完成時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高加工化，社會安定，國民收入進(jìn)一步提高，此時期信息產(chǎn)業(yè)誕生，旅游產(chǎn)業(yè)崛起，廣告宣傳業(yè)、電影產(chǎn)業(yè)等穩(wěn)步發(fā)展，消費型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)標(biāo)志著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了中級階段。進(jìn)入到后工業(yè)化時代，國民收入和閑暇時間都大幅提高，增加了對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的需求，推動了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向高級階段發(fā)展，形成了門類齊全的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)占有重要地位。

（二）美國的經(jīng)驗與啟示

1.從美國各階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以看出，不同工業(yè)化時期對應(yīng)著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的不同階段，我國作為后發(fā)的工業(yè)化國家工業(yè)化進(jìn)程大大加快，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)演變過程的對應(yīng)關(guān)系仍然存在。因此，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)該與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嶋H發(fā)展水平相結(jié)合。如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，工業(yè)化程度高，那么可以確立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，工業(yè)化程度適中，那么創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)該定位在推動區(qū)域信息化和科技水平上。如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，且工業(yè)化程度較低，那么暫時應(yīng)該將重點放在對傳統(tǒng)、落后產(chǎn)業(yè)的改造層面。而不是各地區(qū)盲目跟風(fēng)，不顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際都將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

2.美國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)演進(jìn)不同階段對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策也是不同的，作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)落后的國家利用產(chǎn)業(yè)政策保護(hù)本國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的必經(jīng)之路。

我們在研究美國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)演進(jìn)過程時，可以看出在美國版權(quán)制度發(fā)展的初期，由于科技和創(chuàng)新能力低于歐洲發(fā)達(dá)國家，美國政府制訂版權(quán)保護(hù)的本土化策略來適應(yīng)本國版權(quán)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，在知識產(chǎn)權(quán)制度上采取明顯的本土保護(hù)主義。例如，美國早期的專利制度拒絕為外國申請人提供與本國申請人同等的待遇，拒不參加當(dāng)時歐洲國家發(fā)起的制訂的知識產(chǎn)權(quán)國際條約等。而當(dāng)美國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮之時，又利用政府力量推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國際化。美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)在20世紀(jì)70年代以來獲得了巨大發(fā)展，美國政府開始大力推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際化進(jìn)程，積極加入國際版權(quán)保護(hù)體系，不斷加強國際版權(quán)保護(hù)，為美國的作品和版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更廣闊的空間。

我國作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的后起之國，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于幼小期，應(yīng)該制定有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度保護(hù)其發(fā)展。但是，我國目前的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度并不能有效的保護(hù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢下，以創(chuàng)意標(biāo)準(zhǔn)為先導(dǎo)，如何對“創(chuàng)意”進(jìn)行保護(hù)是目前的重要問題，應(yīng)該建立適合的創(chuàng)意保護(hù)政策。