□張國洪/南充市高坪區(qū)鄢家鄉(xiāng)農業(yè)服務中心

小鄉(xiāng)鎮(zhèn)大產業(yè)
——南充市高坪區(qū)鄢家鄉(xiāng)花椒產業(yè)發(fā)展記實

□張國洪/南充市高坪區(qū)鄢家鄉(xiāng)農業(yè)服務中心

南充市高坪區(qū)鄢家鄉(xiāng)地處高坪東南邊緣，與廣安岳池縣交界，距高坪區(qū)城區(qū)45.6km，幅員面積23.8km2，耕地面積388.3hm2，轄7個行政村，59個社，21206戶，農業(yè)人口6 886人；系高坪區(qū)最遠最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)呈山丘地貌，土壤以紫色土、紅棕泥土、紅石骨子為主，受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響，致使農民群眾增收困難，農業(yè)產業(yè)化、現代化建設幾經周折仍停滯不前，整個農村經濟發(fā)展狀況緩慢。傳統(tǒng)的小農意識禁錮著鄢家鄉(xiāng)人的思想，僅靠幾畝薄地，維持著生計，農業(yè)天然地成為了鄢家鄉(xiāng)的主產，但同時也成為了制約鄢家鄉(xiāng)經濟發(fā)展的瓶頸。如何擺脫貧困落后面貌，帶領全鄉(xiāng)人民共同富裕奔小康，已成為歷屆黨委政府首要課題。如何充分發(fā)揮地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、自然優(yōu)勢，走“產業(yè)結構調整，實現富民強村”之路，已成為發(fā)展的必然，一個發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的共識應運而生。

1確定發(fā)展方向，鎖定發(fā)展目標，形成了發(fā)展共識

產業(yè)發(fā)展，必需立足實際，因地制宜地確定發(fā)展方向。2009年，鄢家鄉(xiāng)黨委政府從西南農業(yè)大學請來教授，對全鄉(xiāng)的農業(yè)基礎條件進行了詳細測量和綜合分析，該鄉(xiāng)土壤以紫色土、紅棕泥土、紅石骨子為主，丘陵寬谷的中上部或丘陵的坡腰上坡及頂部主要為紅石骨子土。耕地碳酸鈣含量平均為16.98%，pH值7.9～8.2?；ń窞闇\根性樹種，耐貧瘠，對土壤要求不嚴，一般pH在6.5～8.0范圍內都能種植，以pH在7.0～7.5的范圍內生長最好。年均氣溫在8～10℃的地區(qū)均能栽培，花椒喜光照，一般要求日照數不少于1 800h；多在山地上栽培，其根系耐水性差，低洼易澇地不宜種植。綜上所述，鄢家鄉(xiāng)紅石骨子土宜種經濟作物——花椒。

產業(yè)發(fā)展，主體是人，關鍵是思想。怎樣才能讓群眾認識到產業(yè)發(fā)展的重要性和必要性，首先得讓群眾自己相信。2010年4月，該鄉(xiāng)黨委政府組織規(guī)劃區(qū)內的村社干部和群眾代表130余人到重慶的江津、壁山花椒基地考察學習?；貋砗?，先在鄉(xiāng)領導班子中統(tǒng)一思想，然后，在鄉(xiāng)村干部中統(tǒng)一思想，召開全鄉(xiāng)動員大會，進行了安排部署。確定了在廣福寺村、石壩子村、金鎖橋村、高木橋村、土巴寨村5個村建133.33hm2花椒基地，分兩期完成，一期工程在廣福寺村、石壩子村建66.67hm2，2010年完成，二期工程在金鎖橋村、高木橋村和土巴寨村建66.67hm2，2011年完成。2010年3月，該鄉(xiāng)成功引進了四川榮升農業(yè)有限公司和重慶江津花椒基地業(yè)主共同投資新建一個集生產、加工、銷售為一體的大型花椒基地。隨后，各村認真召開了村民代表會和群眾大會，形成發(fā)展花椒產業(yè)的決議。同時，一個星期召開一次督辦會和廣播會，廣泛宣傳發(fā)展花椒產業(yè)的好處和優(yōu)勢，深入分析花椒產業(yè)發(fā)展的市場前景，給群眾算好六筆帳，即對比帳、投入帳、政策帳、效益帳、風險帳、長遠帳，同時，聘請專業(yè)技術人員講解栽培技術，有力化解了群眾怕栽不活、怕別人偷、怕不結果、怕不值錢、怕賣不出去的心理。截至目前，鄢家鄉(xiāng)栽植花椒近200hm2，24余萬株，涉及5個村20個社，涉及農戶927戶2 894人。2011年6月，為進一步提高群眾對花椒產業(yè)的種植信心，該鄉(xiāng)又組織部分群眾、人大代表共計150余人到重慶兩個花椒基地考察花椒的產量及市場。親眼目睹了花椒高產和可觀收益的群眾和人大代表回去宣傳后，群眾的思想更通了，步調更一致了，全鄉(xiāng)上下形成了認識大提高、思想大統(tǒng)一、作風大轉變、工作大落實、種植大規(guī)范的花椒產業(yè)發(fā)展態(tài)勢，掀起了花椒產業(yè)發(fā)展的新高潮。

2創(chuàng)新機制，引進業(yè)主，實現了農企雙贏

產業(yè)發(fā)展成敗之基在于機制，機制之本在于富民?？v觀現在產業(yè)發(fā)展模式，可謂是五花八門，但唯有雙贏走得更遠。在落后偏遠的鄢家鄉(xiāng)，群眾的文化水平不高，分散自主經營不可行，必需得走業(yè)主帶動的模式。通過發(fā)放民意調查表征求群眾意見和建議，結合鄢家鄉(xiāng)實際，確定了適合鄢家鄉(xiāng)發(fā)展的新機制。百姓以土地入股，業(yè)主負責栽植、管理等其它所有一切投入，收益分紅比例為3∶7，同時還成立花椒專業(yè)合作社，負責聯系客商、商談價格、簽訂合同、保證品質、組織收購。為更大程度地保障老百姓利益，該鄉(xiāng)還同業(yè)主約定了基地百姓在分紅時可選擇分實物和現金兩種方式，基地平時的務工優(yōu)先雇傭基地百姓，且最低工資為30元/天。據統(tǒng)計，基地累計支付民工工資已達20余萬元，單戶最高務工收入額達6 000元，人均可達1 200元。通過最保守計算，基地每公頃產11 250kg，10元/kg，百姓每公頃可分得利潤33 750元，加上每公頃9 000元的務工收入，每公頃可獲得收入42 750元，比傳統(tǒng)的種植每公頃可增收22 500～30 000元。讓農戶看到了致富的希望，同時也真正意義上實現了農民投資零風險。2012年7月份，一期的53.33hm2花椒進入初產，共產青花椒16萬kg，平均產量超過3 000kg/hm2，按市場價12元/kg計算，產值約為192萬元，按合同比例分成，僅2012年，該鄉(xiāng)農戶就能分紅64萬元，人均增收300元。

3規(guī)模種植，科學管理，粗放型向精細型農業(yè)轉變

“三分栽，七分管”。質量標準決定開頭起步成敗，開頭起步決定今后發(fā)展規(guī)模。發(fā)展花椒產業(yè)只有采取過硬的技術，全面考慮不利因素，才能確?；ń访绯苫?。對此認真研究、想盡辦法、以高度負責的態(tài)度進行專門的考察，選擇了最適應的品種，應用了必要的管理模式。公司用年薪6萬元每人的高薪聘請兩位專業(yè)技術人員長駐鄢家花椒基地，負責基地的日常管理，目前，整個基地嚴格按“五個一”栽培技術（選一塊好地、選一批好苗、挖一個蓄水池、施一種配方肥、建一條機耕道）進行栽植。按“四個進行”的要求（每年進行1～2次培根壘土、進行2～3次病蟲害防治、進行3～4次樹型修剪、進行5～6次施肥）進行管護。目前二期新植的花椒超過66.67hm2，在2013年6月初產，讓基地群眾感受到科學管理與傳統(tǒng)管理的區(qū)別。

產業(yè)發(fā)展與水土治理有機結合?；匚挥谏狡?，水土保持是一項重要工作，整個基地在建設中始終堅持溝、渠、田、林、路綜合治理，在基地建標準化蓄水池22處，修建灌溉渠、溝5 000m，硬化基地便道5 000m。每塊地塊均按照“流水有渠、存沙有凼、蓄水有池、泥不下山，水不亂流”的標準，做到山、水、田、地、路的綜合整治。整個基地呈現出路相通、溝相連的標準化農業(yè)園。

科技培訓為基地提供人才支撐。在狠抓花椒基地建設的同時，大做科技助農文章，提升花椒品質。把科技推廣和科技培訓作為提升花椒產業(yè)開發(fā)層次和水平的兩個車輪，強力驅動。該鄉(xiāng)成立了花椒技術服務中心，村上成立了花椒服務站，形成了“鄉(xiāng)有中心村有站，戶有花椒技術員”的服務網絡，同時制訂了鄢家鄉(xiāng)花椒集約化栽培技術規(guī)程、鄢家鄉(xiāng)青花椒病蟲害防治技術規(guī)程。舉辦花椒病蟲害防治、土肥水管、修枝整形等各類培訓班，使每戶農家都有管理花椒的行家里手。

延伸產業(yè)鏈條，提高花椒附加值。在抓花椒規(guī)模和質量的同時，不斷延伸花椒的產業(yè)鏈,提升花椒的附加值。在基地規(guī)劃了辦公樓、加工車間、保鮮車間、凍庫。2012年5月已完成了占地1 200m2辦公樓、加工車間建設；2013年6月初完成保鮮車間、凍庫的修建任務?，F在，基地的青花椒在產地便可實現銷售、加工、保鮮和貯藏。產出、銷售、精加工的產業(yè)鏈自然形成，實現了粗放型農業(yè)向精細集約型農業(yè)產業(yè)模式的自然轉換。

4整合資源，合理調整，拓展產品，面向未來繪藍圖

花椒產業(yè)是鄢家鄉(xiāng)的支柱產業(yè)，有發(fā)展的獨特資源優(yōu)勢。鄢家鄉(xiāng)緊緊抓住有利時機，立足自然條件，整合林業(yè)資源，加快低效林改造，正確處理“國家要生態(tài)、地方要發(fā)展、農民要增收”三者之間關系，真正使花椒成為鄢家鄉(xiāng)特色支柱產業(yè)，實現生態(tài)增效，經濟增收的目標。

一手抓基地建設，一手抓市場營銷，這是青花椒得以成為鄢家鄉(xiāng)重點支柱產業(yè)的關鍵。將通過互聯網、花椒節(jié)等宣傳形式，精心打造“土巴寨”青花椒品牌形象。隨著產業(yè)化經營的不斷進步，鄢家鄉(xiāng)青花椒的規(guī)模效益不斷增加，到時鄢家鄉(xiāng)將成為名副其實的“川東北最大花椒基地”。

一張藍圖繪到底，一任接著一任干。鄢家鄉(xiāng)黨委、政府以增加農民收入作為最終目標。對青花椒產業(yè)發(fā)展，鄢家鄉(xiāng)黨委政府做出了明確規(guī)劃：在管護好現有花椒的同時，每年新建青花椒標準化示范基地1個，使青花椒基地栽植面積持續(xù)增長；分階段建成鄢家鄉(xiāng)青花椒深加工廠，實現產值翻番。同時將產業(yè)發(fā)展、新村建設以及旅游結合起來，促進鄢家鄉(xiāng)經濟社會綜合全面發(fā)展。鄉(xiāng)黨委書記曾志剛如是說“今后將繼續(xù)努力，將花椒產業(yè)做大做強，唱響‘土巴寨’品牌，帶動更多農戶增收?！?/p>