杜蓮艷 （渤海大學(xué)大學(xué)外語(yǔ)教研部 遼寧錦州 121013）

一、引言

語(yǔ)言規(guī)劃是人們對(duì)語(yǔ)言的一種管理形式，讓語(yǔ)言在一定程度上按人們的規(guī)劃發(fā)展。一般來(lái)說(shuō)語(yǔ)言規(guī)劃分為地位規(guī)劃(status planning)和本體規(guī)劃(corpus planning)。地位規(guī)劃是政府制定語(yǔ)言政策以強(qiáng)化和提高某種語(yǔ)言的使用地位；語(yǔ)言本體規(guī)劃是通過(guò)語(yǔ)言政策和法規(guī)來(lái)增強(qiáng)語(yǔ)言的所指能力，完善其系統(tǒng)的精密度和提高其現(xiàn)代化程度。為實(shí)現(xiàn)國(guó)家文化生活的健康發(fā)展，同時(shí)擴(kuò)大國(guó)際間的交流，語(yǔ)言規(guī)劃必不可少。而語(yǔ)言發(fā)展的本身又不完全以人的意志為轉(zhuǎn)移，所以語(yǔ)言規(guī)劃又有一定的局限性。

二、語(yǔ)言規(guī)劃的必要性

首先，語(yǔ)言的發(fā)展與一般的事物發(fā)展大體是一樣的，要經(jīng)歷傳播、維持和衰敗的過(guò)程。人們實(shí)行語(yǔ)言規(guī)劃就是要規(guī)范語(yǔ)言的的動(dòng)態(tài)發(fā)展。語(yǔ)言的發(fā)展看似自然隨意的，但是人類(lèi)使用語(yǔ)言的主觀(guān)性會(huì)影響語(yǔ)言的發(fā)展。目前，有很多弱勢(shì)語(yǔ)言，幾乎沒(méi)有人使用或使用的人數(shù)很少，那么這些語(yǔ)言就面臨著消亡的威脅。盡管語(yǔ)言學(xué)家們估計(jì)的消失的語(yǔ)言的數(shù)目不盡相同，但多數(shù)人都認(rèn)為到21世紀(jì)末世界上現(xiàn)有的6千多種語(yǔ)言將有一半無(wú)人使用，直至消亡。要挽救和發(fā)展那些即將消失的語(yǔ)言，就一定要認(rèn)真、有效地進(jìn)行語(yǔ)言規(guī)劃。

其次，語(yǔ)言規(guī)劃是解決國(guó)家通用語(yǔ)和世界通用語(yǔ)之間的矛盾的需要。目前英語(yǔ)仍然是使用最為廣泛的語(yǔ)言，幾乎世界各地，各個(gè)領(lǐng)域都有英語(yǔ)的一席之地，這都是因?yàn)槊绹?guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和文化優(yōu)勢(shì)。許多非英語(yǔ)國(guó)家的學(xué)者都在關(guān)心語(yǔ)言選擇問(wèn)題，一些學(xué)者認(rèn)為英語(yǔ)在文化和政治領(lǐng)域的有獨(dú)霸現(xiàn)象，認(rèn)為英語(yǔ)的霸權(quán)地位威脅著其他民族的文化、創(chuàng)造力、認(rèn)同感和凝聚力。他們提倡語(yǔ)言和文化的多元性，試圖取得語(yǔ)言和文化上的平等。因此，各個(gè)國(guó)家政府都應(yīng)該用科學(xué)的語(yǔ)言規(guī)劃來(lái)增強(qiáng)民族通用語(yǔ)的地位，處理民族通用語(yǔ)和英語(yǔ)之間的矛盾和競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)和保持自己本民族的語(yǔ)言和文化。世界上有許多多民族、多語(yǔ)種的國(guó)家，通過(guò)語(yǔ)言規(guī)劃可以確定各種語(yǔ)言的使用地位，規(guī)定其發(fā)揮作用的領(lǐng)域。在這些多民族、多語(yǔ)種的國(guó)家中可以使用語(yǔ)言規(guī)劃來(lái)選擇國(guó)家通用語(yǔ)及有組織、有計(jì)劃地確定國(guó)家通用語(yǔ)同各民族語(yǔ)之間的地位。語(yǔ)言問(wèn)題和民族問(wèn)題密不可分，需要有組織地進(jìn)行協(xié)調(diào)和干預(yù)，解決不好會(huì)成為民族和國(guó)家之間的矛盾與沖突的導(dǎo)火索。與此同時(shí)，要解決標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)和方言之間的矛盾同樣需要語(yǔ)言規(guī)劃。標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)指的是全國(guó)通用的語(yǔ)言，是教學(xué)用語(yǔ)和媒體用語(yǔ)，也是國(guó)家行政部門(mén)的工作語(yǔ)言。一般說(shuō)來(lái)，政府為了促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增強(qiáng)民族的凝聚力，會(huì)大力提倡和推廣標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)。但是，標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)的大力推廣就會(huì)給方言帶來(lái)威脅，如何處理好標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)和方言之間的關(guān)系，這也是國(guó)家要通過(guò)語(yǔ)言規(guī)劃來(lái)解決的問(wèn)題。

最后，對(duì)語(yǔ)言本身而言也需要規(guī)劃。語(yǔ)言文字為了充分實(shí)現(xiàn)其交流的社會(huì)職能，必須規(guī)范化。語(yǔ)言符號(hào)具有任意性，但這是指語(yǔ)言出現(xiàn)之初，語(yǔ)言一旦形成就具有約定俗成的性質(zhì)?，F(xiàn)存的語(yǔ)言之所以能健康有序的發(fā)展，就是因?yàn)椴煌瑖?guó)家語(yǔ)言文字在各個(gè)時(shí)代都有自己的規(guī)范，其中主要涉及書(shū)寫(xiě)和發(fā)音。語(yǔ)言會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷發(fā)展。所以，當(dāng)新事物、新現(xiàn)象的出現(xiàn)時(shí)該使用什么樣的詞來(lái)說(shuō)明，這些問(wèn)題就要通過(guò)語(yǔ)言規(guī)劃來(lái)解決。

三、語(yǔ)言規(guī)劃的局限性

語(yǔ)言規(guī)劃也存在一定的局限性。我們都知道社會(huì)的變化會(huì)導(dǎo)致語(yǔ)言的變化，社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步，語(yǔ)言也會(huì)隨之發(fā)展進(jìn)步。決定社會(huì)變化條件的政治、經(jīng)濟(jì)、人口等因素同樣決定語(yǔ)言的變化和使用。語(yǔ)言的發(fā)展變化不是任意的，而是受制于它所賴(lài)以存在的社會(huì)；社會(huì)發(fā)展的力量驅(qū)使它向某個(gè)方向發(fā)展，它就會(huì)向那個(gè)方向發(fā)展。一個(gè)社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)力量越強(qiáng)大，它的語(yǔ)言就越有可能占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。在目前世界環(huán)境下，語(yǔ)言政策作用是有局限性的，政府對(duì)語(yǔ)言的控制力是有限的，就是說(shuō)并不是所有的語(yǔ)言規(guī)劃者的主觀(guān)愿望都能通過(guò)語(yǔ)言規(guī)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)的。從語(yǔ)言學(xué)角度看，所有語(yǔ)言都是平等的，都同樣優(yōu)美和復(fù)雜，都具有充分的發(fā)展?jié)撃苋M(mǎn)足其使用者的需要。但在實(shí)際使用中，語(yǔ)言是不平等的，它發(fā)揮作用的領(lǐng)域因其使用者的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等力量的變化而變化。

四、我國(guó)根據(jù)語(yǔ)言使用實(shí)態(tài)考察確定語(yǔ)言規(guī)劃目標(biāo)

語(yǔ)言規(guī)劃為語(yǔ)言健康發(fā)展起起到了必不可少的作用，但是語(yǔ)言規(guī)劃不是任意的，主觀(guān)的，語(yǔ)言規(guī)劃的各項(xiàng)政策、各項(xiàng)措施要以語(yǔ)言使用實(shí)態(tài)考察研究的數(shù)據(jù)為依據(jù)。語(yǔ)言使用實(shí)態(tài)考察數(shù)據(jù)位語(yǔ)言規(guī)劃提供科學(xué)的，可靠地依據(jù)。在做了大量的語(yǔ)言使用實(shí)態(tài)實(shí)際考察研究、深入思考后我們國(guó)家確定語(yǔ)言文字工作目標(biāo)就是構(gòu)建和諧的語(yǔ)言生活。構(gòu)建和諧的語(yǔ)言生活，意味著政府管理的不是語(yǔ)言，而是語(yǔ)言生活。在管理語(yǔ)言生活中，不僅要解決語(yǔ)言極其使用所帶來(lái)的各種社會(huì)問(wèn)題，而且還要保護(hù)和開(kāi)發(fā)國(guó)家的語(yǔ)言資源，保障憲法賦予公民的語(yǔ)言權(quán)利。我國(guó)許多法規(guī)政策都涉及公民語(yǔ)言權(quán)利問(wèn)題，少數(shù)民族自由使用、發(fā)展本民族語(yǔ)言和學(xué)習(xí)、使用國(guó)家通用語(yǔ)言等語(yǔ)言權(quán)利，國(guó)家重大政治生活中和民族自治區(qū)域內(nèi)得到有效保障。漢語(yǔ)方言在各自的區(qū)域及某些領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮它的特有作用，一些方言的活力還有所增強(qiáng)，方言區(qū)居民使用方言和學(xué)習(xí)普通話(huà)的權(quán)利受到保護(hù)。為有自然語(yǔ)言缺陷的人群設(shè)計(jì)并推行盲文、手語(yǔ)等，大力開(kāi)展聾啞兒童的自然語(yǔ)言康復(fù)工作。關(guān)注農(nóng)民工、三峽移民的語(yǔ)言生活弱勢(shì)群體的話(huà)語(yǔ)權(quán)問(wèn)題等。國(guó)家語(yǔ)言資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)問(wèn)題，近年來(lái)受到多方關(guān)注，國(guó)家公布的首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄中，有許多都牽涉到語(yǔ)言文字的保護(hù)；國(guó)家語(yǔ)言資源監(jiān)測(cè)與研究中心的建立，更明顯地表現(xiàn)出政府將語(yǔ)言作為國(guó)家資源的認(rèn)識(shí)。在實(shí)際語(yǔ)言生活中，漢語(yǔ)方言在地域文化傳承方面的作用，在方言區(qū)內(nèi)信息溝通和情感溝通方面的價(jià)值。應(yīng)當(dāng)研究現(xiàn)實(shí)語(yǔ)言生活的狀況，用法律法規(guī)來(lái)規(guī)劃漢語(yǔ)其他方言的地位，規(guī)劃在中國(guó)使用的外國(guó)語(yǔ)的地位，以使我國(guó)語(yǔ)言的地位規(guī)劃更加完善。

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[2]“中國(guó)語(yǔ)言生活狀況報(bào)告”課題組編中國(guó)語(yǔ)言生活狀況報(bào)告(上、下編)北京:商務(wù)印書(shū)館，2008.

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