很多國(guó)家“買(mǎi)房即可移民”的口號(hào)，幾乎都是不那么靠譜的宣傳。確實(shí)，塞浦路斯政府出臺(tái)了購(gòu)房可獲得永久居住權(quán)的政策，葡萄牙也曾放寬了移民政策，但這些政策背后還有諸多的附加條件，稍有不慎，購(gòu)房者即可能陷入有房不能住、投資打水漂的困境。

塞浦路斯，美景與忽悠

王東（化名）夫婦站在自己別墅的大落地窗前，欣賞著地中海的美景，他們多少次想像的場(chǎng)景終于變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

這對(duì)中國(guó)夫妻來(lái)自北京，今年2月剛在塞浦路斯買(mǎi)了一棟別墅，花了33萬(wàn)歐元（約合267萬(wàn)元人民幣）。別墅位于塞浦路斯西南部帕福斯的一處半山之所，由此即可看到地中海宜人的景色。

“買(mǎi)房能獲得塞浦路斯永久居住權(quán)，對(duì)我們最有吸引力。”王東向《環(huán)球》雜志記者表示。其實(shí)，這也正是絕大多數(shù)塞浦路斯的中國(guó)購(gòu)房者的想法。但讓王東失望的是，買(mǎi)房移民的夢(mèng)，存在著太多的變數(shù)。

為吸引更多外來(lái)投資，塞浦路斯政府規(guī)定，非歐盟國(guó)家公民在塞浦路斯投資30萬(wàn)歐元房地產(chǎn)，就有資格獲得永久居住權(quán)，即PRP（永久居留證、綠卡，不是國(guó)籍）政策。但要符合條件，難度可真不?。?/p>

第一，投資者可支配年收入須在3萬(wàn)歐元以上，收入必須是在塞浦路斯以外的地方所得，可以是工資、養(yǎng)老金、股票、房租等，每增加一位附帶申請(qǐng)人（指18歲以下的未成年子女）需增加5000歐元。

第二，投資者提交辦理PRP的申請(qǐng)表時(shí)要附有房產(chǎn)證或者交易合同，房產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值最少要30萬(wàn)歐元并至少已經(jīng)付款20萬(wàn)歐元。

第三，投資者必須提供塞浦路斯銀行關(guān)于其已經(jīng)存入至少3萬(wàn)歐元的確認(rèn)信，這筆錢(qián)至少要在銀行存3年，前兩項(xiàng)中提到的金額需證明是海外匯款。

第四，投資者必須提供一份有無(wú)犯罪記錄證明（如果投資者住在海外的話），證明由其所在國(guó)的政府提供，此人不能對(duì)塞浦路斯公共安全構(gòu)成威脅。

第五，投資者還應(yīng)該提交一份聲明，表示他無(wú)意在塞浦路斯工作或者涉及任何生意（如租房）。

第六，投資者2年內(nèi)必須到塞浦路斯至少1次。

如果文件齊全，投資者預(yù)計(jì)1至2個(gè)月內(nèi)可以通過(guò)審查，并取得PRP。但需要注意的是，投資買(mǎi)房只能獲得永久居住權(quán)而非正式移民，不能享受當(dāng)?shù)厝说脑S多福利。換言之，他們只能在塞浦路斯花錢(qián)，別想在這里找工作掙錢(qián)。

按照規(guī)定，外籍居民獲得塞浦路斯永久居住權(quán)5年以上，才有資格申請(qǐng)塞國(guó)國(guó)籍，但最終入籍仍非易事。一般情況下，能入籍的大多是和塞國(guó)公民有婚姻關(guān)系的外籍人，其他人很難被接受入籍。

另目前塞浦路斯雖然已簽署了《申根協(xié)定》，但遲遲沒(méi)有實(shí)施，因此購(gòu)房者以為拿到塞浦路斯的PRP，就可以自由出入歐盟國(guó)家，顯然并不現(xiàn)實(shí)。也就是說(shuō)，即使拿到塞浦路斯的PRP，到其他國(guó)家，包括歐盟國(guó)家仍需要辦理簽證。一些中國(guó)購(gòu)房者總認(rèn)為塞浦路斯會(huì)很快落實(shí)《申根協(xié)定》，他們是在為未來(lái)做準(zhǔn)備，但這種想法可能是一廂情愿。

而3月的塞浦路斯政府“搶銀行”風(fēng)波發(fā)生后，一些把錢(qián)放在塞銀行里本打算買(mǎi)房或投資的人，存款已面臨縮水。塞浦路斯政府3月30日宣布，依照歐元集團(tuán)的救助方案，在塞浦路斯銀行里存款超過(guò)10萬(wàn)歐元（約合13萬(wàn)美元）的大儲(chǔ)戶，將最多損失6成。這場(chǎng)危機(jī)提示人們，小島上的銀行或許是避稅的天堂，也可能被風(fēng)暴席卷。那些已經(jīng)在塞浦路斯買(mǎi)房的人則要擔(dān)心，隨著危機(jī)的不斷蔓延，塞浦路斯經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退已成定局，剛買(mǎi)下的房子會(huì)貶值多少？

芝加哥，商業(yè)房產(chǎn)騙局

2012年7月，一個(gè)名叫賽斯的29歲美國(guó)人來(lái)到上海，推介一個(gè)名為“芝加哥會(huì)議中心”的項(xiàng)目。賽斯極具演講天賦，他告訴有意投資美國(guó)的中國(guó)人，這個(gè)“芝加哥會(huì)議中心”項(xiàng)目已與喜達(dá)屋酒店、洲際酒店和凱悅酒店簽有特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，將于2012年夏天破土動(dòng)工。

他宣稱(chēng)，投資者只要給項(xiàng)目支付50萬(wàn)美元的投資費(fèi)用和4.15萬(wàn)美元的“勞務(wù)費(fèi)”，將獲得美國(guó)的移民簽證。如不成功，這些款項(xiàng)將如數(shù)退還。

如此低風(fēng)險(xiǎn)、高收益的項(xiàng)目，讓打算去美國(guó)的不少中國(guó)富人怦然心動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，先后有249名中國(guó)投資者簽約，向“芝加哥會(huì)議中心項(xiàng)目”支付了1.45億美元。之后，噩夢(mèng)開(kāi)始了。

2013年2月，“芝加哥會(huì)議中心項(xiàng)目”被美國(guó)證監(jiān)會(huì)起訴。指控書(shū)稱(chēng)，賽斯“刻意誤導(dǎo)和用虛假信息騙取了外國(guó)投資人的資金”，操縱的項(xiàng)目存在多方面的欺詐行為。

首先，賽斯口中的與喜達(dá)屋和洲際酒店特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，在該項(xiàng)目成立前就已終止；與凱悅酒店的協(xié)議，則根本不存在。

其次，在芝加哥建筑許可數(shù)據(jù)庫(kù)中，根本查不到動(dòng)工許可。該項(xiàng)目的土地估值也被嚴(yán)重高估，在2008年不足1000萬(wàn)美元購(gòu)買(mǎi)的2.8英畝土地，在股權(quán)說(shuō)明書(shū)中被估值為1.77億美元，而該地區(qū)同樣一英畝價(jià)格只有40萬(wàn)美元左右。

同時(shí)，該項(xiàng)目謊稱(chēng)獲得伊利諾伊州政府的約3.4億美元的支持，并向移民局提供偽造文件證明資金來(lái)源。美國(guó)證監(jiān)會(huì)表示，其私募招股書(shū)中的“項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)估為人為捏造”，資金保障“子虛烏有”。

東窗事發(fā)后，美國(guó)證交會(huì)對(duì)賽斯及其兩家公司的資產(chǎn)進(jìn)行了凍結(jié)，保留了上億美元的投資款項(xiàng)，但投資者被騙的1100萬(wàn)美元管理費(fèi)用已有9成被花掉。

對(duì)于數(shù)百名中國(guó)投資者而言，管理費(fèi)顯然已難以追回，投資款追回也需要很多手續(xù)，面臨諸多變數(shù)。

事發(fā)之后，在中文搜索引擎中，仍然能找到10余家中國(guó)移民中介機(jī)構(gòu)為賽斯到中國(guó)宣講所制作的宣傳網(wǎng)頁(yè)標(biāo)題。

這并非第一起投資者在美國(guó)被騙案件。路透社2010年的調(diào)查顯示，每年有上千名投資者因?yàn)橄Ｍ玫矫绹?guó)綠卡，受到奸商的欺騙，不是每一起詐騙案都能被成功偵破。

德國(guó)，買(mǎi)房無(wú)關(guān)移民

2012年下半年，一條“66萬(wàn)元人民幣買(mǎi)房移居德國(guó)”的微博，吸引了眾多眼球。據(jù)微博稱(chēng)，這個(gè)項(xiàng)目由德國(guó)“新布呂克國(guó)際商業(yè)中心有限公司”（ICCN）推出，購(gòu)買(mǎi)50平方米公寓一套，以此房產(chǎn)注冊(cè)一家獨(dú)資公司，便可能獲得德國(guó)長(zhǎng)期居留權(quán)，享有“自由通行法、意、荷、比、瑞、西等24個(gè)歐盟國(guó)家”的便利，而購(gòu)房費(fèi)用加移民手續(xù)費(fèi)總計(jì)66萬(wàn)元人民幣。

66萬(wàn)元人民幣，在北京二環(huán)內(nèi)或許只能買(mǎi)個(gè)廁所。面對(duì)如此低的門(mén)檻，以及德國(guó)和歐洲的誘惑力，讓一些本就想“走出去”的國(guó)人“蠢蠢欲動(dòng)”。

國(guó)內(nèi)一家媒體的記者在推出這一項(xiàng)目的ICCN公司網(wǎng)站上，在線留言咨詢?nèi)绾钨?gòu)房。幾分鐘后，記者接到來(lái)自深圳的電話，自稱(chēng)姓劉的一位女士介紹了這個(gè)項(xiàng)目，并稱(chēng)已有64位客戶與他們簽署了有關(guān)協(xié)議。

據(jù)《環(huán)球》雜志記者了解，ICCN項(xiàng)目的確存在，這家公司位于德國(guó)西南邊境萊茵蘭-普法爾茨州，該州當(dāng)?shù)啬贻p人口流失嚴(yán)重，勞動(dòng)力不足，當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)設(shè)立房產(chǎn)交易平臺(tái)、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等方式刺激當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)、留住勞動(dòng)力。

但是，要想移民德國(guó)還需要一個(gè)前提。細(xì)讀微博可以發(fā)現(xiàn)，其中有“成功運(yùn)營(yíng)公司3年”的字樣，這是以德國(guó)《居留法》為依據(jù)的。

在德國(guó)，成立公司的最低注冊(cè)資金為2.5萬(wàn)歐元。舊版《居留法》規(guī)定，外國(guó)人通過(guò)投資獲取居留許可，其投資額至少為25萬(wàn)歐元，并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造至少5個(gè)就業(yè)崗位。2012年8月1日起，修訂后的《居留法》實(shí)施，去掉這項(xiàng)規(guī)定，但仍保留了投資需“滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)利益需求、為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響”等要求。這項(xiàng)改變并不意味著德國(guó)降低投資移民門(mén)檻，而只是為吸引更多的外來(lái)投資，作為應(yīng)對(duì)，外國(guó)人管理局對(duì)商業(yè)計(jì)劃書(shū)等申請(qǐng)材料的審核可能會(huì)更加嚴(yán)格，為檢驗(yàn)企業(yè)是否符合當(dāng)?shù)乩?、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，德國(guó)商會(huì)、勞動(dòng)局等部門(mén)對(duì)企業(yè)背景、投資規(guī)模等方面的審核也會(huì)更縝密。

德國(guó)投資咨詢機(jī)構(gòu)“中德商橋”指出，由于買(mǎi)房不能取得任何居留權(quán)，也就意味著投資者即使購(gòu)買(mǎi)了德國(guó)房產(chǎn)，還不一定能到德國(guó)居住。

目前網(wǎng)絡(luò)上充斥著“買(mǎi)房移民”的廣告，除前文提到的美國(guó)、德國(guó)和塞浦路斯等國(guó)外，在微博上，還不時(shí)傳出其他國(guó)家“買(mǎi)房可移民”的消息，如“10萬(wàn)元就能拿到瑞典國(guó)籍”、“16萬(wàn)歐元西班牙買(mǎi)房全家移民拿綠卡”，等等。

對(duì)于這些傳聞，一些國(guó)家政府或駐華大使館也迅速予以澄清。

“10萬(wàn)元就能拿到瑞典國(guó)籍”的說(shuō)法大范圍流傳后，瑞典駐華大使館、瑞典移民局紛紛辟謠，稱(chēng)這是“錯(cuò)誤信息”。目前對(duì)想通過(guò)投資移民瑞典的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，拒簽率相當(dāng)高，移民局的申請(qǐng)通過(guò)率連1%都達(dá)不到，而且受理時(shí)間長(zhǎng)達(dá)18個(gè)月。

“16萬(wàn)歐元西班牙買(mǎi)房全家移民拿綠卡”的消息也是無(wú)稽之談。西班牙政府2012年確實(shí)計(jì)劃修改《移民法》，以吸引歐盟以外的外國(guó)公民去西班牙購(gòu)買(mǎi)一套用于度假的住房，只要購(gòu)房費(fèi)用高于16萬(wàn)歐元（約128萬(wàn)元人民幣），就可以獲得在該國(guó)居住許可。但至少到2013年春天，這項(xiàng)政策并未出臺(tái)，而且“居住許可”與“買(mǎi)房移民”也相去甚遠(yuǎn)。

專(zhuān)家提醒，在海外購(gòu)房，要注意“居住權(quán)”與“永居權(quán)”（即通常說(shuō)的拿綠卡的區(qū)別）。永居權(quán)即有永久居住的權(quán)利，而居住權(quán)是短期內(nèi)居住，時(shí)間一過(guò)，需要再次提交居住申請(qǐng)。如再次申請(qǐng)失敗，可能有房都住不得。

（摘自《環(huán)球》 本文作者：黃亞男 等）