国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

浙江省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物行政許可單位管理現(xiàn)狀及分析

2013-07-23 01:06:56胡慧穎柯賢福施張奎吳立仁
關(guān)鍵詞:管理制度高壓應(yīng)急

胡慧穎,柯賢福,施張奎,吳立仁

(浙江省醫(yī)學(xué)科學(xué)院 浙江省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理辦公室,杭州 310013)

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物作為科研基礎(chǔ)支撐條件,不僅直接關(guān)系到生命科學(xué)、生物醫(yī)藥的發(fā)展,隨科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展,實(shí)驗(yàn)動(dòng)物已被廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)技術(shù)、化工輕工、食品保健、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、航天航空、軍事工業(yè)、商品檢驗(yàn)等諸多領(lǐng)域,成為這些領(lǐng)域科研工作的重要支撐條件。隨著實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的廣泛應(yīng)用,實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的生物安全問題近年來也逐步受到各級(jí)政府部門的高度重視,尤其是陸續(xù)發(fā)生的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全事件,更加引起社會(huì)各界關(guān)注。為確保我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全,保障我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作有序開展,對(duì)我省許可證范圍內(nèi)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物相關(guān)機(jī)構(gòu)與部門進(jìn)行了管理現(xiàn)狀的調(diào)查。

1 調(diào)查范圍

我省管轄范圍有效期內(nèi)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證,涉及61家單位,103份許可證書,其中使用許可證80份,生產(chǎn)許可證23份。按單位性質(zhì)分,生物醫(yī)藥22家,高等院校8家,科研院所8家,藥檢系統(tǒng)6家,醫(yī)院4家,農(nóng)牧業(yè)2家,疾病控制2家,檢驗(yàn)檢疫1家,環(huán)境保護(hù)1家,漁業(yè)水產(chǎn)1家,其它6家。

2 調(diào)查方式及內(nèi)容

設(shè)計(jì)調(diào)查表,采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式,內(nèi)容主要包括以下幾方面:

2.1 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)情況:主要針對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)單位,要求其填報(bào)所生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的質(zhì)量檢測(cè)情況。

2.2 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的情況:調(diào)查各單位是否開展實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全方面的培訓(xùn)及學(xué)習(xí)交流,在平時(shí)工作中是否注重生物安全的防護(hù),是否具備相關(guān)的記錄等。

2.3 制定、完善實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全管理制度的情況:調(diào)查各單位實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)(小組)開展工作的情況,制定實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全管理制度以及制度落實(shí)的情況。

2.4 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物來源及廢棄物處理情況:重點(diǎn)調(diào)查實(shí)驗(yàn)動(dòng)物是否來自于有生產(chǎn)許可證的單位,調(diào)查動(dòng)物尸體及廢棄物處理是否符合相關(guān)要求。

2.5 環(huán)境設(shè)施消毒及高壓滅菌設(shè)備的使用、維護(hù)情況:調(diào)查實(shí)驗(yàn)動(dòng)物環(huán)境設(shè)施的定期消毒情況,以及消毒記錄;調(diào)查高壓滅菌設(shè)備是否經(jīng)過特檢院的備案及是否定期檢定,高壓滅菌過程是否對(duì)效果進(jìn)行驗(yàn)證等。

3 調(diào)查結(jié)果

經(jīng)過對(duì)61家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證單位日常管理的調(diào)查,我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況總體較好,管理比較規(guī)范,絕大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)均對(duì)調(diào)查工作高度重視,受調(diào)查單位也能較好的配合檢查。許可證單位均成立了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)(小組),主任(組長(zhǎng))均有分管實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并能不定期的召開實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作會(huì)議。近年未發(fā)生生物安全事件,但存在高壓滅菌器效果驗(yàn)證不夠、應(yīng)急預(yù)案不完善等需要引起關(guān)注的不足之處。

3.1 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物制度文件情況

各實(shí)驗(yàn)動(dòng)物相關(guān)單位對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全的重視程度越來越高,能主動(dòng)通過“新實(shí)驗(yàn)動(dòng)物環(huán)境設(shè)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)”、“醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與動(dòng)物實(shí)驗(yàn)上崗培訓(xùn)”、“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員培訓(xùn)”、“華東地區(qū)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)學(xué)術(shù)交流會(huì)”、“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全及應(yīng)急管理科技論壇”等會(huì)議及論壇,獲取實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全方面的知識(shí)。通過培訓(xùn)及學(xué)習(xí),工作人員加強(qiáng)了生物安全理論知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)掌握相關(guān)的生物安全理論、相應(yīng)的操作規(guī)程以及生物安全突發(fā)事件的正確處理方法。

各相關(guān)單位均針對(duì)實(shí)際情況制定了生物安全管理制度。如:《生物安全應(yīng)急管理預(yù)案》、《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物安全管理制度》、《動(dòng)物實(shí)驗(yàn)過程中動(dòng)物死亡的處理規(guī)定》、《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體處理規(guī)定》、《動(dòng)物實(shí)驗(yàn)管理制度》、《屏障系統(tǒng)動(dòng)物進(jìn)入操作流程》、《屏障系統(tǒng)飼料的滅菌與傳遞操作規(guī)程》、《動(dòng)物進(jìn)出動(dòng)物房的管理制度》、《墊料管理制度》、《籠具進(jìn)出動(dòng)物房消毒制度》、《滅菌管理制度》、《工作服管理制度》、《飼料進(jìn)入動(dòng)物房滅菌管理制度》、《豚鼠的飼養(yǎng)管理制度》、《兔飼養(yǎng)管理制度》、《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利與倫理制度》等,并不斷完善和健全相關(guān)制度,通過管理制度與規(guī)程來強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施的日常管理,使實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全管理有章可循,有制度可依。

各單位均成立了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)(小組),均制定了標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。但部分單位存在無實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(8.2%)、無動(dòng)物尸體及廢棄物處理協(xié)議(4.9%)、無環(huán)境設(shè)施消毒制度(1.6%)及無高壓滅菌效果驗(yàn)證方面的規(guī)定(16.4%)。詳見表1。

表1 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證單位制度及文件制定情況(n=61)Tab.1 Organization rules,regulations and SOP of 61 units who have administrative licenses

表2 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施運(yùn)行記錄及相關(guān)證書情況(n=61)Tab.2 Operation records and certificates of laboratory animal housing facilities

3.2 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物記錄及相關(guān)證書情況

主要對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員持證上崗情況、環(huán)境設(shè)施消毒記錄、高壓滅菌記錄、廢棄物處理記錄、人員培訓(xùn)記錄、從業(yè)人員體檢記錄、高壓滅菌設(shè)備檢定證書等進(jìn)行檢查。結(jié)果顯示,專職從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的人員都能做到持證上崗,且能做到定期進(jìn)行人員體檢。但部分單位未對(duì)高壓滅菌器進(jìn)行定期檢定(24.6%),另有部分單位缺少環(huán)境消毒記錄(4.9%)、高壓滅菌記錄(4.9%)、廢棄物處理記錄(6.6%)、人員培訓(xùn)記錄(4.9%)見表2。

4 討論

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物是指經(jīng)人工培育,對(duì)其攜帶微生物和寄生蟲實(shí)行控制,遺傳背景明確或者來源清楚,用于科學(xué)研究、教學(xué)、生產(chǎn)、檢定以及其他科學(xué)實(shí)驗(yàn)的動(dòng)物[1]。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物是生命科學(xué)研究的基礎(chǔ)和重要支撐條件。幾乎所有的生命科學(xué)領(lǐng)域的科研、教學(xué)、生產(chǎn)、檢定、安全評(píng)價(jià)等都離不開動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。動(dòng)物實(shí)驗(yàn)存在生物安全的危險(xiǎn),動(dòng)物性氣溶膠、人獸共患病和實(shí)驗(yàn)室相關(guān)疾病感染是形成動(dòng)物實(shí)驗(yàn)生物危害的三大重要因素。人畜共患病已引起廣泛關(guān)注[2,3],當(dāng)前最重要的人畜共患病有狂犬病、猴 B病毒、流行性出血熱、布氏桿菌病、結(jié)核病、鼻疽、鉤端螺旋體病、土拉桿菌病、沙門氏菌病、日本吸血蟲病、日本乙型腦炎和禽流行性感冒等。

近年來陸續(xù)發(fā)生了實(shí)驗(yàn)人員感染流行性出血熱的事件。1998年,西安一所高校在使用大鼠進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)中,學(xué)生未做好個(gè)人防護(hù)工作,結(jié)果導(dǎo)致9名學(xué)生感染了流行性出血熱。1999年,北京某實(shí)驗(yàn)室發(fā)生因?qū)嶒?yàn)人員被攜帶漢坦病毒的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物抓傷而感染流行性出血熱的事件。2006年,吉林某高校中藥系實(shí)驗(yàn)室發(fā)生一起因?qū)嶒?yàn)操作過程中被動(dòng)物咬傷而造成的學(xué)生感染流行性出血熱事件,10名學(xué)生受到感染。2008年,廣東某高校的實(shí)驗(yàn)室發(fā)生嚴(yán)重的流行性出血熱感染事件,大批實(shí)驗(yàn)人員感染,一例死亡,后經(jīng)調(diào)查,其發(fā)病源是實(shí)驗(yàn)大鼠[4,5]。2011年3月,某高校采購(gòu)前未按規(guī)定對(duì)實(shí)驗(yàn)山羊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫,且在學(xué)生實(shí)驗(yàn)過程中未按照標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)規(guī)范,進(jìn)行有效個(gè)人防護(hù),導(dǎo)致學(xué)校28名師生陸續(xù)確診感染布魯氏菌病。

不斷發(fā)生的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)感染事件再次敲響了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全管理的警鐘。保證生物安全,防止病原微生物泄露是事關(guān)公眾健康甚至國(guó)家安全的大事,必須引起足夠的重視。在此背景下,我們對(duì)我省的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,尤其是生物安全狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物相關(guān)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全的意識(shí)較強(qiáng),各單位均加強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全的相關(guān)培訓(xùn)、教育,并從制度上強(qiáng)化管理,從而確保我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作安全、順利的開展。但也存在需要引起重視的幾個(gè)共性問題。

4.1 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物應(yīng)急預(yù)案可操作性不強(qiáng)

大部分單位針對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的管理,制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,但多側(cè)重于停電停水、設(shè)備故障等應(yīng)急情況,而對(duì)于動(dòng)物咬傷、動(dòng)物感染等生物安全事件帶來的應(yīng)急問題,所涉及的內(nèi)容不多。此外,應(yīng)急預(yù)案多側(cè)重于技術(shù)方面,但對(duì)于應(yīng)急的流程,如事件上報(bào)程序、聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等,不夠詳細(xì),可操作性不強(qiáng),一旦發(fā)生應(yīng)急情況,無法保證應(yīng)急的通暢性。

4.2 高壓滅菌設(shè)備管理不到位

高壓滅菌設(shè)備在實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全管理中起著重要作用,實(shí)驗(yàn)動(dòng)物籠器具、墊料、飼料、飲水等需通過高壓滅菌方能使用,實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體須經(jīng)高壓滅菌后方可交由環(huán)保部門處理。高壓滅菌設(shè)備屬于特種設(shè)備,需要由相關(guān)部門檢定備案認(rèn)可。檢查發(fā)現(xiàn),近25%的單位安全意識(shí)需加強(qiáng),高壓滅菌設(shè)備未經(jīng)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備部門備案,也未經(jīng)過第三方的強(qiáng)制檢定,存在安全隱患。

4.3 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體交接記錄不詳

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體是過程化安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),需要有翔實(shí)、完整的記錄,以便于備查。檢查發(fā)現(xiàn)部分單位動(dòng)物實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,動(dòng)物尸體交由環(huán)保部門處理時(shí),責(zé)任心不強(qiáng),馬虎了事,記錄不完整,一旦出現(xiàn)問題,將無從追溯。

4.4 部分單位設(shè)施陳舊

部分單位的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施建造于上世紀(jì)80年代,建設(shè)年份已久,設(shè)施陳舊,已較難符合實(shí)驗(yàn)動(dòng)物環(huán)境設(shè)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,不能有效保障動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的質(zhì)量,應(yīng)引起高度重視。

針對(duì)共性問題,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)管理,同時(shí)注重實(shí)驗(yàn)動(dòng)物相關(guān)知識(shí)的宣傳,從而確保實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的生物安全。

[1]GB14925-2010,實(shí)驗(yàn)動(dòng)物環(huán)境及設(shè)施[S].

[2]夏咸柱.實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與人獸共患?。跩].獸醫(yī)導(dǎo)刊,2011,(11):15-16.

[3]夏咸柱,高玉偉,王化磊.實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與人獸共患傳染?。跩].中國(guó)比較醫(yī)學(xué)雜志,2011,(10,11):2-11.

[4]錢軍,孫玉成.實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與生物安全[J].中國(guó)比較醫(yī)學(xué)雜志,2011,21(10):15-19.

[5]董智強(qiáng),羅雷,王玉林,等.廣州市某高校動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室生物安全事件的調(diào)查與分析[J].醫(yī)學(xué)動(dòng)物防制,2011,26(1):14-16.

猜你喜歡
管理制度高壓應(yīng)急
多維深入復(fù)盤 促進(jìn)應(yīng)急搶險(xiǎn)
一種耐高壓矩形電連接器結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
探討企業(yè)內(nèi)控管理制度的建立與完善
完善應(yīng)急指揮機(jī)制融嵌應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、處置全周期
應(yīng)急管理部6個(gè)“怎么看”
食品安全公共管理制度的缺失與完善評(píng)析
涉軍中小企業(yè)管理制度創(chuàng)新探討
國(guó)際新應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)《核或輻射應(yīng)急的準(zhǔn)備與響應(yīng)》的釋疑
簡(jiǎn)析GIS在高壓輸變電管理中的實(shí)踐
河南科技(2014年24期)2014-02-27 14:19:40
高壓開關(guān)用導(dǎo)電管冷擠壓模具設(shè)計(jì)
河南科技(2014年16期)2014-02-27 14:13:14
车险| 乌兰县| 民丰县| 金堂县| 永吉县| 铜梁县| 扎鲁特旗| 西充县| 玉田县| 延寿县| 南宁市| 安岳县| 南木林县| 巴马| 巴中市| 武陟县| 怀集县| 海林市| 如皋市| 鞍山市| 盐津县| 巨鹿县| 正镶白旗| 文化| 泉州市| 丰都县| 措勤县| 木兰县| 班戈县| 建水县| 阳新县| 汉川市| 和顺县| 喜德县| 宣化县| 嘉鱼县| 宣武区| 巢湖市| 景德镇市| 德江县| 永春县|