潘斌羅藝

一、內(nèi)蒙古特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古地區(qū)地處北緯45度左右，從地理位置、氣候和資源方面來看，處在天然的畜牧帶上，對(duì)發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)來說具有非常優(yōu)越的獨(dú)特條件。這里產(chǎn)出的牛羊肉、牛奶，口感好、品質(zhì)優(yōu)；從全球來看，產(chǎn)絨山羊主要分布在北緯35度到55度、東經(jīng)5度到120度的區(qū)域，內(nèi)蒙古恰好在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，是國內(nèi)和國際上白山羊絨的主要產(chǎn)地；另外，內(nèi)蒙古海拔高，氣候冷涼，晝夜溫差大，年降雨量300-500mm，且主要集中在一年中的7-9月份，加之夜間氣候干燥，風(fēng)力較大，農(nóng)作物病害較輕，這使得內(nèi)蒙古地區(qū)非常適合馬鈴薯的生長。乳品、肉類、羊絨、馬鈴薯從“十五”開始就被列為內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并已經(jīng)取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步，成為全國農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快的省區(qū)之一。此外，內(nèi)蒙古河套平原出產(chǎn)的番茄，以紅色素含量高，可溶性固形物含量高，單產(chǎn)高，病蟲害少，霉菌少等優(yōu)勢(shì)聞名世界，是繼新疆之后國內(nèi)第二大番茄及番茄制品產(chǎn)區(qū)。這些農(nóng)產(chǎn)品的深加工企業(yè)結(jié)合傳統(tǒng)工藝和世界先進(jìn)技術(shù)，生產(chǎn)出了具有民族特色和區(qū)域特色的特有產(chǎn)品。

二、內(nèi)蒙古乳品產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀

乳業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是內(nèi)蒙古的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)之一。近年來，內(nèi)蒙古乳業(yè)一直保持了較強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力，奶牛飼養(yǎng)量和乳制品市場(chǎng)占有率均位居全國前列，逐步形成了豐富的乳制品生產(chǎn)基地。奶牛養(yǎng)殖專業(yè)戶達(dá)5萬多戶，生產(chǎn)鮮奶超萬噸的旗縣達(dá)19個(gè)，大小乳制品龍頭企業(yè)109家。乳業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展對(duì)豐富城鄉(xiāng)市場(chǎng)供給、改善群眾飲食、優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)牧民收入、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

從縱向關(guān)系視角來看，乳品產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)比較清晰，由原料的生產(chǎn)到乳品加工企業(yè)再到市場(chǎng)渠道最終是消費(fèi)者。圖1描述了目前內(nèi)蒙古乳品產(chǎn)業(yè)鏈的組織結(jié)構(gòu)體系。

圖1 乳品產(chǎn)業(yè)鏈組織結(jié)構(gòu)圖

（一）原奶生產(chǎn)環(huán)節(jié)

乳業(yè)是內(nèi)蒙古的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)之一。近年來，乳業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，內(nèi)蒙古乳品產(chǎn)量達(dá)325.67萬噸，增長率為7.77%，占全國總產(chǎn)量的12.8%，繼續(xù)位居全國首位。內(nèi)蒙古約有奶農(nóng)80萬戶、奶牛250萬頭，奶牛飼養(yǎng)量和乳品市場(chǎng)占有率位居全國首位。內(nèi)蒙古乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織關(guān)系如表1所示。

（二）乳品加工

乳品產(chǎn)業(yè)鏈中乳品加工環(huán)節(jié)主要是由有自己品牌的乳品企業(yè)來完成的，乳品企業(yè)往往同時(shí)具有加工和銷售兩個(gè)環(huán)節(jié)。內(nèi)蒙古自治區(qū)乳品產(chǎn)量位居全國首位。截至2012年底，內(nèi)蒙古銷售收入百萬元以上牛奶加工企業(yè)達(dá)118個(gè)，年加工鮮奶767萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入536億元。這些企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)牧戶約60萬戶、農(nóng)牧民近200萬人。其中，伊利集團(tuán)、蒙牛集團(tuán)加工鮮奶各300萬噸，發(fā)放奶款近100億元。內(nèi)蒙古眾多知名的區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)在乳品產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著重要角色，是連接奶農(nóng)和市場(chǎng)的主要載體，更是現(xiàn)階段乳品產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（三）乳品銷售

乳品要經(jīng)過渠道才能完成銷售的職能，乳品營銷渠道是產(chǎn)品從生產(chǎn)經(jīng)營者轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者和用戶所經(jīng)過的通道和途徑。根據(jù)乳品生產(chǎn)企業(yè)與渠道商的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，乳品營銷渠道可以劃分為三種模式（如表2所示）。

表1 內(nèi)蒙古乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式

表2 乳品營銷渠道模式

三、內(nèi)蒙古特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在的問題

以農(nóng)畜牧生產(chǎn)為基礎(chǔ)的內(nèi)蒙古特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有了較完整、較緊密的產(chǎn)業(yè)鏈。生產(chǎn)、加工、銷售三大功能相互協(xié)作，各環(huán)節(jié)銜接緊密，每個(gè)組成環(huán)節(jié)都各自發(fā)揮著自己的作用，為畜牧經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展提供了保障。但是，內(nèi)蒙古還有很多產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的起步階段，在發(fā)展過程中還存在著一些問題：

（一）產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升功能無法有效實(shí)現(xiàn)

內(nèi)蒙古目前大多數(shù)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)“短而細(xì)、上粗下細(xì)”的畸形結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升。從產(chǎn)業(yè)鏈功能來看，難以實(shí)現(xiàn)各利益主體及各環(huán)節(jié)之間的目標(biāo)一致性，也無法降低交易成本；從產(chǎn)業(yè)鏈長度來看，在產(chǎn)業(yè)鏈的前向和后向延伸不足，這導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品精深加工比例和能力都較低，無法真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值；從產(chǎn)業(yè)鏈寬度來看，各環(huán)節(jié)及農(nóng)產(chǎn)品功能沒有得到有效擴(kuò)充，提高綜合利用率較低。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)聯(lián)系仍缺乏緊密

內(nèi)蒙古農(nóng)畜牧生產(chǎn)主要是提供初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，且基本上都以種植和養(yǎng)殖為主，沒有形成直接以其為原材料的加工產(chǎn)業(yè)群式的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的前期和后期輔助環(huán)節(jié)脫離現(xiàn)象比較嚴(yán)重，直接表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)這一中間環(huán)節(jié)被孤立出來，造成了廣大農(nóng)牧民不能廣泛參與其他兩個(gè)環(huán)節(jié)，為農(nóng)牧民持續(xù)增收制造了障礙，也不利于農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種的迅速推廣及農(nóng)產(chǎn)品附加值的增加、價(jià)值的迅速實(shí)現(xiàn)。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展能力差

內(nèi)蒙古特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)銜接仍缺乏緊密，信息不對(duì)稱現(xiàn)象比較嚴(yán)重，就造成生產(chǎn)與需求的不匹配。加之資金短缺和生產(chǎn)力水平低下、農(nóng)牧業(yè)科技投入較少科技水平較低，從而限制了特色農(nóng)產(chǎn)品科技含量的提高。因此，內(nèi)蒙古特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成應(yīng)有的創(chuàng)新機(jī)制，導(dǎo)致自主研發(fā)能力較弱，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。

四、內(nèi)蒙古特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化整合的對(duì)策以及建議

目前，內(nèi)蒙古特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成以龍頭企業(yè)為主，農(nóng)民并未成為產(chǎn)業(yè)鏈的主體。因此，對(duì)農(nóng)戶開放產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民（不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品）進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)，才能使農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品深加工和貿(mào)易中獲得利益，增強(qiáng)農(nóng)民的積極性。根據(jù)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的實(shí)際，內(nèi)蒙古特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的主要實(shí)現(xiàn)路徑應(yīng)從產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)鏈提升和產(chǎn)業(yè)鏈整合著手。

（一）以農(nóng)戶家庭為微觀經(jīng)營主體的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸

產(chǎn)業(yè)鏈中產(chǎn)品的最終價(jià)值同產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場(chǎng)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和提升同步發(fā)展。內(nèi)蒙古特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸應(yīng)是后續(xù)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，即農(nóng)產(chǎn)品加工的增加和以增生擴(kuò)張追加收益的過程。要實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)加銷環(huán)節(jié)的緊密銜接，就應(yīng)推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品的推廣以及農(nóng)產(chǎn)品附加值的增加；同時(shí)，不斷加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的帶動(dòng)作用，通過特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后環(huán)節(jié)的開發(fā)，擴(kuò)張其價(jià)值和效益，發(fā)展各具特色、增值空間大、能創(chuàng)造較多就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)后環(huán)節(jié)。

（二）以專業(yè)合作社為中觀經(jīng)營主體的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈整合

產(chǎn)業(yè)鏈之間的銜接、合作和協(xié)調(diào)是內(nèi)蒙古特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈整合的方向，應(yīng)根據(jù)社會(huì)資源狀況和市場(chǎng)需求狀況的變化，以產(chǎn)業(yè)鏈中微觀主體之間的合作機(jī)制和伙伴關(guān)系為基礎(chǔ)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的銜接和合作，在產(chǎn)業(yè)鏈之間進(jìn)行生產(chǎn)要素的合理配置，協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)鏈之間的比例關(guān)系，以此實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)和聚合質(zhì)量；同時(shí)，通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的互動(dòng)、互補(bǔ)和互助，來帶動(dòng)內(nèi)蒙古區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，并建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，從而推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)的形成。

（三）以產(chǎn)業(yè)鏈虛擬一體化為宏觀組織形式的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈提升

根據(jù)內(nèi)蒙古農(nóng)畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，逐步形成良好的示范效應(yīng)；同時(shí)，積極鼓勵(lì)各環(huán)節(jié)中小涉農(nóng)企業(yè)采取“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、“強(qiáng)弱聯(lián)合”的形式，構(gòu)建優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，以此促進(jìn)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的內(nèi)涵提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，引導(dǎo)弱勢(shì)涉農(nóng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)化分工中的定位和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；積極依托合理的組織模式和相應(yīng)的制度，通過科技進(jìn)步和生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈作為資源轉(zhuǎn)換器的效能和效率。

[1]劉金山.市場(chǎng)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的一種探索[J]，上海經(jīng)濟(jì)研究，2002（3）：32-36.

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