文｜《小康》記者 譚暢 西安報(bào)道

“六王畢，四海一，蜀山兀，阿房指向的廢墟，不過(guò)是十九年前聚駕莊村的村支書(shū)楊懷軍引進(jìn)的項(xiàng)目——民營(yíng)企業(yè)家雷應(yīng)魁耗資1.3億元打造的“錦繡阿房景區(qū)”。

孩子們更不知道，再過(guò)幾個(gè)月，聚駕出。”

張波/CFP

作為中國(guó)歷史上大一統(tǒng)文化的標(biāo)志，阿房宮一直是個(gè)傳說(shuō)。但最近在西安郊區(qū)，一個(gè)東西長(zhǎng)1270米，南北寬426米，從地里往上算最大高度達(dá)12米的夯土臺(tái)子，在2012年獲得國(guó)家文物局的批復(fù)后，終于被保護(hù)起來(lái)了，當(dāng)?shù)卣蛩銓⒎繉m的昔日景象重現(xiàn)于世。

7月9日，西安的天空陰沉，塵土飛揚(yáng)。兩個(gè)正在享受暑假生活的男孩坐在聚駕莊村廣場(chǎng)舞動(dòng)的秋千上，清脆的笑聲劃破了廣場(chǎng)的寂靜。

“你們知道阿房宮在哪里嗎？”個(gè)高的男孩停止了蕩秋千的動(dòng)作，他目光堅(jiān)定地指著公路對(duì)面的廢墟說(shuō)：“那就是阿房宮，不過(guò)幾個(gè)星期前已經(jīng)拆掉了?！迸赃叺哪泻⒏胶偷攸c(diǎn)頭。

顯然，兩個(gè)剛剛念完小學(xué)三年級(jí)的男孩并不知道，他們生長(zhǎng)的地方，這些垃圾和雜草覆蓋之下的土層，才是真正經(jīng)過(guò)考古學(xué)家考證的阿房宮遺址。而他們莊以及與之相鄰的趙家堡、大古城和小古城三個(gè)村莊都將全部搬遷，他們的祖先把家建在了阿房宮的遺址之上，而并沒(méi)有位于遺址之上的阿房宮村和西圍墻村也將部分搬遷，也是因?yàn)樗麄兲幵凇鞍⒎繉m國(guó)家遺址公園”的規(guī)劃范圍內(nèi)。

總共7000多村民即將搬離他們祖祖輩輩繁衍生息的土地，一切讓位于規(guī)劃總面積為2.3平方公里的阿房宮國(guó)家遺址公園。

當(dāng)然，這并不是故事的全部——阿房宮國(guó)家遺址公園僅僅是西安市西咸新區(qū)灃東新城“阿房宮人文旅游板塊”的一部分，規(guī)劃總面積為12.5平方公里的阿房宮人文旅游板塊中，除去阿房宮國(guó)家遺址公園，還有西咸新區(qū)灃東新城和北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“首創(chuàng)”）合作，計(jì)劃累計(jì)投入380億元建設(shè)的“首創(chuàng)阿房宮文化旅游產(chǎn)業(yè)基地”，為此，將有超過(guò)2萬(wàn)7千多名當(dāng)?shù)鼐用褚犭x。

此消息在2013年6月7日一經(jīng)發(fā)布就曾在網(wǎng)絡(luò)上引起不小的輿論風(fēng)波，首創(chuàng)380億的累計(jì)投資“亮瞎”了網(wǎng)友們的眼球，一家門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)此制作了網(wǎng)絡(luò)專題《錢燒阿房宮》。

阿房宮未成，成欲更擇令名名之

（司馬遷《史記·秦始皇本紀(jì)》）

中國(guó)社科院考古所研究員、阿房宮考古隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李毓芳在聚駕莊村住了整整十一年。2002年10月，中國(guó)社科院考古研究所和西安市文物保護(hù)考古所聯(lián)合組成阿房宮考古工作隊(duì)，對(duì)阿房宮遺址進(jìn)行了全面調(diào)查、勘探和部分發(fā)掘。

六年的時(shí)間中，阿房宮考古隊(duì)前兩年專注于劃定阿房宮的范圍，后四年主要集中尋找附近與阿房宮相關(guān)的建筑。他們最終發(fā)現(xiàn)，秦始皇在2000多年前只建成了東西長(zhǎng)1270米，南北寬426米，從地里往上算最大高度12米的夯土臺(tái)子。沒(méi)有宮殿建筑，也沒(méi)有被火燒的痕跡。

2008年3月，阿房宮考古隊(duì)正式對(duì)外宣布，阿房宮只建設(shè)了尚未竣工的前殿夯土臺(tái)基，項(xiàng)羽“火燒阿房宮”缺乏考古證據(jù)的支持，也沒(méi)發(fā)現(xiàn)與其同時(shí)代的秦代建筑。

此舉在當(dāng)時(shí)引發(fā)軒然大波，有人戲言，阿房宮原來(lái)是中國(guó)歷史上最大的爛尾樓。

陜西省文史館研究員徐衛(wèi)民在2007年曾經(jīng)撰文支持阿房宮未被火燒這一觀點(diǎn)。他翻閱多部典籍，在司馬遷于秦亡將近一個(gè)世紀(jì)過(guò)后撰寫(xiě)的《史記·秦始皇本紀(jì)》中查找到“……阿房宮未成，成欲更擇令名名之。作宮阿房，故天下謂之阿房宮”的字樣，透露出重要的信息：阿房宮并未建成，建成后打算另起名字，建成前暫將其稱為阿房宮。

“我可以肯定地說(shuō)，阿房宮絕對(duì)沒(méi)有建成。”李毓芳說(shuō)，阿房宮考古隊(duì)在阿房宮遺址里不但沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)紅燒土，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)秦代宮殿建筑中最常見(jiàn)的也是必不可少的建筑材料之一——瓦當(dāng)，而且也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)秦代建筑物倒塌的堆積層，只存在漢代的文化堆積層。這說(shuō)明這個(gè)前殿遺址臺(tái)基上就沒(méi)有秦代的建筑。

李毓芳推測(cè)說(shuō)，“阿房宮可能是基礎(chǔ)打好了，但宮殿沒(méi)有完全蓋好。當(dāng)時(shí)修阿房宮不到一年多，秦始皇就死了，勞動(dòng)力被拉去修秦陵墓，陵墓沒(méi)修完，秦二世就垮臺(tái)了，阿房宮的活也就沒(méi)完。更沒(méi)有什么好燒的?！?/p>

對(duì)于幾個(gè)星期前被拆除的“錦繡阿房宮”景區(qū)，李毓芳始終認(rèn)為“這個(gè)假景拆得好”，“假景里除了有很多火燒阿房宮的場(chǎng)面，還有很多宮殿，全都誤導(dǎo)群眾。說(shuō)是阿房宮遺址公園，但是里面建了很多小產(chǎn)權(quán)樓。這正好阻礙了阿房宮遺址公園，必須拆遷?！?/p>

錦繡阿房宮景區(qū)由當(dāng)時(shí)三橋鎮(zhèn)聚駕莊村引進(jìn)的民營(yíng)企業(yè)投資興建，并非國(guó)有企業(yè)投資，屬于個(gè)體民營(yíng)投資，可以說(shuō)只是個(gè)“村級(jí)項(xiàng)目”。而且實(shí)際投資并沒(méi)有像此前媒體報(bào)道的那樣達(dá)到兩億元。

阿房宮遺址保護(hù)管理辦公室常務(wù)副主任李軍解釋了拆除阿房宮景區(qū)的原因，2012年底，國(guó)家文物局批復(fù)了陜西省文物局提出的《阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃》，按照這份規(guī)劃的要求，現(xiàn)有景區(qū)部分建筑不符合規(guī)劃，對(duì)文物長(zhǎng)期保護(hù)不力，再加上景區(qū)經(jīng)營(yíng)不善、入不敷出以及租金到期等原因，錦繡阿房宮景區(qū)不得不面臨拆除的命運(yùn)。

錦繡阿房宮景區(qū)的一棟尚未被拆遷的二層小樓，現(xiàn)在成了阿房宮遺址保護(hù)辦公室兩年過(guò)渡期的臨時(shí)辦公點(diǎn)，李軍說(shuō)，辦公室此舉是為了節(jié)約成本。

秦愛(ài)紛奢，人亦念其家

(杜牧《阿房宮賦》)

聚駕莊地處西安市西三環(huán)的邊上，與渭河以北的秦都咸陽(yáng)城隔水相望。

向村民們?cè)儐?wèn)聚駕莊的歷史，誰(shuí)也說(shuō)不清這個(gè)村莊到底經(jīng)歷了多少年，有多少代人在這里生活，他們只是從先輩的口中得知，村莊之所以得名“聚駕莊”，是因?yàn)楣艜r(shí)候曾經(jīng)有幾個(gè)皇帝在這里相聚，故名聚駕莊。

今年剛剛年滿五十歲的張春麗女士還記得，32年前自己嫁到聚駕莊的時(shí)候，這個(gè)村莊貧困不堪?！斑^(guò)去多可憐，住的小瓦房?！彼f(shuō)，“養(yǎng)雞養(yǎng)豬和賣涼皮，我們都干過(guò)。掙了錢還不舍得給上學(xué)的三個(gè)孩子買口好飯吃，都存起來(lái)，窮怕了，就怕哪天突然又沒(méi)了?！?/p>

張春麗始終認(rèn)為，她的三個(gè)女兒相繼外出打工，就是受夠了農(nóng)村的貧窮，即使現(xiàn)在村里的日子好過(guò)了，一撥一撥外地人也涌到聚駕莊附近打工，她的三個(gè)女兒還是不愿意回來(lái)，“她們?cè)诔鞘欣锢鬯酪操I不到一套房子，也還是不回來(lái)?！?/p>

十年前聚駕莊村其他村民的生活，和張春麗夫婦沒(méi)有兩樣，大部分村民以務(wù)農(nóng)為主。據(jù)西咸新區(qū)灃東新城阿房宮遺址辦公室常務(wù)副主任李軍介紹，上世紀(jì)80年代初，西安市劃定了秦阿房宮遺址12平方公里的保護(hù)范圍，但由于當(dāng)時(shí)國(guó)家在大遺址開(kāi)發(fā)保護(hù)的工作上投入的財(cái)力技術(shù)有限，當(dāng)?shù)卣畬?duì)這一地區(qū)一直采取不主動(dòng)開(kāi)發(fā)的政策，從而來(lái)保護(hù)大量的地下文物，大部分農(nóng)民因此失去了他們賴以生存的土地。

李軍坦言，阿房宮遺址區(qū)域的老百姓為遺址犧牲了很多，但在改革開(kāi)放初期，國(guó)家沒(méi)有財(cái)力、沒(méi)有能力去補(bǔ)償農(nóng)民的損失，只能讓他們暫時(shí)忍受低收入的生活，而宅基地的分配在這里是不被允許的，“如果給他們分宅基地，他們就會(huì)把遺址占很多，又去蓋房子?！?/p>

“你可以比較一下西安三環(huán)邊的其他地方，早就已經(jīng)城市化了。那里居民無(wú)論是居住條件還是生活條件、每年收入比這個(gè)區(qū)域都要高得多?！崩钴娬f(shuō)。聚駕莊因占據(jù)著阿房宮遺址的核心區(qū)，與周圍村的發(fā)展呈現(xiàn)出明顯差距。“就是因?yàn)檫@個(gè)地方是遺址，這個(gè)12平方公里的地方在之前的幾十年里，從未考慮城市化，為了慎重起見(jiàn)，我們把這個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)基本上是停滯了，所以你看到周圍所有落后的面貌，塵土飛揚(yáng)，亂巴巴的東西，沒(méi)有高大的樓房……”

隨著西安市整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，聚駕莊所屬的三橋鎮(zhèn)利用地處西安城區(qū)通往咸陽(yáng)、寶雞方向出入口的有利地理位置，大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大概是在2005年左右，聚駕莊附近建起了不少小廠房，汽車修理廠、挖掘機(jī)廠和家具廠，越來(lái)越多操著不同口音的年輕人開(kāi)始涌入這個(gè)村莊，除了陜西人之外，河南人和四川人是最大的兩個(gè)群體，張春麗說(shuō)：“河南人是過(guò)來(lái)開(kāi)店的，四川人是過(guò)來(lái)打工的?！?/p>

村民們從中嗅到了商機(jī)，為了改善自己的生活，他們紛紛把自家小平房蓋成了“小二層”，大部分小樓被打著“賓館”的旗號(hào)租賃給外來(lái)務(wù)工者，剩下的小樓就被用作餐飲店和雜貨鋪。張春麗在2008年花了30多萬(wàn)修建的三層小樓，有40個(gè)房間，她把小樓整棟租了出去，這個(gè)小賓館一年能帶來(lái)超過(guò)六萬(wàn)元的收入。

張春麗的做法在當(dāng)?shù)匾咽浅Ｒ?guī)，草草一數(shù)，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)面積不大的村莊竟然容納了超過(guò)三十家“小賓館”，除此之外，網(wǎng)吧、足浴店、計(jì)生用品店和打著各省招牌的飯館也將這個(gè)村莊點(diǎn)綴得花花綠綠，熱熱鬧鬧。

在不善經(jīng)營(yíng)的聚駕莊人看來(lái)，每年幾萬(wàn)元的固定收益已經(jīng)足夠吃喝。而張春麗本人也越來(lái)越滿足于現(xiàn)今的生活，她眼中的聚駕莊“就像城市一樣，越來(lái)越繁華了”。

目前的聚駕莊村，1800名村民已經(jīng)不能算作主體，流動(dòng)人口的數(shù)量已經(jīng)數(shù)倍于當(dāng)?shù)厝藬?shù)。他們之間的相處倒也融洽，炎夏的午后，男人們會(huì)停下手中的活計(jì)，聚集起來(lái)打撲克，女人們也會(huì)擠進(jìn)賣毛線的小鋪?zhàn)?，一邊說(shuō)笑一邊織毛衣，本地人與外地人，看不出差別。

秦王掃六合，虎視何雄哉

（李白《古風(fēng)·秦王掃六合》）

當(dāng)聚駕莊人剛剛過(guò)上他們期待的“城市生活”時(shí)，阿房宮遺址之上幾個(gè)村莊即將面臨拆遷的消息打破了村莊的寧?kù)o。

2012年5月，西安市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)《阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），并經(jīng)陜西省文物局和國(guó)家文物局同意后，報(bào)陜西省政府審批?！兑?guī)劃》指出，阿房宮遺址保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)將禁止建設(shè)任何新建筑物、構(gòu)筑物；禁止進(jìn)行生產(chǎn)、生活建設(shè)行為；禁止有損遺址保護(hù)的爆破、鉆探、采砂、取土、挖坑、燒磚等各類生產(chǎn)和生活活動(dòng)。

同時(shí)，西安將按規(guī)劃要求逐步整治遺址保護(hù)范圍內(nèi)的環(huán)境，分期實(shí)施展示工程，建立阿房宮考古遺址公園。

遺址公園的建設(shè)，在即將面臨“被拆遷”的村民們看來(lái)，是老百姓與秦始皇斗爭(zhēng)中的再一次失敗。

“都死了2000年了，還跟活人搶地方！”當(dāng)?shù)匾患颐碌甑睦习迥镎f(shuō)。

至于“阿房宮考古遺址公園”的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，則是由西安灃東阿房宮文化投資發(fā)展有限公司承擔(dān)，該公司2012年9月6日注冊(cè)成立，是由國(guó)資背景的西安灃東開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司投資組建的全資子公司，李軍的另一重身份，是該公司的總經(jīng)理。

在接受記者采訪之初，李軍先是為記者播放了一段視頻短片。在激昂的樂(lè)曲聲中，飽含深情的男中音道出了灃東新城的建設(shè)背景和未來(lái)藍(lán)圖。作為西安建設(shè)國(guó)際大都市的重要一環(huán)，西咸新區(qū)2010年成立，位于西安和咸陽(yáng)過(guò)渡地帶的灃東新城，于同年5月宣告成立，是西安和咸陽(yáng)同城化的紐帶。在規(guī)劃定位中，灃東新城將成為國(guó)家統(tǒng)籌科技資源示范基地、西部地區(qū)能源中心和體育會(huì)館中心。

阿房宮人文旅游板塊只是其規(guī)劃中七大板塊產(chǎn)業(yè)的其中之一。在西咸新區(qū)灃東新城管委會(huì)成立之初，便規(guī)劃了以阿房宮遺址公園為核心，打造12.5平方公里的“阿房宮人文旅游板塊”，確定了要將阿房宮遺址公園建設(shè)成國(guó)家級(jí)遺址公園的目標(biāo)。

在西咸新區(qū)灃東新城管委會(huì)成立之后不久，阿房宮遺址保護(hù)辦公室就成立了。李軍坦言，作為遺址保護(hù)辦公室的第一位員工，他在籌備建設(shè)阿房宮遺址公園的三年里，不僅做了很多案頭工作，還做了很多地頭工作。

“毫不夸張地說(shuō)我應(yīng)該是對(duì)阿房宮非常了解的，即使是國(guó)內(nèi)的考古專家也沒(méi)我了解。因?yàn)槲也粌H僅了解歷史，不僅僅了解考古，還要了解現(xiàn)狀和未來(lái)?！彼纳ひ翮H鏘有力，言語(yǔ)中透出極度的自信。

灃東新城花了三百萬(wàn)讓國(guó)家文物局來(lái)對(duì)阿房宮進(jìn)行近兩年的建設(shè)前期綜合研究，由國(guó)家文物局旗下專門(mén)的研究機(jī)構(gòu)中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院來(lái)牽頭實(shí)施，這獲得了國(guó)家文物局領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。據(jù)李軍介紹，國(guó)家文物局還準(zhǔn)備把這個(gè)措施寫(xiě)到法規(guī)里邊去。將來(lái)做任何遺址公園都要做前提研究，而且都是由國(guó)家遺產(chǎn)研究院來(lái)牽頭。

在阿房宮人文旅游板塊里面，遺址公園的占地面積大概是3平方公里，880畝的阿房宮遺址將被保護(hù)在內(nèi)。灃東新城并不會(huì)像外界所猜測(cè)那樣建設(shè)一個(gè)根本就沒(méi)有存在過(guò)的阿房宮，他們希望把遺址公園打造成為一個(gè)開(kāi)放的，不收門(mén)票的城市中央森林公園，并完全按照國(guó)家文物局批復(fù)的遺址公園的建設(shè)要求來(lái)對(duì)遺址進(jìn)行保護(hù)，把公共設(shè)施減到最少。

李軍始終認(rèn)為，阿房宮遺址公園的建設(shè)現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，是城市化發(fā)展過(guò)程中如何給遺址保護(hù)留足空間的問(wèn)題?！叭绻f(shuō)灃東新城159平方公里按照國(guó)家的要求不進(jìn)行城市化的發(fā)展建設(shè)，不配套城市化的發(fā)展和建設(shè)，也就不存在阿房宮的保護(hù)這么突出的問(wèn)題，就是因?yàn)閲?guó)家已經(jīng)定了，這個(gè)區(qū)域已經(jīng)進(jìn)行城市化了，那么在城市化的過(guò)程之中如何處理好這個(gè)遺址保護(hù)的問(wèn)題，我們依據(jù)這個(gè)考古規(guī)劃就編制了保護(hù)規(guī)劃和遺址公園的建設(shè)規(guī)劃。依據(jù)遺址公園的建設(shè)，周邊沒(méi)有配套工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，而是配套了一些文化旅游業(yè)，可以說(shuō)和遺址公園本體相得益彰?！?/p>

攝影／譚暢

據(jù)李軍介紹，在12.5平方公里的阿房宮旅游板塊的建設(shè)過(guò)程中，將涉及到2萬(wàn)7千多人的拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，但在他看來(lái)，這個(gè)數(shù)字和西安市某個(gè)國(guó)家級(jí)遺址公園的單位面積內(nèi)拆遷補(bǔ)償?shù)娜藬?shù)相比，“不會(huì)存在虧的問(wèn)題”。

遺址公園上6個(gè)村莊的7000多位村民征地拆遷的費(fèi)用來(lái)自北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)公司30億的信用融資，李軍解釋，灃東新城目前的拆遷政策叫“60+20”，即政府無(wú)償提供人均60平米的住宅和20平米的商業(yè)門(mén)面房，這些規(guī)劃建設(shè)在西安市西三環(huán)附近的昆明路上的房屋預(yù)計(jì)兩年內(nèi)建成，小區(qū)名字暫定為“六合家園”。

至于遺址公園以外的征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，李軍也只能留下含糊的回答，“那可能要通過(guò)別的渠道解決了”。

但即便是這樣，在今年年底將要“被搬遷”的村民們?nèi)匀徊辉敢怆x去，“我失去一棟樓，他們能賠這么大一棟樓嗎？”張春麗憤憤地說(shuō)，“搬到樓房里，我不但不能收租子，還要交物業(yè)管理費(fèi)！”

是的，聚駕莊人的祖屋就要沒(méi)了，他們除了全部的移民補(bǔ)償外一無(wú)所有。更讓他們焦慮的是，很難找到維持生計(jì)的“小二層”和“小三層”了，他們必須找到一種新的生活方式。 而投入巨資的首創(chuàng)集團(tuán)，則規(guī)劃在阿房宮文化旅游板塊區(qū)內(nèi)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)家工作室、特色商業(yè)、園林式酒店，并建設(shè)博物館，藝術(shù)中心、會(huì)議中心、演藝中心、文化交流中心等文化旅游類公益項(xiàng)目。

盡管蒙上了“文化”開(kāi)發(fā)的面紗，但對(duì)于一家房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其隱含的商業(yè)開(kāi)發(fā)邏輯顯而易見(jiàn)。瞄上灃東新區(qū)的，不只是首創(chuàng)，華潤(rùn)、保利等地產(chǎn)巨頭已先后落腳于此，連國(guó)際家居巨頭宜家都準(zhǔn)備在這里落子。

保護(hù)文物，開(kāi)發(fā)土地，一箭雙雕的城市開(kāi)發(fā)正是城市主政者所要達(dá)成的目標(biāo)。

阿房宮——秦始皇未建成的遺址也好，重建的噱頭也好，只不過(guò)是這場(chǎng)大戲中的配角。