唐賢健 張 因

作者：唐賢健，中共常德市委黨校、常德市行政學(xué)院、常德市社會(huì)主義學(xué)院科社教研室教師，郵編：415006；張因，中共湖南省委黨校黨史教研部碩士研究生，郵編：410006

黨的十八大報(bào)告對(duì)黨的建設(shè)的主線(xiàn)進(jìn)行了新的概括，增加了“純潔性建設(shè)”的要求。何為黨的純潔性？“我們所說(shuō)的純潔，主要不是年幼齡輕、沒(méi)有社會(huì)關(guān)系、單純的純潔，而是指在復(fù)雜動(dòng)蕩的環(huán)境中忠心為共產(chǎn)主義堅(jiān)持奮斗的純潔”。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政的馬克思主義政黨，其最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨的純潔性對(duì)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有著根本性影響。什么時(shí)候黨的純潔性保持得好，黨就更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的事業(yè)就能健康發(fā)展；什么時(shí)候黨的純潔性受到影響和削弱，黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)下降，黨的事業(yè)就會(huì)遭受損失。因此，密切黨群關(guān)系必須要始終保持黨的純潔性。

一、始終保持黨的思想純潔是密切黨群關(guān)系的前提

信仰純潔是共產(chǎn)黨人最根本的純潔。黨的發(fā)展需要信仰純潔的共產(chǎn)黨人。如被俘后掏腸就義，實(shí)現(xiàn)了他“為蘇維埃新中國(guó)流盡最后一滴血”誓言的陳樹(shù)湘；被譽(yù)為“黨的好干部”、“人民的好公仆”、縣委書(shū)記的榜樣焦裕祿；兌現(xiàn)了自己當(dāng)初“為當(dāng)?shù)厝罕娮鲆稽c(diǎn)實(shí)事不要任何報(bào)酬”承諾的全國(guó)道德模范楊善洲。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。然而，當(dāng)前部分黨員干部卻存在著理想信念不堅(jiān)定的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，在大是大非問(wèn)題上認(rèn)識(shí)模糊、態(tài)度搖擺。在他們眼里，共產(chǎn)主義理想“渺茫而又渺?！?。他們的信條是，“理想理想，有利就想；前途前途，有錢(qián)就圖”。他們敗壞黨的聲譽(yù)，影響黨群關(guān)系。如原南京市委書(shū)記王武龍，他說(shuō)理想是空的，信念是軟的，只有人民幣是實(shí)的。結(jié)果他拋棄空的、軟的，大撈私財(cái)，最終走向犯罪深淵。他與白居易和蘇東坡因?yàn)樵诤贾菡?jī)卓著而留下“白堤”和“蘇堤”的美名遺跡相反，留給南京的是兩大“罵名”：一個(gè)是“砍樹(shù)王”，一個(gè)是“武龍洞”。

不同的理想信念決定著人不同的人生追求和境界。黨的歷史上既有把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為畢生的追求，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身的黨員，也有面對(duì)誘惑放棄了理想，給黨和人民造成重大傷害的人，如顧順章、劉青山、張子善等?！胺孔邮菓?yīng)該經(jīng)常打掃的，不打掃就會(huì)積滿(mǎn)了灰塵；臉是應(yīng)該經(jīng)常洗的，不洗也就會(huì)灰塵滿(mǎn)面。我們同志的思想，我們黨的工作，也會(huì)沾染灰塵，也應(yīng)該打掃和洗滌”。因此，堅(jiān)定理想信念，保持黨的思想純潔是密切黨群關(guān)系的前提。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論知識(shí)，做到真學(xué)真懂真信真用。說(shuō)到學(xué)習(xí)，黨組織開(kāi)展了豐富多樣的學(xué)習(xí)形式以增加黨員干部的理論水平，為什么還有理想信念不堅(jiān)定呢？根本原因就在于他們沒(méi)有做到真學(xué)真懂真信真用，而是停留在形式上、文字上、嘴巴上。因此，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論知識(shí)，必須做到真學(xué)真懂真信真用，自覺(jué)劃清馬克思主義同反馬克思主義等重大是非界限，旗幟鮮明抵制各種錯(cuò)誤思想理論影響。

2.理論聯(lián)系實(shí)際。黨的十八大報(bào)告指出：全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！廣大黨員干部不僅要學(xué)習(xí)理論知識(shí)，還要理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中檢驗(yàn)，在實(shí)踐中運(yùn)用，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)自己的不足，在實(shí)踐中修正自己的錯(cuò)誤，進(jìn)而達(dá)到思想純潔，堅(jiān)定理想信念。

3.牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。樹(shù)立正確的世界觀就是要求我們黨員干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念；樹(shù)立正確的權(quán)力觀就是要求我們黨員干部做到權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用；樹(shù)立正確的事業(yè)觀就是要求我們黨員干部為人民利益不懈奮斗，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不懈奮斗。堅(jiān)定的理想信念是黨員干部在大是大非面前保持清醒認(rèn)識(shí)、在大風(fēng)大浪面前堅(jiān)持正確立場(chǎng)、在各種誘惑面前筑牢思想防線(xiàn)，更是密切黨群關(guān)系的前提。

二、始終保持黨的組織純潔是密切黨群關(guān)系的基礎(chǔ)

組織純潔是保持黨的純潔的核心?！拔覀冞@個(gè)黨要恢復(fù)優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，有一個(gè)黨員要合格的問(wèn)題。合不合乎黨員的資格，合不合乎黨員的條件，這個(gè)問(wèn)題不只是提到新黨員面前，也提到一部分老黨員面前了”。怎樣才是合格的黨員？“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)前部分黨員干部奉行自由主義、好人主義，熱衷于搞“小圈子”。他們對(duì)政策政令奉行實(shí)用主義，對(duì)黨紀(jì)法規(guī)奉行自由主義，對(duì)是非曲直奉行好人主義，辦事情做工作講情面不講真理，要“關(guān)系”不要原則，有“關(guān)系”不該辦的事也辦，沒(méi)有關(guān)系該辦的事也不給辦。正如群眾中流傳的：“酒杯一端，政策放寬；筷子一提，可以可以，禮物一送，事情辦成?！边@些嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，影響了黨群關(guān)系。

黨員是黨組織的有生力量，是黨的構(gòu)成主體。黨的戰(zhàn)斗力，不僅取決于黨員數(shù)量，更重要的是由黨員的質(zhì)量所決定。列寧在1919年曾強(qiáng)調(diào):“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。世界上只有我們這樣的執(zhí)政黨，即革命工人階級(jí)的黨，才不追求黨員數(shù)量，而注意提高黨員質(zhì)量和清洗‘混進(jìn)黨里來(lái)的人’”。如蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在擁有 20萬(wàn)黨員時(shí)取得革命的勝利，在擁有200萬(wàn)黨員時(shí)取得反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，卻在擁有2000萬(wàn)黨員時(shí)失去了政權(quán)。究其根本原因，就在于蘇共在長(zhǎng)期執(zhí)政的情況下沒(méi)有足夠重視黨的組織純潔性，喪失了群眾的信任和支持。因此，嚴(yán)把入口，疏通出口，保持黨的組織純潔是密切黨群關(guān)系的基礎(chǔ)。

1.嚴(yán)把入口關(guān)。黨組織的純潔性取決于黨員的純潔性。做好發(fā)展新黨員的工作，是保持黨的純潔性的基礎(chǔ)工程。在發(fā)展新黨員的工作中，要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，確保輸入黨的肌體的是安全健康沒(méi)有受到污染的新鮮血液。要注意吸收那些愿意為中國(guó)特色社會(huì)主義、共產(chǎn)主義事業(yè)獻(xiàn)身和為人民利益甘愿吃苦、堅(jiān)決擁護(hù)和執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策、經(jīng)得起各種考驗(yàn)、愿意接受黨規(guī)黨紀(jì)約束的人入黨。同時(shí)，對(duì)那些為了個(gè)人私利，為了撈取好處而入黨的人要堅(jiān)決地?fù)踉陂T(mén)外。如果讓不符合黨員條件或不完全符合黨員條件的人入黨，不僅會(huì)直接降低黨的戰(zhàn)斗力，影響黨的純潔性，而且可能腐蝕、影響其他黨員，提高黨員教育管理的難度。因此，從源頭抓起，從嚴(yán)把握入黨標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高新黨員質(zhì)量，為密切黨群關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.嚴(yán)把選任關(guān)。堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢的用人原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、注重公論的用人導(dǎo)向，真正把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來(lái)，特別要注意選拔那些原則性強(qiáng)、對(duì)群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、貢獻(xiàn)大的干部，為黨員干部密切黨群關(guān)系起到榜樣作用。

3.嚴(yán)把出口關(guān)。一方面，要堅(jiān)決清除違紀(jì)違法黨員出黨。俗語(yǔ)說(shuō)，“死一條魚(yú)，臭一塘水”，“一粒老鼠屎糟蹋一鍋粥”。對(duì)于那些違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為，必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決清除黨內(nèi)變質(zhì)腐敗分子，真正落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨。另一方面，也要建立和完善黨員“勸退”出黨和自愿退黨的程序和機(jī)制，確保黨員進(jìn)出有序、新陳代謝，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)性和流動(dòng)性，形成科學(xué)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，保持黨自身的科學(xué)發(fā)展，為密切黨群關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、始終保持黨的清正廉潔是密切黨群關(guān)系的關(guān)鍵

“腐敗問(wèn)題是改善黨群關(guān)系的最大威脅，它不僅降低了群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的信任，敗壞了我們黨和政府的形象和權(quán)威，而且損害了社會(huì)公平與公正，直接引發(fā)黨群之間的利益沖突，成為當(dāng)前黨群矛盾激化的主導(dǎo)誘因”。然而，少數(shù)黨員干部利用職權(quán)謀取非法利益，違紀(jì)違法問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重?！?007年11月至2012年6月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案643759件，結(jié)案639068件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分668429人。涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理 24584人”。

加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律，保持黨的清正廉潔是密切黨群關(guān)系的關(guān)鍵?！爸袊?guó)要堅(jiān)持社會(huì)主義制度，要發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，沒(méi)有理想是不行的，沒(méi)有紀(jì)律也是不行的”。香港的清正廉潔一項(xiàng)重要的保障在于廉政公署強(qiáng)有力的監(jiān)督和嚴(yán)明的紀(jì)律。自律是共產(chǎn)黨員應(yīng)具備的素質(zhì)。一個(gè)黨員的自律可以影響周?chē)慌?，全黨自律就會(huì)影響全社會(huì)，所以要用嚴(yán)格的黨的紀(jì)律約束自己。同時(shí)，還要強(qiáng)化他律來(lái)確保黨的清正廉潔。

1.完善機(jī)制，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督?！坝械母刹俊徊槭强追鄙?，一查是王寶森’”。為此，要明確黨內(nèi)民主監(jiān)督主體地位，改變監(jiān)督主體缺位的局面；要推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，增加黨內(nèi)決策的透明度；要建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督的質(zhì)量和效果；健全黨內(nèi)民主監(jiān)督權(quán)利的保障制度，消除黨員監(jiān)督的后顧之憂(yōu)。

2.群眾參與，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。群眾的眼睛是雪亮的。“取之于民，用之于民”，權(quán)力是人民賦予的，也必須要受到人民的監(jiān)督。如雷政富、楊達(dá)才等，就是通過(guò)輿論監(jiān)督特別是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，在群眾的參與下揪出來(lái)的變質(zhì)分子。

3.突出制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照制度來(lái)執(zhí)行黨的紀(jì)律，保證黨員、干部的清正廉潔。

四、始終保持黨的作風(fēng)純潔是密切黨群關(guān)系的根本

作風(fēng)，是形象，是窗口，是尺子，也是一面鏡子。它關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨的生死存亡。“領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系到自己的個(gè)人品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，因而決不是小事”。當(dāng)前有的黨員干部缺乏求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，習(xí)慣于做表面文章，熱衷于搞“形象工程”、“政績(jī)工程”；有的黨員干部群眾觀念淡薄、公仆意識(shí)淡化，想問(wèn)題不把群眾放在心里，干事情不把群眾放在眼里，對(duì)群眾百般刁難，出現(xiàn)門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦的現(xiàn)象，嚴(yán)重脫離群眾；有的黨員干部不敢開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，明哲保身，不敢與危害黨和人民利益的行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)?！案阈问街髁x，要害是只圖虛名，不務(wù)實(shí)效?！薄肮倭胖髁x作風(fēng)，要害是脫離群眾、做官當(dāng)老爺”。

堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，保持黨的作風(fēng)純潔是密切黨群關(guān)系的根本?！罢嬲莆蘸蛯?shí)踐了群眾觀點(diǎn)、群眾路線(xiàn)，也就能真正掌握和實(shí)踐歷史唯物主義和黨的實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，也就從根本上懂得了政治。同群眾保持密切聯(lián)系，真正同群眾打成一片，想群眾之所想，急群眾之所急，就會(huì)一身正氣，什么歪風(fēng)邪氣也刮不倒”。人民群眾是我們黨的勝利之本和力量源泉。黨的群眾路線(xiàn)就是一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去。如何踐行它，習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)：“當(dāng)縣委書(shū)記一定要跑遍所有的村；當(dāng)?shù)厥形瘯?shū)記，一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；當(dāng)省委書(shū)記應(yīng)該跑遍所有的縣市區(qū)。”他到浙江省委書(shū)記任上僅僅9個(gè)月的時(shí)間，就跑完了90個(gè)縣市區(qū)中的69個(gè)，其余的也在以后的時(shí)間里全部跑完。

1.核心是密切聯(lián)系群眾。密切聯(lián)系群眾，就是加強(qiáng)調(diào)查研究，深入實(shí)際，深入群眾，深入基層，共同研究解決問(wèn)題和矛盾的途徑和辦法。要真正在“深入”上下功夫，在針對(duì)性解決問(wèn)題上下功夫。檢驗(yàn)是否“深入”，主要看問(wèn)題抓準(zhǔn)了沒(méi)有，實(shí)質(zhì)性問(wèn)題解決了沒(méi)有，廣大人民群眾滿(mǎn)意了沒(méi)有。針對(duì)性地解決問(wèn)題，就是在調(diào)查研究時(shí)，要帶著問(wèn)題而來(lái)，尋著問(wèn)題而去，把廣大人民群眾迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或帶傾向性、苗頭性的真實(shí)情況帶上來(lái)，再把從根本上解決問(wèn)題的辦法和途徑送下去，采取“一個(gè)問(wèn)題一個(gè)對(duì)策，一對(duì)矛盾一副藥方”的辦法進(jìn)行解決，以實(shí)現(xiàn)工作的最佳效益。

2.重心是治理庸懶散。庸懶散危害非常大。胡錦濤將“精神懈怠”列為黨面臨的“四大危險(xiǎn)”之一。在其位不謀其政，留下的是無(wú)人履責(zé)；不求有功但求無(wú)過(guò)，貽誤的是發(fā)展良機(jī)；當(dāng)作為而不作為，喪失的是群眾信任；有令不行有禁不止，瓦解的是執(zhí)政根基。如烏坎事件發(fā)生的重要原因就是當(dāng)?shù)毓賳T庸懶散，沒(méi)有及時(shí)解決群眾的訴求。因此，要以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，領(lǐng)導(dǎo)干部的使命職責(zé)在于此，人民群眾的信任期待在于此，密切黨群關(guān)系也在于此。

3.目的是解決群眾實(shí)際問(wèn)題。黨員干部要切實(shí)做到“三民”、“三問(wèn)”、“三真”，即權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民；真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦?！爱?dāng)官不為民作主，不如回家賣(mài)紅薯”。要以群眾是否答應(yīng)、是否高興、是否滿(mǎn)意，作為檢驗(yàn)和衡量是否把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好的重要標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾迫切要求解決的問(wèn)題，努力為群眾排憂(yōu)解難，當(dāng)好群眾的“貼心人”。

毛澤東同志早就明確指出，我們要建設(shè)的是“一個(gè)有紀(jì)律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨，合乎統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的黨”。作為馬克思主義執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴(lài)和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。黨群關(guān)系關(guān)系黨的生死存亡?！叭h必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地”。因此，密切黨群關(guān)系必須要始終保持黨的純潔性。

注釋?zhuān)?/p>

［1］陳云.陳云文選（第 1卷）［C］.北京：人民出版社，1995.200.

［2］毛澤東.毛澤東選集（第 3卷）［C］.北京：人民出版社，1991.1096.

［3］鄧小平.鄧小平文選（第 2卷）［C］.北京：人民出版社，1994.269.

［4］毛澤東.毛澤東選集（第 3卷）［C］.北京：人民出版社，1991.1096.

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［6］中組部黨建所課題組.新形勢(shì)下黨群關(guān)系存在的新問(wèn)題及其原因分析［J］.當(dāng)代世界與社會(huì)主義，2005（1）：18.

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［11］江澤民.論黨的建設(shè)［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001.194.

［12］毛澤東.毛澤東文集（第 3 卷）［C］.北京：人民出版社，1999.261.

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